根据区委统一部署，2024年7月中旬至9月中旬，区委第三巡察组对区发改局党委进行了巡察。2024年11月15日，区委第三巡察组向区发改局党委反馈了巡察意见。区发改局党委高度重视，切实履行整改主体责任，认真落实巡察整改工作，根据巡察工作要求，现将巡察整改情况予以公布：

一、强化责任担当，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好

区发改局党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。

（一）提高思想认识，把握整改要求

区发改局党委深入学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》，充分认识巡察整改的重要意义。2024年11月26日召开党委会专题研讨巡察整改，做到牢牢把握巡察整改的根本方向和重要遵循，把巡察整改作为头等大事贯穿到工作的各个方面，以最高站位、最大力度、最严要求推进巡察整改。

（二）加强组织领导，明确整改任务

第一时间成立以党委书记为组长的巡察整改工作领导小组，全力推进巡察整改工作。党委书记带头严格履行整改“第一责任人”责任，带头领办重点难点问题，全程推动、有力监督；各班子成员认真履行“一岗双责”，牵头整改、定期研究、跟踪问效；明确目标、倒排时间、闭环整改，真正做到责任上肩、任务到人。

（三）坚持上下联动，狠抓督导落实

坚持不迟疑、不观望，严格认真对照反馈报告指出的三个方面30个具体问题逐个进行梳理，制定切实可行的整改方案，细化制定具体整改举措，明确整改内容和逐条举措完成时限，建立四张清单，实行逐条举措完成、逐个问题整改销号制度，及时掌握巡察整改进展情况，确保问题改到位、改彻底。

巡察反馈问题25个，目前已经整改完成23个、正在整改2个。建立完善制度33项。

二、坚持问题导向，不折不扣抓好区委巡察组反馈意见的整改落实

（一）在“贯彻落实党的路线方针政策和上级重大决策部署不够到位，服务高质量发展有差距”方面

1.关于“学习贯彻习近平总书记关于发展改革的重要论述不够到位，学用结合不足。”问题的整改。

（1）针对“‘第一议题’制度执行不够严格”问题。一是局党委书记、局长周绍华对该项工作的分管领导进行提醒谈话，张继胜同志对综合科负责人进行提醒谈话；2025年1月8日组织召开巡察整改专题民主生活会，局党委书记、局长周绍华带头开展批评与自我批评，其他班子成员开展批评与自我批评，分析存在问题的原因，并提出具体整改措施。二是在日常落实好“第一议题”制度，2024年11月26日，局党委专题重新学习贯彻党的二十届三中全会精神、习近平总书记考察浙江重要讲话精神、关于民营经济发展重要论述，并学习习近平总书记关于全国新型工业化推进大会、自贸试验区建设十周年座谈会等会议重要指示精神开展学习，再次领会习近平新时代中国特色社会主义思想，2024年累计开展学习习近平总书记给祖籍宁波的香港企业家回信精神等省、市、区重要精神20余次，并于2024年12月4日召开局务虚会议，深入研究研讨谋划下步工作思路和重点举措。

（2）针对“贯彻落实国家粮食安全战略不够到位”问题。一是局党委书记、局长周绍华对该项工作的分管领导进行提醒谈话，陈明波同志对粮食与物资储备科负责人进行提醒谈话、对区粮食收储公司负责人进行批评教育。二是2024年11月26日区发改局党委、区粮食收储公司党支部均开展集中学习，进一步学习习近平总书记关于粮食安全重要论述，提高对粮食安全重要性的认识。三是2025年1月拟定《北仑区发展粮食产业经济的实施意见》，2月出台；根据《政府储备粮油质量安全管理办法》、《粮食流通管理条例》，参照国家粮食局印发的《粮食质量档案样本（试行）》模板，并结合实际建立健全粮油质量档案，各库点分批次分品种分货位，规范化填写入库粮食的粮油质量档案，对粮食进行全程监控，及时发现和处理粮食质量问题。按照《政府储备粮食质量安全管理办法》要求，严格落实粮食质量检验制度，规范检验程序，加强粮情监测，其中入库粮食保管员一周两次开展粮情监测，库区负责人每月开展一次粮情检测，公司每季度开展“一符四无”检查对下属库点粮情开展监测。同时结合“浙江粮仓”粮食安全数字化协同应用平台，各站每周上传一次仓房内粮温、仓温仓湿等数据，确保粮食储存安全和质量安全。2024年12月16日区收储公司召开粮食质量安全形势分析会，深入分析粮食储存超耗原因，例如未严格按照标准规程执行，忽视通风作业对水分流失的影响；第三方检测报告水分和实际水分存在偏差未及时进行沟通等，并针对已查明部分工作人员责任意识不强的问题，召开培训会议，明确责任，坚决防范超耗事件的再次发生。四是2024年12月16日出台《北仑区粮食收储有限公司粮油质量安全管理制度》，明确质量管理岗位和责任人，定期对从事质量管理和检验等有关人员进行政策和技术培训，2024年12月16日对14名公司骨干进行粮食质量管理培训。

