中国共产党宁波市北仑区第九届纪律检查委员会第五次全体会议，于2025年1月23日在北仑举行。出席会议的区纪委委员27人，列席55人。

市委常委、区委书记、开发区党工委书记潘银浩同志出席全会并讲话。区委常委和有关区领导出席会议。有关方面负责同志参加了会议。

全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实二十届中央纪委四次全会、省纪委十五届四次全会、市纪委十四届四次全会和区委九届七次全会决策部署，总结我区2024年纪检监察工作，部署2025年任务。全会由区纪委常委会主持，审议通过了王恩胜同志代表区纪委常委会所作的《坚持用改革精神和严的标准管党治党 以纪检监察工作高质量发展为“双一流双示范”建设提供坚强保障》的工作报告。

全会传达学习了习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神、李希同志代表中央纪委常委会所作的工作报告和省纪委十五届四次全会、市纪委十四届四次全会精神。一致认为，习近平总书记重要讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得的新进展新成效，从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度，以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾，对坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战提出明确要求，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望。讲话高瞻远瞩、思想深邃、直面问题、振聋发聩，具有很强的政治性、思想性、指导性，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。李希同志所作的工作报告，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，主题鲜明、重点突出，举措务实、要求具体，为做好今年纪检监察工作提供了有力指引。王浩同志在省纪委十五届四次全会上的讲话，强调要深学细悟习近平总书记重要讲话精神，加快打造新时代清廉建设高地，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得新的更大成效。傅明先同志所作的工作报告，站位高、立意新、谋划深、落点实，对做好我省今年纪检监察工作具有重要指导意义。彭佳学同志在市纪委十四届四次全会上的讲话，强调要以永远在路上的坚韧执着深化党的自我革命，为推进中国式现代化市域实践提供坚强保证。叶怀贯同志所作的工作报告，明确了今年全市纪检监察工作重点。潘银浩同志在区纪委九届五次全会上的讲话，强调要勤补精神之钙，深刻领会把握习近平总书记重要讲话精神；常怀赶考之心，准确把握当前我区党风廉政建设和反腐败斗争的新形势新问题；勇担奋进之责，奋力开创新时代勤廉北仑建设新局面。全区广大党员干部特别是纪检监察干部要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，一年来，区委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，旗帜鲜明扛起管党治党政治责任，坚定不移推进全面从严治党，强化对全区党风廉政建设和反腐败工作全方位、全过程领导，持续深化党的自我革命引领社会革命的区域实践，全区风清气正的政治生态持续巩固。全区纪检监察机关在市纪委市监委和区委的坚强领导下，忠诚履职、担当尽责、敢善斗争，深学细悟实干笃行，对党绝对忠诚政治本色更加鲜明；忠实践行“两个维护”，护航保障中心大局成效明显；纵深推进集中整治，群众获得感满意度不断提升；强化正风肃纪反腐，风清气正政治生态持续巩固；容错免责暖心关爱，激励担当作为成效更加彰显；改革创新体制机制，基层监督质效有力提升。在肯定成绩的同时，实事求是分析了当前我区全面从严治党形势和工作中存在的问题，要求高度重视，切实加以解决。

全会指出，全区纪检监察机关要深刻领悟以习近平同志为核心的党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署，深刻把握新时代反腐败斗争取得成就的历史性、面临形势的严峻复杂性、方针方略的科学性，始终坚守“两个维护”根本任务、保持“改革创新”强劲动力、树牢“严管厚爱”鲜明导向、夯实“三化”建设基础支撑、坚持“实事求是”基本要求，矢志不移把反腐败斗争进行到底。

全会提出，今年工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战，一体推进政治监督具体化、精准化、常态化，一体推进主体责任、监管责任、监督责任同向发力，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，一体推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设，加快打造新时代清廉建设高地，奋力推进纪检监察工作高质量发展，为“双一流双示范”建设提供坚强的政治和纪律保障。

第一，聚焦“两个维护”护航中心大局，深入推进政治监督具体化、精准化、常态化。聚焦习近平总书记重要讲话和重要指示批示、考察浙江时提出的“4+1”重要要求、给祖籍宁波的香港企业家重要回信精神贯彻情况，着眼护航党的二十届三中全会重大部署落实落地，紧盯党中央因时因势作出的决策部署、一揽子增量政策、“两重”“两新”等落实情况，围绕省委“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”和市委“三个新”“三个化”战略目标，以及区委“双一流双示范”建设和“六促六优”重点任务，选准切口强化监督。

