中共宁波市北仑区委统战部关于区委巡察组反馈意见整改进展情况的通报
发布时间:2025-07-22 15:14:11 来源:区委统战部 阅读次数:

根据区委统一部署,2024年11月中旬至2025年1月中旬,区委第二巡察组对区委统战部进行了巡察。2025年3月18日,区委第二巡察组向区委统战部反馈了巡察意见。根据巡察工作要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位,强化政治担当,坚决扛起整改主体责任

(一)提高思想认识,加强组织领导。迅速成立巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,具体承担整改日常工作的组织、协调和督察督办职责。整改工作启动以来,先后召开3次部务会和专题民主生活会,深入剖析原因,夯实整改责任。

(二)坚持问题导向,细化整改举措。制定《中共宁波市北仑区委统战部关于落实区委巡察组反馈意见的整改方案》,明确127项整改举措。对标检查整改落实进度,推动形成齐抓共管、合力整改的工作格局,确保问题整改严格按照计划推进落实。

(三)坚持系统推进,从严从实落实。坚持将整改工作纳入部领导班子工作全局统筹考虑、一体推进,对具备条件、能够立即解决的整改事项坚持立行立改、取得实效;对需要长期坚持、源头治理的整改事项,着力深挖问题根源,同步建立健全规章制度,坚决防范类似问题反弹回潮。

截至目前,巡察反馈的3方面39个问题,已按期完成整改37个,尚有2个问题正在按计划持续整改中,计划先后于8月底和9月底整改完成。

二、强化问题导向,严格对标对表,全力推动整改任务落实

(一)在“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,推进新时代统战工作高质量发展存在薄弱环节”方面

1.针对“理论学习不够深入”问题。强化“第一议题”制度落实,修订《区委统战部部务会议工作规则》,常态长效抓好落实。

2.针对“思政引领的实效性有待进一步提升”问题。深入学习习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,召开全区民主党派基层组织工作座谈会,联合区社会主义学院举办党外代表人士履职能力提升专题研讨班,利用区域红色教育阵地和多党合作传统教育基地等丰富思想引领形式,不断增进学习教育实效。

3.针对“争先创优意识不够强”问题。召开北仑区民族工作专题培训,组织学习中央民族工作会议精神、全国民族团结进步表彰大会精神,以及民族团结进步示范创建工作要求;巩固提升“浙江宁波北仑基层民族工作国家级标准化试点项目”验收成果,推动互嵌式社区铸牢先行走深走实,全面擦亮“团结共融”民族工作品牌。

4.针对“对党外干部培养工作谋划不够系统,参谋作用发挥不足”问题。联合区社会主义学院举办党外代表人士履职能力提升专题研讨班,压实各单位(部门)党(工)委(党组)主体责任,不断完善党外干部“选、育、管、用”机制。突出抓好党外中层实职干部培养力度,开展“同心潮涌”成长营主题活动和“双走访”,常态化抓好党外干部培养。

5.针对“统战工作全市考核排名波动较大”问题。积极申报《全市统一战线重点工作项目先行先试领衔项目》《全市统战工作实践创新选题》等重点工作,建立重点工作推进研究机制。

6.针对“大统战工作格局有待完善”问题。聚焦完善构建大统战工作格局,组织开展开发统战资源大排摸等。加强非公有制经济人士的思政引领,举办北仑区新的社会阶层人士暨青年总裁特训班,完善非公有制经济人士综合评价制度,促进“两个健康”发展。

7.针对“同心助力共富行动落实不够有力”问题。建立北仑区华人华侨信息统计表,全面排摸港澳同胞、海外侨胞,进一步完善北仑籍海内外人士数据库,并对重要代表人士开展精准排摸,有针对性做好联络联谊等相关工作。继续探索在产业落地、政策解读、资源对接等方面提供全链条支持,推动形成同心助力高质量发展建设共同富裕示范先行区的工作合力,进一步吸引和激发更多资本、资源回流。

8.针对“统筹统战资源助力‘双招双引’不够有效”问题。加强部门协同联动,深化仑港交流合作,积极穿针引线和牵线搭桥,主动助力“双招双引”。迭代升级宁波“侨梦苑”北仑中心,充分发挥“海外人才联络站”“海外引才大使”等平台载体作用,合力推动开展科技、人才、项目、资金“四对接”活动。

9.针对“资政建言成果利用不够”问题。联合区社会主义学院举办党外代表人士履职能力提升专题研讨班,不断强化民主党派履职能力建设支持和指导力度。召开全区民主党派基层组织工作座谈会,紧密联系区委区政府中心工作做好年度调研课题部署,制定实施“同心共话 聚仑建言”集体议政主题调研计划,不断提升议政建言效能。

(二)在“聚焦履行全面从严治党主体责任不够深入”方面

1.针对“廉政风险排查不够全面”问题。坚持底线思维,以多种形式开展廉政教育,结合党员学习教育对机关作风效能建设及党风廉政建设作部署要求,做到警钟长鸣、防患于未然。开展集中谈心谈话,推动廉洁从政意识入脑入心。