（3）针对“主动谋划精准谋划服务经济高质量发展有欠缺”问题。一是党局委书记、局长周绍华对该项工作的分管领导进行提醒谈话，鲍晓峰同志对区发改所负责人进行提醒谈话。二是构建“双城记”高效工作体系，全面落实省委、省政府唱好杭州、宁波“双城记”决策部署和市委推进落实的总体要求，2024年9月13日制定出台《贯彻落实省委常委会专题研究宁波工作会议精神推动北仑高质量发展行动措施》，定量指标体系与定性任务措施相结合，明确了五大领域、十三方面、五十项任务的工作清单，建立区委区政府主要领导总牵头、各分管区领导具体负责、各职能部门分工协同落实的工作推进机制，细化具体举措，强化联动配合，加强信息互通、经验共鉴，积极争取国家和省市有关部门的支持。建立协同高效、全程闭环的工作机制，确保各项任务根据完成时限推动落实落地，建立定期会商机制，及时梳理汇总各项任务完成进度，定期总结提炼特色亮点和经验成效，对推动任务进度滞后的部门进行跟踪督导，把北仑区唱好杭甬“双城记”行动措施落到实处。三是完善工作作风，加强基层实地调研，分领域、分类别深入走访调研相关企业，听取和征求实施对象的政策诉求，并在征求部门意见的基础上，征询各方对政策条款的意见建议，提高政策制定的精准性和靶向性，力争政策助力经济发展和服务对象实施效能最大化；提高“腾笼换鸟”专项资金执行率（按财政要求，从财政预算资金支出），2024年底前已完成第三批企业的资金兑现工作，涉及6家企业，涉及金额约2000万元，通过政策兑现，增强企业稳商扩资的信心，加快项目投资的进度。四是在一流强港建设中，及时对接省市相关计划，2024年5月制定出台《北仑区助力世界一流强港建设工作专班方案》，在海洋经济发展中，结合“十五五”规划前期研究，2024年4月至2024年11月开展了《北仑区海洋经济高质量发展路径研究》，摸清了基础家底，明确了重点方向，坚决把各项工作做到靠前超前提前，提高主动谋划水平，为区委、区政府做好参谋。

（4）针对“信用体系建设持续性不够”问题。一是局党委书记、局长周绍华对该项工作的分管领导进行提醒谈话，鲍晓峰同志对社会发展与体制改革科负责人进行提醒谈话。二是全面对照分析2024年区域监测指标，查漏补缺：对有提升空间的落后项，对接市信用中心形成条目式对应提升方案，点对点开展指导工作，实时跟进有关进度，于2024年8月前往区法院、区市场监管局开展面谈，第三、四季度电联区教育局、区综合执法局、区应急管理局等多家单位工作人员，推动相关部门及时完成信用账号活跃度提升、严重失信名单占比降低、信用修复告知制度构建等工作；针对覆盖面广的重要指标项，于2024年7月2日召开信用工作推进和业务培训会，共计29家单位参会，提高相关负责人对信用工作的认知水平和实操能力。三是针对国家、省下发的“双公示”疑似错漏数据，开展专项整改，第一时间落实责任单位，向对应的信用联络员说明核对内容和整改要求，如错漏属实敦促其在规定时间内及时完成修正，与上级信用主管部门积极沟通寻求快速有效的解决方案，持续跟进整改情况，同时加大统筹协调力度，2024年度所有下发数据均得到及时整改。四是与被纳入重点信用应用场景的智序港城信用智评项目建设牵头单位建立高频联络机制，持续跟进开展沟通和指导工作，提供信用支撑和协调帮助；围绕一老一小、民营企业营商环境等主题，开展来年后备场景排摸工作，2024年年底已与区卫健局、区金融创新局等开展场景培育的对接工作，就能够体现信用元素、应用信用信息的场景功能开展了初步的电话讨论。

2.关于“贯彻落实省市区委部署要求有差距，服务中心大局存在不足”问题的整改。

（5）针对“贯彻落实省委三个‘一号工程’不够到位”问题。一是局党委书记、局长周绍华对该项工作的分管领导进行提醒谈话，张继胜同志对综合科负责人进行提醒谈话；二是由于创改开晾晒考核取消，结合高质量发展绩效考核工作，持续强化指标监测分析。2024年北仑区获得市对区综合考核第二、省对区考核第六，是近几年来最好成绩。根据各部门反馈情况来看，目前22项市对区高质量考核指标中，除招商引资新开工项目新增投资总量指标无法预测得分情况外，6项指标预计全市第一，13项指标预计排名全市前三。

