区非法卫星电视接收设施专项整治工作部门联席会议成员单位，各街道办事处：

为贯彻落实意识形态工作责任制，根据国家广电总局《卫星电视广播地面接收设施管理规定》实施细则（2021年修订）和中央政法委、国家广电总局、浙江省广电局、市文化广电旅游局和市平安宁波建设有关境外电视管理和非法卫星电视接收设施整治工作要求，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,切实提高政治站位,坚决落实意识形态工作责任制，充分发挥“监管、执法、服务”的作用，采取有效措施，大力推进境外卫星电视管理工作，确保境外卫星电视节目传播秩序安全平稳有序，确保意识形态阵地安全，确保社会政治稳定和广播电视节目的安全传输，为高质量发展建设共同富裕先行市营造良好的社会舆论环境。

二、整治内容

（一）辖区内非法卫星地面接收设施销售环节的源头治理。

（二）辖区内非法卫星地面接收设施安装、使用环节的查处整治。

（三）辖区内宾馆饭店、公共场所、单位违规接收境外卫星电视节目的查处，以及辖区内接收卫星传送的境外电视节目许可审批的规范整治。

（四）辖区内有线电视网络、互联网等其它信息网络非法传送境外卫星电视节目的查处。

三、整治工作步骤

整治工作的实施和宣传将贯穿全年，尤其是对重点区域、重点场所、重点环节、敏感期间要加大执法检查和整治力度，依法严厉打击非法卫星电视接收设施的销售、安装和使用。

（一）研究部署（3月30日前）。区文广旅体局围绕以上四个整治工作主要事项，结合实际，制定落实工作方案，统一部署全区非法卫星电视接受设施整治工作。各街道对辖区内非法卫星电视接收设施销售、安装、使用等情况进行一次全面排摸，同时，要加大对卫星电视接收设施管理法律法规和相关政策的宣传力度，争取群众支持，营造良好氛围。

（二）集中整治（6月20日前）。

要对辖区内非法卫星电视接收设施开展集中整治，并对工作情况进行自查评估。集中整治和自查评估内容主要包括：

1.建章立制。进一步健全完善我区整治工作领导机制及联络机制，落实专门人员，制定工作计划、方案，推动建立健全“党委政府统一领导指挥，各部门齐抓共管”的综合治理长效机制。

2.执法检查。区文化市场行政执法队加大专项执法检查力度，及时查办境外卫星电视节目非法接收传播案件。对未及时自行拆除的单位和个人，组织专门执法力量，实施联合执法，强制拆除。行政查处案件和移送公安处理案件统一上报市文广旅游局，做到专案专报。

3.预防预警。主动对接和会同有关部门，掌握辖区内卫星地面接收设施销售活动情况（包括新型售卖形式，如淘宝、拼多多、闲鱼等网络销售行为），采取有效措施封堵打击非法卫星设施流入和销售源头。

4.审批换证。规范接收卫星传送的境外电视节目许可审批和换证工作。严格“证·实”相符，及时查处个人或接收单位（宾馆饭店等）超范围接收传送境外卫星电视节目违规行为，签订《接收卫星传送的境外电视节目用户信用承诺书》，健全完善持证用户管理档案。

5.宣传报道。制定整治工作宣传计划，全面有效开展宣传引导工作，通过政府信息网站、广播电视台、微信公众号等媒体，多方位宣传政策法规，宣传擅自销售、安装和使用非法卫星电视接收设施的危害性，有效提升宣传力度。

6.信息报送。建立信息协作和沟通机制，确保信息沟通和上报渠道畅通，按要求及时上报整治工作信息、季度报表、自查评估和年度报告。

各街道在调查摸底和宣传发动的基础上，加强对重点区域、重点单位的动态巡查，发现违规销售、安装使用行为的，立即制止并上报区文化市场行政执法队。配合执法部门查处违法行为，并协助做好现场处置、秩序维护等工作,协助执法部门核查违法行为后续整改动态。并于6月15日前上报排摸整治情况（附件2）。

（三）检查验收（10月底前）。区文广旅体局牵头不定期对各街道整治工作情况进行检查落实，对发现整治问题进行“回头看”。各街道要对工作开展情况进行自查评估，落实相关工作台账，10月30日前上报整治工作汇总表（附件3）。

四、工作要求

（一）提高认识，强化意识。非法卫星电视接收设施整治是年度平安考核的重要内容，各单位要高度重视专项整治工作，严格落实意识形态工作责任制，切实将整治工作落到实处。

（二）系统谋划工作。各单位要针对今年大事要事多，重要保障期长的工作要求，贯彻落实上级决策部署，系统分析本街道内境外电视管理实际情况，提前谋划工作方案、工作举措，有力推进整治工作落地落细落实。

请各街道于6月15日、10月30日前分别将排摸情况和整治工作通过浙政钉报送至区文化和广电旅游体育局。

联系人：王卫，联系电话：89384212、13989362739（浙政钉同号）。

附件：1.北仑区非法卫星电视接收设施专项整治工作部门联席会议成员单位名单

          2.北仑区非法卫星电视接收设施排摸情况上报表

          3.2024年北仑区非法卫星电视接收设施整治工作汇总表

宁波市北仑区文化和广电旅游体育局

2024年5月15日

附件1

北仑区非法卫星电视接收设施专项整治工作部门联席会议成员单位名单：区委宣传部、区委政法委、区公安分局、国安局北仑工作站、区司法局、开发区商务局、区市场监管局、区文化和广电旅游体育局、北仑海关、区法院、区检察院