根据《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）及《浙江省建设项目环境保护管理办法》（省政府令364号）的相关规定，为使各社会团体及群众了解、参与本工程的环境影响评价工作，现就本工程相关信息予以公示，欢迎各企事业单位、社会团体、人民群众对本工程的环保问题提出宝贵意见和建议。

一、建设项目基本情况

项目名称：宁波大榭工程建设有限公司宁波大榭穿鼻岛石料出运10000吨级临时码头工程项目

项目性质：改扩建

建设单位：宁波大榭工程建设有限公司

建设地点：本工程拟建在大榭穿鼻岛，1#码头位于鹰窝湾海塘北侧，其北侧为大猫岛，地理坐标为122°00′50″E，29°54′51″N，2#码头位于穿鼻岛西南侧，其南侧为外神马岛，地理坐标为122°00′24″E，29°54′16″N。

主要建设内容：本项目利用现有1#码头、2#码头，采取设置加强墩与加大码头前沿水深的形式提升码头等级，扩建内容与规模及岸线使用如下：

工程码头部分扩建规模为1万吨级散货泊位4个。其中鹰窝湾海塘北侧建设1号码头含1万吨级散货泊位2个，码头总长度312m，穿鼻岛西南侧登陆码头外侧建设2号码头含1万吨级散货泊位2个，码头总长度312m。设计总通过能力2932万吨/a。

1号码头现有码头结构采用高桩梁板式码头结构，码头平台长300m，宽18m，引桥长76m，宽12m，在码头东侧6m的引桥位置设置1只550KN系船柱。码头上部结构为现浇横梁、预制面板及现浇叠合面层结构，排架之间设联系梁。本码头由4个结构分段组成，码头基本排架的基桩采用Φ800mmPHC管桩(C型)，排架间距9m，每榀排架布置1根直桩和2对叉桩。引桥排架间距9m，每个排架设3根Φ800钢管嵌岩灌注桩，上部结构为现浇横梁、预制面板及现浇叠合面层结构。

本次扩建后码头岸线总长312m。并在码头西侧结构段的西端增设9.2m×3m加强墩，加强墩设2根Φ1500mm钢管灌注桩，西侧利用1#宕渣码头系缆墩。

2号码头现码头采用高桩梁板式码头结构，码头平台长300m，宽18m，引桥长50m，宽12m。码头平台上部结构为现浇横梁、预制面板和现浇叠合面层结构，排架之间设联系梁。本码头由4个结构分段组成，基岩较深部位的基桩采用Φ800mmPHC管桩(C型)，排架间距9m，每榀排架布置1根直桩和2对叉桩。基岩较浅的第三结构分段基桩采用Φ1200mm钢管嵌岩灌注桩，排架间距9m,每个排架设4根Φ1200mm钢管嵌岩灌注桩。引桥排架间距9m，每个排架设3根Φ800钢管嵌岩灌注桩，上部结构为现浇横梁、预制面板及现浇叠合面层结构。系缆桩结构与1号码头相同。

本次扩建后码头岸线总长312m。在码头西侧，与1号码头一样增设1只9.2m×3m的加强墩，加强墩设2根Φ1500mm钢管灌注桩，西侧利用5#宕渣码头系缆桩。

二、环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况

本项目环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况具体如下：

表1大气环境敏感目标一览表

三、主要环境影响预测情况

1、施工期环境影响

（1）海洋生态环境影响

1）施工悬浮物影响

全潮情况下，施工期悬浮泥沙浓度大于10mg/L的包络面积为1.40km²，浓度大于20mg/L的包络面积为0.93km²，浓度大于50mg/L的包络面积为0.50km²，浓度大于100mg/L的包络面积为0.29km²，浓度大于150mg/L的包络面积为0.21km²，即SS浓度最大影响全潮增量10~20mg/L为0.47km2，20~50mg/L为0.43km²，50~100mg/L为0.21km2，大于100mg/L为0.29km²，主要集中于疏浚区域，对周边海域环境保护目标基本不造成影响。

2）施工对海水及沉积物环境影响

施工期冲洗、抑尘废水及泥浆废水沉淀后达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB18920-2020）后回用于施工场地抑尘；船舶生活污水及舱底油污水交由资质单位接收、处理，不会对海域水质及沉积物环境造成影响。生活污水抽运至大榭开发区生态污水处理厂处理，达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准排放海域，影响较小。码头新增水工构筑物占海虽然将永久占用破坏沉积物环境，但其范围较小；工程施工过程产生的悬浮泥沙扩散和沉降，对沉积物环境质量不会产生明显影响，即沉积物质量状况仍将基本保持现有水平。