（6）针对“牵头落实‘十项重大工程’不够有力”问题。一是局党委书记、局长周绍华对该项工作的分管领导进行提醒谈话，陈明波同志对重大项目科负责人进行提醒谈话。二是深挖民间投资存量潜力，做好环洋碳三、中芯N2、吉润技改、龙湖地块房产、春晓万华地块房产等大体量民间投资项目服务保障工作。紧盯新开工项目清单，在开工项目入库填报时加强业务指导，确保民间投资项目“应统尽统”。经过各相关部门共同努力，2024年实现浙江环洋兴华新材料有限公司碳三产业链循环经济产业园项目、海尔施生物医药研发园项目等106个民间投资项目开工入库，累计总投资182.2亿元，年度完成投资45.9亿元。三是做好“十项重大工程”晾晒督导、定期晾晒各工程推进机制，督促各部门加快工作进度；建立民间投资工作调度评估机制，进一步提高相关部门、各街道（片区）对于扩大民间投资工作的针对性，确保工作责任分解落实。经过各相关部门共同努力，北仑区民间投资占固定资产投资比重指标实现明显进位，在二季度、三季度、四季度全省排名分别为72、71位、78位，均处于橙灯区域（82名以后亮红灯，四季度未公布晾晒情况）。

（7）针对“持续推进‘山海协作’不够有力”问题。一是局党委书记、局长周绍华对该项工作的分管领导进行提醒谈话，陈明波同志对对口支援与区域合作科负责人进行提醒谈话。二是提高奖补总额，从原来每年不超过200万提高到每年不超500万元，按实补助。扩大补贴范围，从原来只补贴仓储和物流费扩大到仓储服务费或租金、物流费用和业务规模化奖励，其中飞仓飞楼给予仓储费及租金50%的补贴，每家企业每年补贴最高不超过30万元；物流费用按企业进出口箱量给予补助，每家企业每年进出口箱量补助最高不超过50万元；业务规模化奖励。全年进出口额50万美元以上，给予该企业一次性１0万元运营经费奖励，每增加50万美元进出口额再给予2万元运营经费奖励，每家企业运营经费奖励最高不超过50万元人民币。进口按照2000元/箱进行补助，提高出口补贴标准，将原来每标箱出口补贴从1000元/箱提高到3000元/箱，鼓励各结对地区企业加大农特产品出口。三是建立保税飞仓飞楼商贸运营平台，由北仑区商贸物流投资集团有限公司负责落实并具体运营；2024年9月制定出台了《北仑区（开发区）与对口地区保税飞仓飞楼项目扶持政策暂行办法》；扩大地区范围，受补助企业以青田为主，兼顾北仑所有对口地区，鼓励我区所有结对地区的农特产品出口创汇，升级打造“保税飞仓飞楼”平台，2024年度出口额超1.2亿元；北仑区“创新打造‘保税飞仓’拓展消费帮扶产品海外市场”模式入选国家发改委全国消费帮扶助力乡村振兴典型案例。2024年通过保税飞仓进出口总量985箱，同比上升122%。

（8）针对“推进‘六促六优’重点任务有欠缺”问题。一是局党委书记、局长周绍华对该项工作的分管领导进行提醒谈话，鲍晓峰同志对共富指导科负责人进行提醒谈话。二是环城南路东延二期工程和淮河路均属市级事权的项目，都由市城发中心实施。环城南路东延二期工程已完成重新立项、工可批复，其中邱隘立交段已开工建设。淮河路已于2024年8月完工并通车。白峰四期码头进港公路改建工程和宁波港外危险货物集装箱场站进场道路工程2023年年度目标为项目开工。截至目前，白峰四期码头进港公路改建工程：南半幅路基施工完成98%，南半幅水稳施工完成95%，南半幅沥青进场，南侧道路局部路段作改道通行准备。目前已完成形象进度45%。宁波港外危险货物集装箱场站进场道路工程：支线路基、挡墙等全部完成，剩余水稳和路面。主线K0+000--K0+420段路基、挡墙全部完成，累计完形象进度约70%。三是加强统筹联动，会同区委组织部、区人社局、区农业农村局等20余家部门建立联席会议机制，及时掌握“六促六优”共富争优项目推进情况，分析滞后项目的问题和原因，协同项目牵头单位，共同破解难题，协力推进，确保项目按照计划要求有序推进。2024年，共富争优协调小组共包括54个项目，其中53个项目进度正常或超前，1个项目（PM2.5改善幅度排名）进度滞后。四是充分利用“六促六优”考核机制，按照每年动态调整的共富争优的项目清单，在年底前，针对2024年滞后项目PM2.5改善幅度排名，开展3次点对点的分析和实地督导，2024年12月5日局共富指导科赴生态环境分局污染管理科实地督导，确保有序推进，2024年度PM2.5改善幅度全市排名较上半年前进一名。

