为进一步优化北仑区旅游市场环境，打击旅游行业导游乱象行为，杜绝强制消费现象，切实保障广大游客的合法权益，区文广旅体局联合区交通局、市监局决定在全区范围内持续开展旅游行业导游乱象、强制消费等问题专项整治行动，现就有关事项公告如下：

一、整治重点

（一）导游乱象方面 

1.未取得导游证或伪造、冒用、租赁导游证从事导游活动的违规违法行为； 

2.导游人员未经旅行社委派，私自承揽或者以其他方式直接承揽导游业务的违规违法行为；

3.导游在执业过程中向旅游者兜售物品或索取小费的行为；

4.导游人员进行导游活动时，存在损害国家利益和民族尊严的言语的行为；

5.导游人员擅自增加或者减少旅游项目、变更接待计划、中止导游活动的行为；

6.导游服务态度恶劣，甚至对游客进行言语侮辱的行为。

（二）强制消费方面

1.旅行社以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益的违法违规行为；

2.导游人员以欺骗、胁迫游客消费或者与经营者串通欺骗、胁迫游客消费等违法违规行为；

3.擅自变更旅游行程或者拒绝履行旅游合同，合同内容表述含糊不清、价目不明确，以及条款中存在强制消费暗示，或以各种方式诱导、强迫游客消费（包括但不限于购物、自费项目）等欺骗游客行为。

（三）其他整治内容

1.旅行社以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益的违法违规行为；

2.导游人员以欺骗、胁迫游客消费或者与经营者串通欺骗、胁迫游客消费等违法违规行为；

3.擅自变更旅游行程或者拒绝履行旅游合同，合同内容表述含糊不清、价目不明确，以及条款中存在强制消费暗示，或以各种方式诱导、强迫游客消费（包括但不限于购物、自费项目）等欺骗游客行为。

二、投诉举报

举报电话：0574-12345（政务服务便民热线）

现场受理地址：北仑区四明山路700号北仑区文化市场行政执法队757办公室

受理时间：上午08:30-11:30，下午13:30-17:00（法定节假日除外） 

欢迎广大游客和市民朋友们在发现上述不法行为时，及时拨打电话进行投诉和举报。我们将对每一条举报线索进行认真核查，确保及时、有效地处理相关问题。

三、温馨提示

请广大游客、市民朋友们选择正规旅行社，签订正规旅游合同，切勿轻信低价旅游广告，避免上当受骗。发生旅游纠纷时，通过合法途径解决问题。在旅游行程中，注意人身和财产安全，避免前往未开发区域，如遇导游乱象、强制消费等问题，请及时留存相关证据。

四、其他事项

期待广大市民及游客朋友们、各旅行社及网点能积极参与旅游市场的监督和管理，共同营造一个安全、文明、和谐的旅游环境。让我们携手努力，为北仑区旅游业的繁荣发展贡献自己的力量！

北仑区文化和广电旅游体育局

2025年4月24日