3）海域生态环境影响

工程疏浚、水工构筑物的构筑等作业，将直接破坏潮间带与底栖生物生境，掩埋潮间带与底栖生物栖息地。间接影响则是主要由于疏浚施工致使施工的局部水域悬浮物增加对海洋生物及渔业资源造成的不良影响。

施工导致底栖生物损失0.068kg/施工期，浮游植物1.51×10¹⁴个/施工期、浮游动物2.94×10⁸个/施工期（642kg/施工期）、损失的鱼卵为1.76×10⁵尾。损失的仔稚鱼为9.49×10⁵尾。造成渔业资源的生物损失量为2.61kg。施工期造成总的生物损失价值为38438.7元，建设单位应参照所计算出的生物损失价值，开展渔业增殖放流。

（2）施工期大气环境影响

本项目码头平台开孔采用湿式切割，切割粉尘一般局限在切割平台周边，施工过程中，作为流动污染源的施工机械、船舶、运输车辆将有少量的燃烧尾气产生，主要污染物为SO₂、NO_X、PM₁₀、PM_2.5、HC等。由于废气量较小，且施工现场均在人口分布较少的空旷地段，有利于空气的扩散，同时废气污染源具有间歇性和流动性，因此对局部地区的环境影响较轻。

（3）施工期声环境影响

施工期噪声不会对周边环境保护目标造成超标影响。

（4）施工期固体废物处置利用

工程疏浚物在取得倾倒许可证后，依法倾倒。施工废水沉淀处理沉碴与建筑垃圾外运综合利用，生活垃圾则由环卫清运。施工期固废妥善处置，对环境影响较小。

2、营运期环境影响

（1）海洋生态环境影响

1）水文动力环境影响及冲淤环境影响

对于北部码头疏浚区附近各特征点来说，涨潮平均流速最大增幅为0.02m/s，落潮平均流速最大增幅为0.01m/s。涨潮平均流速最大减幅为0.01m/s，落潮平均流速最大减幅为0.02m/s。对于南部码头疏浚区附近各特征点来说，涨潮平均流速最大增幅为0.03m/s，落潮平均流速最大增幅为0.02m/s。涨潮平均流速最大减幅为0.05m/s，落潮平均流速最大减幅为0.07m/s，对工程周边海域水动力影响较小。

工程实施造成的主要冲淤影响集中在疏浚区附近。南北侧码头停泊水域均呈淤积趋势。工程实施后首年，北侧码头疏浚区西侧局部最大淤积幅度为0.69m，南侧码头疏浚区西侧局部最大淤积幅度为0.82m。北侧码头停泊水域年均回淤0.26万方，南侧码头停泊水域年均回淤0.32万方。工程实施后4年，海域接近冲淤平衡，北侧码头疏浚区西侧局部最大淤积幅度为1.13m，南侧码头疏浚区西侧局部最大淤积幅度为1.30m。北侧码头停泊水域年均回淤0.48万方，南侧码头停泊水域年均回淤0.58万方。

2）海水水质及沉积物环境影响

码头定员生活污水，委托清运最终经大榭开发区生态污水处理场处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后排海，对海域环境影响较小。

到港船舶生活污水、船舶舱底油污水均由自带处理设施处理后达到《船舶水污染物排放控制标准》（GB3552-2018）标准，在航行中排放。

类比工程疏浚悬浮泥沙扩散影响预测结果，则可估算出全潮情况下，疏浚面积及影响面积保守按20%计，则可估算出全潮情况下，根据预测结果SS浓度最大影响全潮增量10~20mg/L为0.094km²，20~50mg/L为0.086km²，50~100mg/L为0.042km²，大于100mg/L为0.058km²。在此影响范围内，无海域环境保护目标。但维护性疏浚回导致维护性疏浚区域沉积环境的长期占用与破坏。

3）海洋生态环境影响分析

营运期对海洋生态环境的影响主要是由于维护性疏浚造成的，包括维护性疏浚区域对潮下带的长期占用，导致底栖生物的长期损失；以及维护性疏浚产生悬浮物对海洋生物、渔业资源的长期持续性影响损失。维护性疏浚导致底栖生物损失24.508kg/a，浮游植物1.51×10¹⁴ind/a、浮游动物2.94×10⁸ind/a，62kg/a、鱼卵1.76×10⁵尾/a、仔鱼9.49×10⁵尾，成体生物2.61kg。运营期总的生物损失价值为64061.8元，建设单位应参照所计算出的生物损失价值，开展渔业增殖放流。