3.关于“履行‘谋发展、促改革、抓落实’职责不够充分，推进重点任务落实有差距”问题的整改。

（9）针对“督办件办理不够有力”问题。一是局党委书记、局长周绍华对该项工作的分管领导进行提醒谈话，董晓明同志对产业发展科负责人进行提醒谈话。二是2025年1月8日组织召开巡察整改专题民主生活会，局党委进行问题剖析和自我批评，分析存在的问题及原因，于2024年12月24日利用周二夜学加强对领导批示督办件办理机制学习、落实。三是建立闭环工作机制，针对重要阅件经由主要领导、分管领导批示后由责任科室进行轮阅学习留存并抓好落实，注重与相关部门的沟通协调，确保问题得到及时解决。

（10）针对“组织拟订、牵头推进中长期规划存在不足”问题。一是局党委书记、局长周绍华对该项工作的分管领导进行提醒谈话，鲍晓峰同志对区发改所负责人进行提醒谈话。二是针对“十四五”规划中期评估中五个经济社会发展指标滞后情况，对标规划目标，统筹协同机制，指标责任单位对照规划目标和中期评估滞后原因，对照“六促六优”专项行动要求，强化“十四五”后半期年度计划工作目标与中长期规划目标衔接，倒排工作进度，建设与管理相结合，补短板、缩差距，多措并举，预期到“十四五”规划期末，累计固定资产投资和森林覆盖率等2个指标能如期完成规划目标，战略性新兴产业产值占规上工业产值比重、R&D经费支出占GDP比重、每千人医疗机构床位数等3个指标受产业结构调整、产业特点、功能布局、项目建设周期等因素影响，预计规划期末实现规划目标难度较大。相关指标情况已向区委、区政府主要领导做了专题汇报，根据区委、区领导指示，2025年根据政府工作报告和经济社会发展计划各领域的分解任务，定性与定量相结合，力争到期末指标实绩与规划目标任务尽可能缩小差距。三是系统总结“十四五”规划编制工作经验教训，找差距、补短板，立足新形势、新背景、新要求，完善工作作风，加强基层实地调研广泛征询各方意见建议，加强对“十四五”其他指标排查，提高规划的精准性。在“十五五”规划编制中，聚焦新型工业化示范先行、数实融合新体系构建、两业融合试点建设、甬江科创区建设、自贸试验区提升战略、世界一流强港建设以及全域国土空间综合整治，围绕新质生产力如何培育、产业增量如何找寻、创新动能如何增强、开放能级如何提升、港口硬核如何锻强、空间要素如何拓展等重大问题的解答，开展16个前期研究，贯彻落实二十届三中全会精神的10大领域改革事项，谋深谋实重大平台、重大项目、重大改革和重大政策，初步汇总谋划储备“十五五”重大项目512个，总投资约6431亿元。四是在“十五五”规划编制工作中，加强中长期发展目标与年度计划工作有机衔接，扎实做好五年规划中期评估和期末评估，及时调整改进规划目标工作方向力度。加快于2025年一季度形成“十五五”经济社会发展基本思路，同时推动两级三类20多个专项规划和片区规划的编制以及定期战略信息研究，结合“四个重大”谋划，因地制宜培育和发展新质生产力，锻强港口、开放、产业、人才等优势，不断开创建设现代化滨海大都市高能门户崭新局面，奋力打造中国式现代化港城示范区。