2.针对“廉政教育不够深入。廉政谈话的针对性不够强,针对统战人士开展‘同心同廉’教育的方法手段还不够丰富”问题。深入学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述,以及关于加强党外代表人士廉洁建设方面的重要论述,提高“同心同廉”工作重要性认识。举办北仑区党外代表人士履职能力提升专题研讨班,不断增强廉洁教育的针对性和实效性。依托全市、全区清廉教育阵地,指导和组织统战人士开展廉洁警示教育或廉洁主题践学活动,青年党外代表人士赴清奉万家教育实践基地开展同心同廉教育,夯实遵纪守法、廉洁自律思想根基。

3.针对“采购程序不到位”问题。强化对财务管理制度、培训费管理规定的学习,重点抓好采购及报销规定、合同签订及履行等重要环节的学习理解。修订《区委统战部财务管理制度》,加强财务全流程监督提醒力度,严格落实主体责任,强化财务制度执行力。

4.针对“公务用车审批不规范”问题。组织学习公务用车审批流程,强化分管领导、相关科室执行规定的重视程度。修订《区委统战部车辆使用管理制度》,切实抓好制度执行。

5.针对“个别补助资金支付方式不合理”问题。开展专项培训,组织部门干部、统战社团工作人员学习团体财务工作法律法规,严格执行资金、固定资产管理工作要求,落实年度团体财务审查制度。加强社团财务工作监督管理,定期开展检查督导,确保财务工作规范化。

(三)在“聚焦党建引领作用不够凸显,干部队伍建设有待加强”方面

1.针对“部分‘三重一大’事项未经部务会议研究”问题。落实重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项部务会研究制度。修订《区委统战部“三重一大”制度》,严格执行制度要求。

2.针对“议事决策记录不够规范”问题。落实《区委统战部部务会议工作规则》,规范议事决策,坚决落实部务会议“一事一议”和部务会议成员逐个发表意见等制度。落实部务会议专人记录制度,全过程展示部务会议研究情况。

3.针对“对党建工作重视还不够”问题。定期听取和研究党建工作,指导党支部制定年度工作要点。修订完善《区委统战部部务会议工作规则》,建立定期听取和研究党建工作的部务会讨论制度。

4.针对“党员民主评议程序不够规范”问题。召开党支部会议,学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,不断加强党支部标准化规范化建设。建立区委统战部领导班子抓党建工作责任清单,加强责任履行跟踪检查。

5.针对“主题党日活动形式比较单一”问题。召开党支部会议,深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,提升支部委员会对支部主题党日的思想认识高度。结合支部年度工作计划,制定了支部年度主题党日计划,多样化体现主题党日内容。

6.针对“干部队伍建设不够有力”问题。加大年轻干部培养使用力度,组织年轻干部轮岗锻炼,进一步提升干部队伍的综合能力素质。加强学习交流,采取“请进来”与“走出去”相结合,结合主题党日活动组织年轻干部开展交流研讨,开展“学规定 守纪律 强作风”——同心力·青年说主题党日活动,全面提升干部队伍能力素质。

7.针对“干部选任程序不够规范”问题。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立《区委统战部干部选任工作规程》,进一步规范干部选拔任用程序,严格按规定要求规范民主推荐、民主测评、干部考察过程。

8.针对“干部人事档案工作薄弱”问题。组织进行业务培训,提升业务水平,与时俱进细化完善相关规章制度。建立干部人事档案工作专人专项负责制度,落实主体责任,并健全内部人事管理制度,不断提升规范化管理水平。

9.针对“因私出国(境)登记备案不及时”问题。组织人事工作人员学习相关规定。制作因私出国(境)的工作流程图,明确因私出国(境)证件专项管理人,及时做好收集新进工作人员证件并及时登记备案等工作。

三、坚持常抓不懈,确保常态长效,持续深化巡察整改工作

目前,巡察整改工作已取得阶段性成效。下步将着眼长效建章立制,常抓不懈久久为功,持续推动整改工作落到实处取得实效。

一是聚焦“当下改”,着力深化问题整改落实。发扬钉钉子精神,坚持问题不解决不松劲、整改不到位不罢休,确保整改工作真改实改、清仓见底,全力答好巡察“后半篇文章”。对已取得阶段性成果的整改任务及时组织“回头看”,进行再督查、再巩固、再提升;对需要长期坚持、逐步深化的整改事项,严格按照既定方案和措施路径,强化督查评估和跟踪问效,确保所有整改任务按时保质收官。

二是着眼“长久立”,着力构建完善制度机制。坚持举一反三、标本兼治,善于从个体问题中透视普遍规律,进一步完善缺失制度、堵塞机制漏洞、扎紧制度笼子,努力构建系统完备、科学规范、运行有效的长效机制。始终坚持严的主基调,聚焦权力运行关键点和风险点,建立健全管思想、管工作、管作风、管纪律的全方位管理体系,落实严管厚爱结合、激励约束并重的监督机制,依靠严格的制度、刚性的执行、严密的监督,坚决遏制同类问题复发蔓延,营造风清气正、干事创业的良好氛围。

三是围绕“常态抓”,着力拓展运用整改成果。始终把履行管党治部责任作为最根本的政治担当,持续压紧压实全面从严治党主体责任,着力推进党风廉政建设与反腐败工作向纵深发展。定期动态梳理廉政风险点并细化防控措施,坚持抓在经常、管在日常,反复抓、抓反复,推动日常管理监督常态化制度化、规范化,真正做到警钟长鸣、防微杜渐,持续巩固发展风清气正的政治生态,不断提升统战工作服务高质量发展能力水平,为服务中心大局贡献更大统战力量。