（2）大气环境影响分析

本项目排放的其他污染物TSP的厂界外网格点日均值贡献值最大占标率为83.12%，未达占标率100%；年均值贡献值最大占标率为23.31%，未达占标率30%，且未出现本项目厂界之外的网格点、环境保护目标出现超过短期浓度标准值、长期浓度标准值的情况。本项目大气环境影响符合环境功能区划。TSP在叠加现状浓度和在建项目环境影响后，其日均质量浓度和年均质量浓度符合《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）二级标准。非正常工况下，本项目抑尘装置失效，抑尘效率降至50%。经预测，非正常工况下排放的TSP最大浓度贡献值无法满足环境质量标准，对周边大气环境影响较大。因此，企业需要加强对抑尘装置的维护保养和正确操作，尽量避免非正常工况排放的发生。抑尘装置一旦出现非正常工况，码头应立即停止作业，并对抑尘装置进行维修处理。

综上，可以认为本项目对大气环境的影响可接受。

（3）声环境影响分析

本项目运营过程中新增噪声包括船舶辅机噪声、皮带机、装船机噪声作业噪声等，均为室外声源。经预测，本工程对港界噪声预测影响最大值均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准限值。对周边最近居民区的影响可忽略。

（4）固废处置与利用

本项目危险废物主要为保养间维修产生的废机油、含油废物，保养间设置危废暂存点。港区危废仓库经“以新带老”改造后完全可满足本工程新增固废贮存需求。本工程新增危废能够妥善暂存，并最终委托资质单位进行处置，不对环境造成影响。

劳动定员生活垃圾收集均后由环卫清运处置，禁止排放海域。船舶垃圾则圾可由港口、海事部门认可的相关资质单位接收处理，来自疫情港口的垃圾需经卫生防疫部门进行检疫后方可进行接收、处置。

在依法取得废弃物海洋倾倒许可证前提下，可开展疏浚物的倾倒工作。

（5）环境风险影响

本项目大气环境风险潜势为Ⅰ，大气环境风险评价等级为简单分析。溢油事故发生时，不同方案组合条件下的溢油漂移扩散路径不同，油膜主要随涨落潮流和风速、风向往不同方向扩展。1#低平时刻发生溢油事故后，油膜将影响到的敏感区为B3、B4、B5、B7、B8、B9，最快影响到的敏感区为B7，到达该敏感区的时间为9.83h。

2#高平时刻发生溢油事故后，油膜将影响到的敏感区为B2，最快影响到的敏感区为B2，到达该敏感区的时间为49.17h。2#低平时刻发生溢油事故后，油膜将影响到的敏感区为B3、B5、B7、B8、B9，最快影响到的敏感区为B9，到达该敏感区的时间为4.00h。一旦发生溢油事故，建议在3小时内采取行动，危险物质入海事故液建议尽快进行处置，可使对海洋生态环境的危害降到最低。总之，要做好溢油事故的预防和应急工作，尽量避免事故的发生。而一旦发生后，能够采取及时有效的措施，将污染影响控制在本项目及周边的海域范围内，减少对周边养殖区、重要湿地及生态红线的影响，使事故危害性降到最低。

四、拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期效果

本项目拟采取的环保措施见下表。

 

 

 

表2本项目拟采取的环保措施

五、环境影响评价初步结论

宁波大榭穿鼻岛石料出运10000吨级临时码头工程项目符合国家及地方产业政策；符合港口总规和生态环境分区管控方案，符合港口建设项目环评审批的原则与要求。本项目生产过程所产生的污染物经处理后可以达标排放，造成的生态影响将通过增殖放流进行补偿、减缓；造成的环境影响符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求；符合清洁生产的原则。本评价认为，只要建设单位认真落实本报告提出的各项环保措施，本项目的实施从生态环境保护角度讲是可行的。

六、征求意见的公众范围

本次征求意见的公众范围为环境影响评价范围内的公民、法人和其他组织，评价范围包括北仑区大榭街道、白峰街道的部分区域。

七、公众提出意见的起止时间

2024年8月20日至2024年9月2日（共计10个工作日）。

八、公众提出意见的方式和途径

公众可以通过电话、信函、传真、电子邮件等方式向建设单位、环评单位提交公众意见。

九、相关单位联系方式：

 

 

 

 

 

宁波大榭工程建设有限公司

2024年8月20日

建设单位：宁波大榭工程建设有限公司
建设地址：本工程拟建在大榭穿鼻岛，1#码头位于鹰窝湾海塘北侧，其北侧为大猫岛，地理坐标为122°00′50″E，29°54′51″N，2#码头位于穿鼻岛西南侧，其南侧为外