近些年以来，我区建筑施工、工贸、危化等领域高处作业发生多起人员坠亡事故。当前二季度又正值各类企业（场所）生产经营、建设施工活动频繁，高处作业等重点环节高危作业频次显著上升，安全压力持续加大。为坚决防范和遏制人员高处坠落等事故发生，确保近期和“五一”等重点时段我区安全形势平稳，现将有关要求通知如下：

一、认清形势压实安全责任。一季度，全区上下密集开展安全领域大排查大整治，扎实推进“百日攻坚”等专项行动，确保区域安全形势整体稳定向好。但进入二季度以来，部分重点领域安全事故时有发生，企业外包外协单位监管责任不落实以及部分小微企业安全基础薄弱等顽疾依然存在，各类超负荷生产、超强度赶工期等情况又进一步造成安全风险集聚叠加，给全区的安全稳定带来了不确定因素。各单位要清醒认识当前严峻的安全形势，深刻吸取近期安全事故教训，将压实企业主体责任、强化外协外包单位监管、抓实高处作业安全防护等重点环节作为当前安全工作的重中之重。各单位要紧盯本区域本行业领域最易发生人员伤亡的环节领域，切实提高安全工作的针对性、精准性、有效性，层层压实安全责任，确保各项防范措施责任到人。

二、全面开展重点领域排查整治。各单位要按照“三管三必须”“四个责任”的工作要求，针对近期事故暴露出来的外协外包单位、高处作业等监管薄弱环节，立即组织开展安全生产大检查工作，全面排查治理各类事故隐患。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，强力督促整改。对检查发现能当场整改的，要督促立即整改，做到整改不到位检查不撤离。对限期整改的，要督促制定并落实整改方案以及整改期间的严防死守措施。对安全风险较大、主体责任落实不力、隐患拒不整改的单位，一律依法从严查处，并进行曝光警示，做到查处一家、震慑一批、教育一片。

三、做好“五一”期间安全防范。“五一”假期，预计旅游、餐饮等消费行业生产经营活动有所上升。各单位要重点关注人员密集出行带来的安全风险，进一步强化交通运输、旅游、消防等重点行业领域的安全监管。要加强对交通运输企业、重点车辆船舶以及重点路段和水域的安全监管，加强对旅游车船、长途客车的检查督查，严查各类交通违法违规行为。要加强对各类旅游景点、游乐设施设备运行情况的安全检查，对达不到安全标准要求的一律停止运营，严防拥堵、踩踏和高处坠落等事故发生。要加强人密场所的安全检查，突出商场、宾馆、文化娱乐等公众聚集场所，督促业主单位切实加强安全管理，确保消防设备设施齐全完好，疏散通道、安全出口畅通，严防火灾等群死群伤事件发生。要加强大型公共活动安全管理，及时消除隐患，严格落实安全风险防控措施。

四、切实提升全员安全意识。各单位要按照《宁波市重大安全生产事故隐患和生产安全事故举一反三工作制度》要求，分类分级集中组织召开举一反三事故警示教育会议，通过事故企业现身说法等方式，进一步强化警示效果。要督促单位场所对员工开展经常性安全宣传教育，落实新员工岗前培训，确保员工熟悉本单位和本岗位的安全操作规程，提升从业人员的应急处置能力，做到会处置、会报警、会逃生。要通过各类媒体平台，向全社会宣传各类安全事故案例信息及相关安全违法违规行为打击查处情况，全面深化安全宣传“五进”行动，针对性开展常识宣传，普及各类安全常识，切实提升全员安全意识。

宁波市北仑区安委办

2024年4月28日