（11）针对“项目谋划、协调推进不够有力”问题。一是局党委书记、局长周绍华对该项工作的分管领导进行提醒谈话，王健同志对投资管理科负责人进行提醒谈话。二是提升项目储备谋划水平，开展《北仑区政府（国企）投资项目谋划和评估报告》课题研究，抢抓“两重”、“两新”建设机遇，聚焦中央预算内投资、地方政府专项债券、超长期特别国债等资金支持方向，精准谋划储备一批高质量项目，切实解决项目谋划水平不高的问题。目前，我局牵头会同相关部门编制完成《北仑区（开发区）2025年地方政府专项债项目储备计划》和《北仑区（开发区）2025年“两重”“两新”储备项目计划》，其中专项债储备项目总计69个（大部分为打包项目），估算总投资1617亿元，计划申请专项债额度1080亿元；“两重”“两新”超长期国债项目储备104个，估算总投资约1800亿元，计划申请国债总额度475亿元。三是运用“分类分层分级”协调机制、“1245”“6+X”统筹推进机制，会同重大项目促进办制定“一项目一专班一方案”和项目问题责任清单，加强要素保障，做好项目协调、服务、监管、调度，加强重点储备项目用地、规划、环评、稳评等各项要素的全面评估工作，做到工作前移、提前介入，切实解决前期工作不够有力的问题。四是开展《北仑区政府（国企）投资项目设计咨询文件编制质量综合评估报告》课题研究，建立项目建设方案“一会审查”机制，在项目立项审批之前，对项目建设的必要性及建设规模、建设标准、投资规模、资金来源、用地符合性、规划符合性、环评符合性、洪评、稳评、安评等进行全方位审查，切实解决项目因前期论证不够充分影响项目开工的问题。其中，蔚斗小学扩建工程（一期）老校区改造部分已于2024年12月开工，边坡治理部分近期已完成施工招标，近期进场施工，主体工程正在施工图审查，预计3月底组织施工招标，力争4月底或者5月上旬进场施工。因《北仑区政府（国企）投资项目设计咨询文件编制质量综合评估报告》课题研究周期为一年，建设方案“一会审查”机制还在起草相关文件，预计3月底前起草完成，4-5月分召集相关部门商讨和修改完善、报区领导审议，6月底前报区政府常务会议审议。

（12）针对“重点经济指标分析监测、统筹协调不够到位”问题。一是局党委书记、局长周绍华对该项工作的分管领导进行提醒谈话，张继胜同志对发展计划科负责人进行提醒谈话。二是加强重点经济指标分析监测，通过数据表函数进行大数据分析，通过透视表等相关预设工具，对重点指标数据趋势进行跟踪预判。每月月底前，由王区长召集各部门、街道片区主要领导召开经济运行分析会，提高趋势研判的准确性和精细度，动态调整目标分解，确保目标分解更加符合实际情况和经济发展趋势。三是联合统计、经信、商务、服务业中心、财政等部门建立跨部门协调机制，通过区政府主要领导定期召开经济运行分析会，强化目标考核，将经济增长目标纳入各部门绩效考核体系，加大对未完成目标任务的部门和个人的考核力度，激励各部门积极履行职责，推动经济持续发展。2024年全年全区实现地区生产总值3035亿元、增长6.3%，总量全省第三、增速全市第一，高质量完成2024年全年任务。

（二）在“全面从严治党主体责任落实不够到位，内部管理存在不足”方面

1.关于“全面从严治党责任落实有差距”问题的整改。

（13）针对“主体责任落实不够到位”问题。一是局党委书记、局长周绍华对该项工作的分管领导进行提醒谈话，张继胜同志对综合科负责人进行提醒谈话。二是局党委于2024年11月26日开展党委落实全面从严治党主体责任规定及全面从严治党责任清单学习，逐项比对落实各项工作，确保全面从严治党责任共走落实落细；2024年11月22日在全局范围内重新排查廉政风险点，要求每一名干部根据岗位职责、认真排查岗位廉政风险点，经局由分管领导把关确认，并提交派驻第五纪检组审核，做好风险点归档工作。三是每年定期开展全面从严治党责任落实检查，确保各项工作落实落细。2024年12月23日，对粮食收储公司落实全面从严治党主体责任履职情况等工作进行了检查，发现4点问题，将意见及时反馈，粮食收储公司于2025年2月13日已完成整改。

（14）针对“作风效能督查不够严格”问题。一是局党委书记、局长周绍华对该项工作的分管领导进行提醒谈话，张继胜同志对综合科负责人进行提醒谈话。二是制定作风效能督查计划，开展定期和不定期的效能督查，尤其是加强对区人防站、区粮食收储公司效能督查，针对发现的作风、纪律问题及时进行通报，在全局范围内对我局检查中发现的迟到、早退人员进行通报，于2024年12月23日、2025年1月26日对区人防站、区粮食收储公司开展纪律检查，并及时通报。三是于2024年12月31日修订考勤制度、请销假制度，规范请销假程序和报备手续，于2025年1月13日提交局党委审议，并借用2025年2月11日周二夜学平台，开展考勤、请销假制度专项学习，核实请假事由和审批手续履行情况，加大到岗督查力度。

