中共政协宁波市北仑区委员会机关党组关于巡察整改情况的通报
发布时间:2025-03-17 11:19:00 来源:区政协办公室 阅读次数:

根据区委统一部署,2024年7月中旬至10月中旬,区委第二巡察组对区政协机关党组进行了巡察。2024年11月14日,区委巡察组向区政协机关党组反馈了巡察意见。根据巡察工作要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、强化责任担当,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好

(一)提高认识,把握整改要求。深刻认识巡察整改的重要意义,机关党组会议3次专题研究巡察整改相关工作,召开巡察整改民主生活会,深入查摆问题,深刻剖析原因,夯实整改责任。

(二)强化领导,明确整改任务。第一时间成立巡察整改工作领导小组,由机关党组书记任组长。区政协机关党组负责人坚决扛牢“巡察整改第一责任人”责任,牵头梳理巡察反馈意见,制定整改工作方案和整改任务分解表,明确具体整改措施、责任人和整改时限,推动整改工作环环相扣、有序推进。

(三)抓好落实,建立长效机制。对短期内可以整改完成的,研究细化方法步骤,集中开展巡察整改,按照时间进度抓紧推进落实。对需要制度约束的,认真研究论证,及时制定相关制度规范,持之以恒落实整改。

巡察反馈的3方面11类34个具体问题,目前已全部完成整改。总计制订完善9项规章制度,面向机关干部和委员开展谈心谈话26人次。

二、坚持问题导向,不折不扣抓好区委巡察组反馈意见的整改落实

(一)在“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够全面,服务新时代人民政协事业发展不够深入”方面

1.关于“学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想不够到位”问题的整改。

(1)针对“思考谋划还不够深入”问题。切实抓好重要讲话精神和重要指示批示精神的学习宣传贯彻,协助区委印发制度性文件,切实提高政协协商民主制度化规范化程序化水平。加强对事关区域经济社会高质量发展的课题的学习和研究,深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神,全面对照省、市、区委政协工作会议要求,结合区域发展实际,召开区政协务虚会议,总结2024年度亮点工作、谋划2025年工作思路。

(2)针对“聚焦全区大局建言资政还不够精准”问题。聚焦省、市、区委决策部署,紧扣“六促六优”专项行动,指导委员围绕事关北仑长远发展的重要事项、民生事项,精心组织好各类调查研究、协商议政活动。第一时间传达学习区委“新春第一会”精神,围绕“六促六优再突破、勇争一流再奋进”的动员令面向全体委员发出倡议书,紧扣区委的部署要求,谋划好年度履职工作。

(3)针对“抓反映社情民意信息工作不够有力”问题。强化选题、调研工作,切实提高社情民意信息质量。进一步完善相关制度,明确选题会每月召开一次,强化信息员队伍建设,完善社情民意信息反馈机制、健全奖惩机制,进一步推动社情民意信息工作高质量发展。

2.关于“服务政协履职尚有提升空间”问题的整改。

(1)针对“对部门采纳协商监督建议跟踪督查还不够有力”问题。强化闭环机制建设,跟进批示办理情况,加大持续跟踪、督促落实力度,助力加快构建多元共治格局。围绕重点工作、重要事项开展履职“回头看”。

(2)针对“视察调研不够深入”问题。深入推进委员视察、民主监督活动,就履职成果形成专报,报区委、区政府参考。开展调研成果分享交流,持续跟进推动。

(3)针对“个别提案成果转化不够明显”问题。常态化开展提案办理民主评议会议,梳理十届政协以来办理成效还不够明显的提案,将相关内容编入2025年度提案选题参考目录。对于一些需要长期跟踪督办的提案,及时开展“回头看”工作。

3.关于“推动委员高质量履职不够有力”问题的整改。

(1)针对“对委员履职考核不够严格”问题。加强培训和解释说明工作,在培训中增加关于履职考核办法的学习传达内容,提高委员知晓率。同时,日常做好相关考评细则的说明解释工作。严格执行委员履职考评实施办法,坚持定性评价与定量评价相结合,建好用好委员线上履职平台,分类分项梳理统计委员履职实际情况。