第二，聚焦“三个效果”开展正风肃纪反腐，全面推进风腐同查同治。持续巩固中央八项规定精神堤坝，深入开展违规收送礼品礼金问题专项整治，坚决查纠加重基层负担问题，坚决纠治“屏幕中的形式主义”。始终保持反腐败高压态势，着重抓好金融、国企、能源、消防、烟草、医药、体育、开发区、工程建设和招投标等领域系统整治，巩固拓展招投标领域突出问题综合治理成果，持续深化涉企第三方服务机构损害营商环境突出问题专项治理。深入推进风腐同查同治，强化由风查腐、由腐纠风。坚持贪污受贿、失职渎职一起查，坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人。健全政治生态分析研判机制，做深做实查办案件“后半篇文章”。

第三，聚焦“宽严相济”强化纪律建设，大力推进严管厚爱激励担当作为。全面加强纪律教育，推动建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，大力选树勤廉典型，开展专题警示教育，引导党员干部学有榜样、行有警示。刚性执行党的纪律，坚持执纪必严、违纪必纠，更好发挥“四种形态”层层设防作用。建立问责案件集体会商研判机制，稳慎开展问责。大力推进暖心关爱，常态化开展工作走访、暖心回访“双访”行动，完善“红黄橙”三色预警提醒机制，做好查处诬告、澄清正名工作，全力开展容错免责，激励干部放开手脚干事创业。

第四，聚焦“群众有感”维护民生民利，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。坚持和完善“区委统筹、纪委牵头、部门街道主抓主战”的联动体系，持续深化“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题治理，全力推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，巩固拓展农村“三清一促”专项行动等治理成果，开展稳经济促发展增量政策不落地、涉企执法不规范、惠民补贴发放不到位、政府和国企拖欠中小企业账款“三不一欠”问题专项整治，因地制宜选取小切口开展专项治理。

第五，聚焦“利剑高悬”强化政治巡察，着力推进巡察更加精准发现问题、有效解决问题。坚守政治巡察定位，科学统筹常规巡察、专项巡察、机动巡察，开展“千村整改促治理”专项行动，完成全区村（社区）巡察全覆盖。压实整改主体责任，强化对巡察整改的全周期管理。推动巡察监督与其他各类监督贯通协调，深化巡纪协同、巡审联动，探索“组办融合”“组办一体”工作模式，提高发现更深层次问题能力。

第六，聚焦“勤廉并重”打造清廉建设高地，一体推进主体责任、监管责任、监督责任落实。夯实党委（党组）主体责任，压实职能部门监管责任，严格落实关于加强对“一把手”和领导班子监督的各项制度，完善“一单一图一函一表”机制。巩固深化清廉建设齐抓共管、全域共建的工作格局，落实新时代廉洁文化建设三年行动计划（2025—2027年），深化清廉单元“一品牌一示范点”建设。做优亲清特色品牌，健全“亲清政商指数”评估体系，做深做实企业“烦恼指数”等特色做法，推动营商环境持续优化。

第七，聚焦“数字赋能”强化大数据监督，扎实推进数字纪检监察体系建设。高效推进数字纪检，强化“信息技术+纪检业务”深度融合，围绕集中整治和招投标、国企、医保、交通、乡村振兴、殡葬、养老服务等重点领域，常态化推动以案建模，切实提高模型质效。推动大数据监督深度融入政治监督、日常监督、专项监督，全面加强数字信息技术在监督检查、审查调查中的应用。加强行权数据归集，规范电子数据调查工作，进一步提升数字化办案能力。

第八，聚焦“严管严治”锻造纪检铁军，有力推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设。砥砺政治忠诚，矢志不渝用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，矢志不渝坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，全面加强政治建设、能力建设、作风建设、廉洁建设。淬炼过硬能力，认真组织开展“纪检监察工作规范化法治化正规化三年行动”，严格依规依纪依法开展工作，推行纪检监察干部“六个一”练兵计划。锻造优良作风，大力弘扬斗争精神、担当精神、法治精神，深化片区协作机制，激励干部奋勇争先、勇争一流。争做勤廉标兵，严格执行各项制度和禁令，完善内部监督制约机制，完善评优奖先、典型宣传、职业保障等机制，切实增强职业荣誉感、归属感。

全会号召，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，奋勇前行、实干争先，不断推进纪检监察工作高质量发展，为“双一流双示范”建设提供坚强保障。