2024年，区教育局在区委区政府的坚强领导下，始终以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，根据《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《教育部关于加强教育法治建设的意见》等文件精神和省、市、区相关要求，深入推进法治政府建设，强化依法行政，严格依法履职，完善各项制度，提升法治能力。现将2024年区教育局法治政府建设情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要措施和成效

（一）认真履职尽责，提升依法行政水平

依据《中华人民共和国教育法》和《中华人民共和国义务教育法》等专项法律，切实履行本部门规定的各项职责，保障适龄儿童少年100%接受义务教育。全年新增学位5610个，公办园幼儿占比提升约7.95%，随迁子女100%入读义务段公办学校，比例领跑全市。

进一步加强校外培训机构治理，汇总非学科类培训机构主管部门审核认定的机构“白名单”并公布，牵头联系非学科类培训机构主管部门，确保全国平台机构纳管率、支付渠道开通率动态保持100%。与区综执局对接执法流程优化事宜，全年移交9起违规学科培训线索，在全国平台上报完成自2021年“双减”工作开展以来33件结案的案例。全年度协同相关单位做好重点时段联合检查，共计出动超294人次，查处20处隐形变异学科培训。联系区市监局等三部门对165家托管等机构进行了学科隐形变异线索排查，对其中移交的3家疑似存在学科培训迹象的机构进行复核，并对8家中小学生托管机构进行了抽查。非重点时段，依线索及主动检查45家机构。

进一步做好政府信息公开工作。通过政府门户网站主动公开政府信息数440条，政务微信主动公开政府信息数231条。指导各学校幼儿园做好校务政务公开，接受公众监督。指导各学校做好校务政务公开，接受公众监督。

（二）加强制度建设，完善依法决策机制

健全党对教育工作全面领导的体制机制，继区委教育工作领导小组后，成立区委教育工委，统筹推进全区各级各类学校党的建设工作。优化完善《区教育局党委会议事规则》，坚决贯彻民主集中制，依法依规履职用权，确保“三重一大”事项集体研究决策。全力支持派驻纪检组工作，修改、完善18项制度的《北仑区教育局工作制度汇编（试编版）》，以规束行。

专项研究处置法制安全相关工作。局班子定期召开党委会、局长办公会议等，通过每2周研究教育系统安全稳定舆情专题，了解本部门法治政府建设工作情况，研究解决推进法治政府建设工作中存在的问题和困难，贯彻落实相关重大行政决策。

重视民主和社会监督。积极回应民声，认真做好当年度人大建议和政协提案工作，2024年累计54件，其中人大建议24件，政协提案30件，办结率100%。在招生政策、学区调整、学校布局等涉及民生的重大政策制定时，区教育局均在积极调研的基础上，通过多种形式充分听取各方意见和建议。认真做好行政复议、行政诉讼等工作。

（三）推进法治建设，强化依法治教行为

强化干部法治学习。健全落实机关领导干部学法培训制度，定期组织法律知识学习，局党委坚持一月一次的中心组学习活动，局机关党总支坚持一月两次的“知行学堂”集中学习活动。召开培训会、校长书记读书会和各类座谈会，深化贯彻落实《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见》，确保党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。2所学校获评全省示范性党组织，1人获评全省“双带头人”党组织书记。健全校内治理结构，完善以教代会为基本形式的学校民主管理制度，健全校务委员会、家长委员会参与学校的决策、管理和评价等制度。

强化党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，切实加强对学校“一把手”和班子成员的监督。以学习贯彻新修订的中国共产党纪律处分条例为契机开展集中性纪律教育，引导党员干部增强敬畏之心、明晰行为边界，自觉力戒形式主义、官僚主义。开展廉政谈话行动，不断提高班子成员管党治党责任意识。加强师德师风建设，充分运用师德师风预警机制，开展新教师“廉洁体检”，对19位老师进行谈话提醒，完善监督举报途径，妥善处理信访问题，构建教师全职业生命周期师德师风工作机制。加大问题线索摸排力度，严肃执纪问责。持续推进清廉学校建设，新增2所省清廉学校建设示范校，1所市清廉学校示范校。51所学校获评宁波市2022-2023 年度清廉学校达标校。

强化教育阵地建设。各校开足开齐义务教育《道德与法治》课程。开展多种宣传教育形式，对师生进行法纪教育，普法学习覆盖率达100%。贯彻落实《中小学法治副校长聘任与管理办法》，发布《北仑区关于贯彻落实中小学法治副校长聘任与管理办法》，全区所有中小学、幼儿园实现平安法治副校长配备100%。在教育部主办的第九届全国学生“学宪法·讲宪法”活动全国总决赛中我区学生斩获高中组唯一亚军及“最佳风采奖”。

强化专项整治行动。深入开展校园食品安全和膳食经费突出问题专项治理，创建省示范学校食堂12家。开展平安建设“五大攻坚”行动，护航青少年健康成长，荣获区高质量发展重点工作争先进位先进集体。有序推进非教育教学进校园问题专项治理，印发《2024年北仑区中小学非教育教学事务进校园问题专项治理工作方案》，全面排摸进校园活动、督查检查评比考核、社会事务进校园、“指尖上的APP”等方面问题21项，涉及区级层面问题全部解决。

二、存在不足及原因

一是法治理念有待强化。教育系统摊子大，资金使用量多，涉及敏感领域广，提高校长、教师依法治教的能力和增强学生的普法教育还任重道远，要进一步健全机制、创新举措。

二是政执法能力有待加强。受到内部科室核定数量的限制，未设置单列的执法科室，无专职教育行政执法人员。特别是无证违规办学的执法涉及部门较多，需要明确各部门的执法边界。

三是青少年法治宣传教育效度有待提升。当前法治宣传教育形式还不够丰富，缺乏生动性和吸引力，青少年学生主动参与的积极性有待激发。

三、2025年工作计划

一是坚决树牢大平安理念，以大平安理念为统领形成中小学现代化治理的北仑样板。守护“舌尖上”的安全，巩固校园食品安全和膳食经费专项整治成果；继续落实局、校两级安全工作例会制度。通过內外宣渠道和平台做好教育类安全宣传，密切关注各类网上线下舆情，及时解决引导确保平稳。

二是增强青少年法治宣传教育的针对性，围绕青少年的身心特点和成长需求，以防欺凌、防性侵、防网络诈骗等校园常见违法犯罪为重点设计内容，打造北仑区法治宣传教育品牌。

三是夯实法治工作队伍建设，健全中小学校法治副校长遴选聘任机制。坚持普法学法，增强干部职工及师生法治意识，着力提升依法行政、依法治教工作水平。持续推进教育行政执法规范化，严格规范公正文明执法。