(2)针对“对委员培训力度不够大”问题。高度重视委员履职能力提升,举办2024年度委员履职能力提升培训班,采取课堂学习与实地调研相结合、专家辅导与委员履职经验分享相结合的形式,不断优化培训课程和方式,健全常态学习教育体系。

(3)针对“对提案质量审查把关不够严格”问题。加强委员撰写提案能力的培训,加强对提案质量的审查把关,对于不符合要求的不予立案。修订完善《中国人民政治协商会议宁波市北仑区委员会提案工作实施意见》,切实提高提案工作的制度化和规范化水平。

4.关于“凝聚共识水平有待进一步提高”问题的整改。

(1)针对“联系港澳台侨界别组委员和民族宗教界别组委员不够经常”问题。强化指导,推进港澳台侨组和民族宗教界别组委员常态化开展活动,丰富活动形式。经常性走访联系党外知识分子、非公有制经济人士和新的社会阶层人士,加强与港澳委员和民族宗教界代表人士的沟通联络,增进合作共识。

(2)针对“指导下属社团作用发挥不够”问题。召开社团负责人座谈会,通报巡察发现的具体问题,就加强社团规范化建设提出明确要求。提醒3家社团建立和严格社团内部管理制度,及时制定年度活动计划,加强社团日常监督管理。支持3家社团在开展茶文化交流、书画展等特色履职活动时,提高社团成员的活动参与率,扩大活动覆盖面和影响力。

(二)在“履行全面从严治党主体责任不够深入,对下属社团的管理不够到位”方面

1.关于“全面从严治党主体责任落实落细还不够到位”问题的整改。

(1)针对“班子成员履行‘一岗双责’不够到位”问题。机关党组专题研究部署党风廉政建设工作,分析研判全面从严治党形势。落细落实全面从严治党主体责任,严格落实“一岗双责”要求,机关党组书记认真落实“第一责任人”职责,坚持全面从严治党和党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。

(2)针对“廉政风险排查不够深入”问题。坚持抓早抓小,严格落实年度全面从严治党主体责任工作要点。组织开展履职风险点排摸,认真梳理风险点,列出举措,切实筑牢廉洁自律“防火墙”。

(3)针对“廉政教育形式比较单一”问题。组织机关干部积极开展“接受一次廉政谈话、签订一份廉政承诺书、参加一次党纪党规培训、撰写一封廉洁家书”等“四个一”活动。组织全体领导干部参观警示教育展,围绕正反案例开展学习。

2.关于“采购、财务和资产管理不够规范”问题的整改。

(1)针对“个别涉及印刷的业务未在定点单位采购”问题。加强采购制度学习,修订机关内部采购规定,切实完善和规范机关财务工作流程。

(2)针对“对政协委员工作经费使用监督不够到位”问题。严格执行《区政协委员工作经费管理使用办法》,机关党组专题听取界别组活动经费使用情况汇报。开展各界别组活动经费使用情况报告,抽查部分界别组活动经费使用情况,进一步提升委员工作经费规范化管理水平和使用效率。

(3)针对“固定资产管理不够规范”问题。加强学习,开展固定资产盘点,对政协机关全部固定资产进行系统梳理,对已到报废年限的资产进行报废处理,全部按规定登记造册,建立完善详细的登记台账,明确专人进行管理,为常态化做好固定资产相关工作打好基础。

3.关于“对下属社团财务管理的指导监督不够到位”问题的整改。

(1)针对“财务制度更新不够及时”问题。及时传达整改要求,召开社团负责人座谈会,向3家社团通报巡察情况,逐一对接巡察发现的问题,就完善财务管理提出具体要求,督促及时整改到位。3家社团对各自的财务制度进行了一次集中更新完善。

(2)针对“财务报销不规范”问题。及时传达整改要求,加强对3家社团财务工作的业务培训和指导。对社团财务情况开展检查,提醒存在问题并督促整改,常态化推动社团财务工作规范化、制度化。

(3)针对“活动经费发放不符合制度规定”问题。加强对社团财务工作的指导力度,督促社团提高认识、严格执行财务规章制度。严格按标准发放活动经费,对社团财务情况开展集中检查。