（15）针对“警示教育不够有力”问题。一是局党委书记、局长周绍华对该项工作的分管领导进行提醒谈话，张继胜同志对综合科负责人进行提醒谈话。二是局党委把警示教育管理监督摆在突出位置，高质量开展党纪学习教育，通过2次理论中心组学习、1次读书班、2次集中自学，9次党员领导干部专题纪律党课，8次依托“三会一课”等开展的专题学习，4次《条例》解读培训，将党纪学习教育入脑入心；2024年12月10日利用周二夜学观看违纪违法典型案例警示片、2024年11月29日组织参观梅山盐场博物馆，开展现场廉政教育、邀请专家讲授廉政教育专题党课等方式，组织干部对典型案件进行深刻剖析，深挖违纪违法思想根源，引导党员干部守纪律、讲规矩、明底线、知敬畏。三是局党委于2024年12月13日对近几年单位发生的违规违纪问题，专题开展分析研究；于2024年12月31日修订《廉政建设制度》，于2025年1月13日提交局党委审议，及时堵塞制度上的漏洞隐患。

2.关于“政府采购、财务管理等重点领域监管乏力”问题的整改。

（16）针对“制度建设不够健全”问题。一是局党委书记、局长周绍华对该项工作的分管领导进行提醒谈话，张继胜同志对综合科负责人进行提醒谈话。二是按照最新工作要求，梳理完善局各项规章制度，于2024年12月31日修订合同管理制度，服务采购、财务管理等内控制度，于2025年1月13日提交局党委审议，并根据上级要求变化和工作需要，动态实时调整相关制度。三是2025年2月11日借助周二夜学将有关制度执行要求传达至全局干部，通过平时自学、定期集中学等方式加强学习。

（17）针对“政府采购不够规范”问题。一是局党委书记、局长周绍华对该项工作的分管领导进行提醒谈话，鲍晓峰同志对社会发展与体制改革科负责人谈话提醒，陈明波同志对重大项目科负责人进行谈话提醒，张五星同志对区人防站负责人进行批评教育。二是于2024年12月31日修订《财务管理办法》《合同管理办法》《固定资产管理办法》《办公用品采购和发放管理办法》及《分散采购管理实施办法》等政府采购制度，于2025年1月13日提交局党委审议；2025年1月13日局班子成员及全局干部加强对最新政府采购制度学习，综合科加强对采购制度落实核查，确保制度落实到位；局党委于2025年11月26日专题学习政府采购操作一览表及附件要求，充分发挥代理机构作用，进一步规范招标环节，强化全流程监管。三是于2024年12月10日利用周二夜学，学习《关于加强失泄密风险管控工作的提示》，强化全局保密教育，对全局保密工作开展排查，尤其是对区人防站保密工作进行检查，排查存在的漏洞和风险点，对发现的问题及时整改，注重涉密采购全过程管理，强化涉密政府采购投标单位资质审查，确保投标单位投标时涉密资质在有效期内；加强维保单位管理，分别于2024年10月22日、2024年11月20日、2024年12月23日及2024年12月26日及2025年1月6日对新碶、大碶、小港、霞浦、柴桥、戚家山、春晓、梅山、大榭街道警报点共组织5批次抽检，平均每月不少于9个点位，抽查点位共计40次，抽查情况良好，设备均运转正常。

（18）针对“财务管理不够规范”问题：一是局党委书记、局长周绍华对该项工作的分管领导进行提醒谈话，张继胜同志对综合科人员进行谈话提醒，陈明波同志对对口支援与区域合作科负责人进行谈话提醒，董晓明同志对价格科负责人进行谈话提醒。二是2025年1月23日将财务管理制度传达至全局干部，通过平时自学、定期集中学等方式加强学习，并在今后工作中严格规范财务报销审批。三是2022年度山海协作‘保税飞仓’项目经费拨付事宜，自发现存在问题后，所有资金全部退回；2022年度‘保税飞仓’奖补资金已经按合同规范履约完毕。下步将持续完善奖补政策，加大审核力度，建立运营平台，经商贸物流集团、开发区商务局、北仑区发改局对申请内容进行审核后由区商贸物流集团统一兑付，按照签订的合同条约，严格执行、按期履约。四是对于2024年4月的价格认定培训多报销的伙食补助，进行追回，并举一反三，2024年5月至11月的财务报销凭证开展自查，并修订局新的财务制度，借用周二夜学等平台，加强全部干部对财务制度的学习，规范报销流程。

