索引号 | 1233020674496104XM/2025-208610 | ||
组配分类 | 部门工作 | 发布机构 | 区政府投资评审中心 |
成文日期 | 2025-01-23 | 公开方式 | 主动公开 |
公开范围 | 面向全社会 | 主题分类 | 政务公开 |
索引号 | 1233020674496104XM/2025-208610 |
组配分类 | 部门工作 |
发布机构 | 区政府投资评审中心 |
成文日期 | 2025-01-23 |
公开方式 | 主动公开 |
公开范围 | 面向全社会 |
主题分类 | 政务公开 |
2024年,区评审中心深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对浙江重要指示批示精神,严格落实区委、区政府工作要求,进一步提高政府投资项目评审质效,擦亮北仑评审工作这块“金名片”,为北仑区持续深化“六促六优”专项行动,奋力开创“双一流双示范”建设新局面贡献力量。
一、2024年工作成效
(一)有效节约财政资金。1-10月,完成政府投资项目概、预、结、决算评审项目410项,审核投资223.75亿元,节约财政资金17.43亿元,同比增加9.85%。通过对政府投资项目的严格把关,节减了大量的财政建设资金,为政府管好了“钱袋子”,有力推进我区政府投资项目保廉体系建设。其中:概算144项,审核投资1309559.18万元,核减117462.94万元,核增34985.89万元,调整率11.64%;预算143项,审核投资698951.28万元,核减50416.82万元,核增19285.81万元,调整率9.97%;结算85项,审核投资128208.24万元,核减6351.10万元,核增398.57万元,调整率5.26%;决算38项,审核投资100778.16万元,核减99.38万元,无核增,调整率0.10%。
(二)有力保障重点项目推进。重点做好甬江科创区(滨江新城)、凤凰新城、庐南片区、自贸区等重点建设区块、重要民生项目以及专项债券项目的评审工作,全力保障自贸区(宁波片区)产业发展大厦及配套学校、舟山港三期集装箱码头配套停车场项目二期(两场一仓)、智序港城(两场整治)交通设施建设提升等我区重点项目按时开工建设。完成东海实验学校庐南校区工程概预算、浙江自贸试验区(宁波片区)产业发展大厦工程预算、芦江水系水生态文明建设工程结算等45个重点项目评审。年度评审时效较规定时限提前约10%,其中穿山港区集疏运基地(华峙地块)一期工程、小学课桌“趴改躺”项目(二期)等10个重点项目10天内完成评审。
(三)不断强化协审监督管理。修订《北仑区政府投资项目评审中心评审项目委托办法》,进一步规范项目委托评审行为,并按照该办法及《项目评审考核办法》规定,持续强化对造价咨询服务企业评审质量、评审效率、廉政建设等方面的监管,共同推进我区政府投资项目建设高质量发展。集中调研走访25家协审单位,实地考核各协审单位管理架构、质控体系、廉政风险等,并组织召开年度协审工作会议反馈考核情况,发放整改通知书25份,提出加强人员管理、三级复核、档案建设等整改建议80余条,督促其不断加强内部管理、提高协审质量,努力营造风清气正的评审行业生态。
(四)不断深化评审监督工作。完成备案项目、后评价项目的检查工作,并启动区级200万元以下小型项目检查工作,发现无价材料无询价记录、合同执行不到位等问题19个,提出规范档案建设等建议8条。通过月报等形式对日常评审工作中发现的问题及时披露,1-10月已披露问题21个,并将整改建议反馈给相关责任单位;2篇相关信息被区委办、区府办录用,其中1篇获区领导肯定性批示,进一步推动我区政府投资项目造价领域的规范化管理。
二、存在的主要问题
虽然取得了一定的成绩,但对照工作职责、对标上级要求,中心的工作仍存在诸多不足,亟待完善提高,主要表现在:
(一)评审时效还需进一步提高。在评审时效方面,虽然总体上有一定提升,但对标《评审时效表》的承诺时限,仍有不少项目超过规定时限。尽管存在诸如交通、水利等部分专业人员短缺等客观因素,但仍体现出中心在协调建设、施工等相关单位共同加快推进项目建设上存在一定的短板,开展项目评审工作攻坚克难、创先争优的意识还不够强,推进新时期评审工作高质量发展、服务保障全区重大项目建设还不够有力有效。
(二)评审监督成效还不够明显。虽然中心不断地加强项目检查和问题披露,但我区政府投资项目仍存在施工组织方案或施工图质量不高、设计方案与现场不符、渣土处置管理不规范、概预算编制质量不高等诸多问题,相关单位在项目现场及合同管理、造价咨询单位管理、项目编制质量考核等工作上亟待加强,中心履行评审监督职责成效还不够明显。
三、2025年工作计划
(一)党建引领,激活事业发展动能。加强思想政治引领,健全工作体系,深化党建工作与评审业务深度融合、一体推进,增强党员向心力、战斗力。推动模范机关创建,打造“阳光评审”特色党建品牌,以党建为媒推动业务互促,提高全区投资项目管理水平。联合凤凰城、芯港小镇等功能型党支部共同发挥作用,协助建设单位高效解决项目推进“梗阻”难题,为评审事业高质量发展凝聚专业力量,为北仑“双一流双示范”建设贡献评审担当。
(二)以谋促干,加快服务重点项目。以“六促六优”再攻坚、实干担当再争先为主线,通过中心靠前谋划、合理安排,主审提前介入、分析研判,评审小组精确定位、破解难点等积极举措,提升评审质量和时效。做好振兴西路(定港路-东庙山路)工程Ⅱ标段、自贸公园、东海实验学校庐南校区工程等250余个项目的评审工作,全力保障甬江科创区、凤凰城、庐南片区等重点建设区块的重大项目按期建设达效。
(三)以创促新,持续提升评审质效。不断完善工作机制,推动政府投资项目评审管理办法的修订,推进评审与发改、财政、住建、审计等职能部门间的联动机制,助推项目管理提质;以内控制度建设为抓手,强化制度执行力,通过制订实施稽核管理办法等制度进一步发挥工作职能,推动评审服务提效。加强协审管理,做好2025年新一轮造价协审单位入围工作,强化业务建设问题披露,深入履行评审监督职责,推动相关单位优化项目管理,助力项目建设增效。
(四)以技促精,多维保障投资服务。持续强化评审成果运用,做好评审项目材料库、指标库等基础数据积累,在工作机制和数字化建设上不断优化和完善评审管理模式,进一步发挥评审成果资政参谋作用;对建设单位、协审单位开展不定期业务培训,持续加强与省市造价协会工作对接,强化与其他会员单位的评审业务交流,拓宽工作思路,推动提高全区政府投资项目造价管理水平。
(五)以廉促勤,全面建强干部队伍。持续巩固党纪学习教育成果,加强机关作风效能建设,锻造干净干事、勤廉有为、作风一流的优质评审队伍。通过岗位练兵、挂职锻炼等形式持续提高干部业务能力,拟开展综合能力提升、项目现场学习等业务培训12场次以上;督促中心干部严格执行各项内部管理制度,常态化开展岗位廉政风险点排摸工作,从严落实项目现场踏勘等各项评审廉政管理规定细则,推动评审工作更加公平、公正,在保障全区各项重大任务落地见效上激扬正气、担当作为。
北仑区政府投资项目评审中心
2024年11月8日