(三)在“议事决策制度执行不够到位,党建工作有待进一步规范”方面

1.关于“议事决策制度执行不够到位”问题的整改。

(1)针对“未及时研究调整党组成员分工”问题。集体研究机关党组成员分工情况,印发施行。

(2)针对“党组会议召开不够规范”问题。加强对《中国共产党党组工作条例》的学习,修订完善机关党组工作规则,严格落实。

(3)针对“个别重大事项未经党组集体讨论”问题。加强对《中国共产党党组工作条例》的学习,严格落实关于“三重一大”重大事项民主决策机制相关内容,议事过程中要求机关党组成员充分发表意见。

(4)针对“议事决策记录不够规范”问题。进一步加强机关党组民主集中制建设,严格执行党组书记在讨论干部人事问题中“末位表态”制度。会议记录人员加强学习,确保会议记录各项要素完整。

2.关于“机关党建工作不够规范”问题的整改。

(1)针对“‘三会一课’记录不够规范”问题。分管领导、会议记录人员加强对机关党建工作相关要求的学习,明确专人负责“三会一课”签到和支部会议记录工作,提高工作的规范化水平,确保资料齐全、要素齐全。

(2)针对“主题党日活动不够丰富”问题。组织党员赴爱国主义教育基地开展主题党日活动,提高活动质效。年初制定年度主题党日活动计划。

(3)针对“个别党建经费使用程序不规范”问题。支委会成员通过支部会议集体学习、自学等形式,加强相关制度规定学习,不断提高工作能力和业务水平,进一步确保党建经费使用程序规范合理。

3.关于“干部队伍建设有待加强”问题的整改。

(1)针对“年轻干部锻炼不够”问题。加强对年轻干部锻炼,由年轻干部牵头做好相对薄弱的工作,跟进重点工作,针对性开展跟岗学习,不断提高业务能力。注重以老带新,通过面对面座谈交流等形式,充分发挥业务骨干的“传帮带”作用,帮助年轻干部尽快成长。开展年轻干部谈心谈话、组织集体学习讨论活动,充分了解和切实帮助解决干部在工作生活中的困难和诉求,不断提升干部干事热情和干事能力。

(2)针对“干部选拔任用程序不够规范”问题。组织人事分管领导和组织人事干部学习《关于印发<科级干部选拔任用工作实施办法(试行)>的通知》,严格落实制度规定。做好干部选拔任用全过程的台账资料,切实提高选人用人制度化规范化水平。

(3)针对“干部档案管理工作不够扎实”问题。加强人事干部档案业务工作培训,提升人事档案管理人员的专业性。对机关干部档案进行全覆盖核查,对干部信息严格审核把关,把好质量关、整理关、管理关、审核关,切实提高选人用人制度化规范化水平。

(4)针对“因私出国(境)登记备案不及时”问题。加强业务学习、提高业务能力,严格按照《北仑区国家工作人员因私事出国(境)管理办法》等相关规定开展出国(境)登记备案等人事工作,严格落实干部因私出国(境)证件集中保管制度,进一步加强干部因私出国(境)常态化管理。

三、突出持续整改,着力巩固和拓展巡察整改成果

下一步,将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进政协各项事业持续健康发展。

(一)加强思想理论学习,进一步增强自觉。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神,进一步落实省、市、区委政协工作会议精神,在区委的坚强领导下,深刻把握当前新思想、新观点、新论断、新要求,不断加强党性修养、增强宗旨意识,持续推动自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

(二)抓实巡察问题整改,进一步巩固成果。机关党组充分发挥牵头抓总责、统筹调度、组织推动、督促指导的作用,各班子成员紧密结合分管工作实际,认真履行“一岗双责”,持续抓好巡察反馈意见的整改落实,主动组织开展问题销号“回头看”,以高标准的作风建设和整改落实推动政协工作高质量发展。

(三)建立健全长效机制,进一步展现人民政协新样子。结合工作实际,对巡察反馈的问题进行举一反三,把解决其中的具体问题与共性问题、当前问题与长远问题结合起来,把制度建设作为一项长期的、基础性工作常抓不懈,推动政协机关工作制度化、规范化。严格贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神,严防“四风”问题反弹,从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生,努力锻造一支政治坚定、清正廉洁、作风优良的高素质政协干部队伍。