3.关于“对下属粮食收储公司疏于管理”问题的整改。

（19）针对“日常监督检查不够有力”问题。一是局党委书记、局长周绍华对该项工作的分管领导进行提醒谈话。张继胜同志对综合科负责人进行谈话提醒。陈明波同志对粮食与物资储备科负责人进行谈话提醒，对区粮食收储公司负责人进行批评教育。二是委托第三方专业机构，于2024年6月20日至2024年10月22日对区粮食收储有限公司2022年7月1日至2024年4月30日财务收支情况进行了审计，拓展巡察发现的问题，共查找出工资薪酬、房屋租赁、差旅费、原始票据、党建工作专项经费、财务制度、工程管理、商品损耗、固定资产、公务用车、会计核算、大宗物资采购、劳务派遣管理十三个方面存在的漏洞，并督促其抓紧整改。三是2024年12月23日对区粮食收储公司落实全面从严治党主体责任履职情况等工作进行了检查，发现4点问题，将意见及时反馈，粮食收储公司于2025年2月13日已完成整改；坚持定期对区粮食收储公司开展党风廉政建设和年度工作考核检查。四是建立健全对区粮食收储公司的管理制度，2025年1月13日研究出台《北仑区粮食收储有限公司工作管理办法（试行）》《北仑区粮食收储有限公司重大事项报告管理办法（试行）》等规章制度，明确报告事项清单，规范严格管理北仑区粮食收储有限公司，区粮食收储公司于2025年1月21日开展管理制度学习。五是全面梳理粮食工作廉政风险点，加强履职情况的监督，及时发现纠正违规行为，督促问题立行立改，切实盯紧“关键少数”、重点岗位、关键环节。

（20）针对“工程监管不够严格”问题。一是局党委书记、局长周绍华对该项工作的分管领导进行提醒谈话。陈明波同志对粮食与物资储备科负责人进行谈话提醒，对区粮食收储公司负责人进行批评教育。二是委托第三方专业机构，于2024年6月20日至2024年10月22日对区粮食收储有限公司2022年7月1日至2024年4月30日财务收支情况进行了审计，拓展巡察发现的问题，共查找出工资薪酬、房屋租赁、差旅费、原始票据、党建工作专项经费、财务制度、工程管理、商品损耗、固定资产、公务用车、会计核算、大宗物资采购、劳务派遣管理十三个方面存在的漏洞。三是2024年12月5日修订完善区粮食收储公司《小型公共资源管理办法》，2024年12月20日收储公司领导班子成员、各科室负责人、工程管理相关人员等开展《建筑法》《基本建设财务规则》《公司小型公共资源交易管理办法》等法规、制度学习，加强对工程管理相关制度的学习，落实工程项目全流程管理，对工程项目实行精细化管理，确保工程项目手续完备，并对2024年工程项目资料进行梳理检查，并补充完善项目资料。

（21）针对“国有资产监管不够到位”问题。一是局党委书记、局长周绍华对该项工作的分管领导进行提醒谈话。陈明波同志对粮食与物资储备科负责人进行谈话提醒，对区粮食收储公司负责人进行批评教育。二是委托第三方专业机构，于2024年6月20日至2024年10月22日对区粮食收储有限公司2022年7月1日至2024年4月30日财务收支情况进行了审计，拓展巡察发现的问题，共查找出工资薪酬、房屋租赁、差旅费、原始票据、党建工作专项经费、财务制度、工程管理、商品损耗、固定资产、公务用车、会计核算、大宗物资采购、劳务派遣管理十三个方面存在的漏洞。三是2025年1月9日修订完善《北仑区粮食收储有限公司经营性房产出租管理办法》，合理设置经营性资产纳入公开竞价、招标、综合评议等招租范围，做到应拍尽拍，并于2025年1月21日开展该制度学习。四是在市级产权交易平台、区级大众网络平台及公司广告栏公开发布招租信息，进一步扩大租赁公告范围，提高公司出租房产信息公开发布的广度、深度和公众知晓度，提升竞租程度。2024年12月16日，大榭街道兴岛南路428号店面通过宁波产权交易中心网站及公众号、宁波市公共资源交易中心、宁波市国资委网站、招租点张贴告示等途径发布资产招租公告，挂牌价5.127万元/年。公示期间募集到2名意向承租人，最终在12月25日的网络竞价中，经过17轮报价，以7.027万元/年成交，溢价率37.06%。

（三）在“落实新时代党的组织路线不够有力，党建工作存在薄弱环节”方面

1.关于“议事决策不够规范”问题的整改。

（22）针对“‘三重一大’制度执行不够严格”问题。一是局党委书记、局长周绍华对该项工作的分管领导进行提醒谈话，张继胜同志对发展计划科负责人进行提醒谈话，陈明波同志对粮食与物资储备科负责人进行提醒谈话，对区粮食收储公司负责人进行提醒谈话。二是建立健全对区粮食收储公司的管理制度，于2024年12月31日修订制定《北仑区粮食收储有限公司重大事项报告管理办法（试行）》制度，于2025年1月13日提交局党委审议，明确需要报告局党委事项清单，落实重大事项全流程管理。收储公司按照重大事项报告制度规定提交关于奖金发放事宜、1200吨储备粮竞价代储事宜、2025年储备粮轮换计划等7项议题至2025年1月13日党委会通过。三是于2024年12月24日利用周二夜学在全局干部中进行重大事项报告等相关管理制度学习，做到产业扶持等区级政策经局党委研究后，再报区领导及区委、区政府。

