2024年以来，北仑区金融发展服务中心紧紧围绕市委市政府重大决策部署，着力推进服务实体经济、深化资本市场、防控金融风险三大任务，为经济稳进向好、社会安定有序提供有力金融支撑。

一、2024年工作总结

1-11月，全区利息净收入46.47亿元，增速为-5.42%；手续费及佣金净收入2.95亿元，增速为3.87%；全区存贷款余额6097.3亿元，较年初新增608亿元。全区不良贷款余额17.60亿元，不良贷款率0.64%，低于全市0.1个百分点，长期保持较低水平。资本市场方面，新增上市企业1家（极氪）、境外上市备案待发行企业1家（昊鑫物流）、报会企业1家（能之光）、报辅导企业3家（博菱电器、澳玛特、玉健健康）、新三板挂牌企业1家（隆源）、股改企业2家（玉健健康、耐达机械）。市金融顾问北仑区域组荣获2023年度市金融顾问优秀区域组、优秀服务案例等荣誉。

（一）强化资源要素保障，助力稳链强企

一是强化金融赋能。积极响应金融增量政策，联动人民银行做好政策传导工作，用足用好贷款展期延期，引导各金融机构将降准释放资金切实投向“两新”工作、新质生产力培育等重点领域。聚焦区域重点产业，与金融机构合作推出“红链贷”，为新能源汽车产业链企业整体授信300亿元。深化金融产业精准招商，徽商银行、开发区兴业银行、中银保险北仑自贸试验区支公司已于今年开业。二是服务实体经济。深入实施青年北仑贷款贴息、政保贷等政策，发放青年北仑创业贴息补助260万元，惠及市场主体约70家。1-11月，全区新发生贷款平均利率3.60%，低于全市0.05个百分点。其中普惠小微贷款平均利率4.07%，低于全市0.26个百分点，让利实体经济成效较为显著。三是推动产品创新。引导金融机构优化服务产品和服务体系，不断提升产品服务竞争力和可及性。推出全省首单国际多式联运“一单制”货物运输保险、全市首笔“全国中小微企业资金流信用信息共享平台”普惠融资业务，联动国资中心成立全市首支AIC股权投资基金。创新开发“北仑人才卡”、“植物新品种权”质押贷、设备贷等产品，不断满足差异化金融需求。

（二）紧盯企业培育联动，加快上市步伐

一是加快发展直接融资规模。充分发挥“上市加油站”等载体力量，依托金融顾问力量，引导企业通过资本市场发行股票以及各类信用债券直接融资，拓宽融资渠道。截至三季度，区内上市企业直接融资额达136.8亿元，占全市同期上市公司融资总额68.06%，完成上市公司定向增发4单（67.48亿元），定增规模占全市78.97%。二是分类破解企业上市难题。健全“236”联络沟通机制，通过“专题会议协商、联合现场指导、全程跟踪整改”，累计为9家上市后备企业协调违建、税务、消防等事项15个。深化“上市后备企业无产权建（构）筑物联办”会商机制，在确保临时经营场所符合工程质量、消防安全等相关要求的前提下，区内六部门联合出具合规证明，实现兼顾企业生产经营和上市进程。三是推动企业精准培育。扩大资本市场联络员队伍，优化调整《北仑区上市后备企业培育管理办法》，对59家后备企业实施分层动态管理，全年下发区级企业上市奖励资金2620万元。邀请中介机构、交易所专家围绕上市企业并购重组、信息披露等内容现场授课，加强资本市场专业培训辅导。今年以来，已开展6场活动，覆盖152家次企业。

（三）加强日常监管指导，维护区域稳定

一是提升金融协同治理水平。建立金融网格员队伍并纳入“一格两群”管理，以专业化网格化力量筑牢金融风险监测预警防线。开展防范非法集资宣传月活动，综合利用抖音、短信、社区文化节等线上线下宣传渠道，提升群众防范能力。二是防范化解重点领域风险。强化大型企业流动性风险、房地产风险、输入性涉众型非法金融活动等重点风险领域专项整治。稳妥处置存量已暴雷的海银财富、中植系等涉众类投资公司，及时响应并化解投资受损群体聚集区信访局的异动情况。帮扶新达金驼铃能源公司、万年基业公司逐步走出困境。三是加强地方金融组织监管力度。妥善处理智慧普华信访投诉300余件，针对省审计对万戈担保公司审计存在的问题整改指导。坚持扶优限劣导向，完善现场和非现场监管手段，开展年度融资租赁和保理行业监管评级工作，整治提升地方金融组织行业，今年新增引导3家退出。

二、2025年工作思路

（一）强化资源要素保障。深化片区开发“5个1”模式，实现开发资金保障、存量资产盘活和新增债务有序流转，支持区内重要片区及重大项目开发。联合发改、经信等部门和各街道，组织金融机构对接服务工业社区和平台型企业，引导开展重大项目前置金融服务、延伸金融服务。发挥小微企业融资协调工作机制，统筹解决小微企业融资难和银行放贷难的问题。深入推进“科技－产业－金融”多领域融合发展生态，进一步提高制造业贷款占全部贷款比重，助力新型工业化高质量发展。

（二）打造特色场景亮点。深入贯彻落实保险国十条，争取“燎原计划”扩面，鼓励优化联运保险服务，推动绿色信贷、绿色保险扩容发展。促进银保、银担深度合作，拓展出口信用险等符合产业需求的创新产品。实施科技金融赋能提升行动，鼓励金融机构结合企业股权融资、研发投入和人才引入情况，针对科技型中小企业推出灵活的金融产品。做好“首贷户拓展”，加大来仑初次就业青年等群体的双创贴息政策资金保障，支持青年群体高质量就业创业。积极对接浙江普惠金融研究院，探索金融惠民、金融利民、金融便民新路径。

（三）加强企业培育联动。支持推动上市公司开展高质量并购重组和再融资，建立健全服务上市公司高质量发展长效机制，防范化解资本市场相关风险。重点在科技创新、先进制造、数字经济等产业领域精准发现和长效培育一批成长性高的创新型拟上市企业，推动上市后备梯队提质扩容。加强“236”机制互联互通，深化与沪深北交易所、头部券商等互动衔接，积极集聚各类资本要素，创新开办“港城金融学堂”，提高企业培育质效。

（四）维护区域金融稳定。完善区级“1+8+N”财政金融风险处置机制和应急处置工作体系，加强与公安政法和行业主管部门的联动，守牢不发生系统性金融风险的底线。精准监测企业两链风险、上市公司股权质押风险等重点领域，高效运用应急转贷帮扶手段，“一企一策”制定风险化解方案。加强地方金融组织监管及风险防控，加大督促指导力度，引导行业合规经营、回归本源、聚焦主业，妥善处理智慧普华等公司的信访问题。开展多种形式的防范非法金融宣教活动，探索建立“金融卫士志愿者”队伍，引导公众树立风险意识，营造安全、健康的金融环境。