2.关于“党建工作不够扎实”问题的整改。

（23）针对“党建主体责任履行不够到位”问题。一是局党委书记、局长周绍华对该项工作的分管领导进行提醒谈话，张继胜同志对机关党委专职副书记进行提醒谈话。二是严格履行党建主体责任，加强对党建工作的指导和重视，11月、12月两次研究党建问题以及党建工作分管调整；12月专题召开机关党委会议，会议专题强调要落实落细，做好党建工作的研究，确保一年至少2次专题研究党建工作，2024年全年，党建工作提交党委议题5次。三是规范机关党委委员的设置，及时做好补选调整。在原机关党委书记张继胜调离后，局党委及时调整领导分工，12月24日局机关党委召开委员会议，审议重新调整机关党委书记的事宜，并及时向上请示，2024年12月30日区直机关工委正式发文调整任命陈明波为我局机关党委书记。

（24）针对“组织生活开展不够规范”问题。一是由局党委书记、局长周绍华对该项工作的分管领导进行提醒谈话，张继胜同志对机关党委专职副书记进行提醒谈话，对区粮食收储公司党支部书记进行批评教育。二是规范开展基层党组织组织生活，在职4个党支部，严格按照要求，做到党员大会每季度不少于1次；党支部委员会每月召开1次；党课每季度至少安排1次；主题党日每月相对固定1天开展，每月1次；组织生活会和民主评议基本按照一年1次。丰富主题党日内容，开展参观红色教育点、走进企业现场等主题党日，先后集中组织党员干部走进大榭开发区烈士陵园、双拥展览馆、万华研究院。11月29日，组织机关党员干部、入党积极分子58人前往参观极氪梅山工厂、梅山盐场博物馆等走出去开展主题党日，参与率92%。三是组织召开机关党委委员会会议，2024年9月以来，集中召开会议3次，全年累计召开7次专题会议，12月24日专题召开会议，落实基层党组织规范化建设工作；加强党员评先评优把关，建立审查机制，严格按照要求开展评先评优工作。四是组织开展组织支部组织生活会议记录本交叉检查，督促各基层党支部要按照要求规范记录；并将区直机关检查反馈清单，点对点与各支部书记进行对接沟通，提醒注意事项，规范做好会议记录。

（25）针对“联街道入村社解难题不够有效”问题。一是由局党委书记、局长周绍华对该项工作的分管领导进行提醒谈话，张继胜同志对机关党委专职副书记进行提醒谈话。二是2024年12月24日在局东会议室专题召开机关党委委员会会议，专题研究部署联街道入村社解难题工作，并认真学习《关于进一步推进“联街道入村社解难题”活动的通知》精神，要求要严格落实区联街道入村社解难题工作要求；2025年2月7日在机关党委委员会议上，陈明波书记再一次强调要落实落细联村入社工作。三是深入开展基层党组织联街道入村社解难题工作的专门督促，深入结对村社，切实指导结对村谋发展、破难题，并及时做好各项记录工作。2025年1月14日，结合春节慰问，各支部深入村社慰问，并座谈对接，在现场帮助洋涨村解决了用气困难。

三、突出持续整改，着力巩固和拓展巡察整改成果

当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，区发改局党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。

（一）强化政治学习。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实“第一议题”制度，认真领会习近平新时代中国特色社会主义思想，从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度认识区委第三巡察组巡察工作的重要性，牢固树立和践行正确的政绩观，扛稳担牢政治责任，抓好巡察反馈问题整改。

（二）强化担当作为。严格履行“一岗双责”，切实增强责任心和纪律性。每位班子成员要各司其职、各负其责，认真对照整改方案，紧密联系实际，主动认领、对号入座，对马上能整改的任务立行立改，对有完成时限的任务挂图作战，对长期任务有计划有步骤推进，对问题症结从源头上健全长效机制，确保问题不遗漏、责任不落空。

（三）强化从严治党。严守政治纪律和政治规矩，坚决扛牢全面从严治党重大政治责任，在严于律己、严负其责上带好头，力戒形式主义、官僚主义，切实发挥“关键少数”带动“绝大多数”的示范表率作用。持之以恒正风肃纪，严格遵守落实中央八项规定精神，坚持把纪律和监督挺在前面。旗帜鲜明地与不正之风作斗争，加强党员干部教育管理监督，切实解决“不作为”问题，切实解决形式主义、官僚主义痼疾。树立讲政治、重实干、论实绩的导向。通过区委巡察整改推动发改事业全面提升、全面进步，为助力“双一流双示范”建设贡献发改力量。