为系统解决企业在环境保护领域上面临的各类问题,提高小微园区企业治污成效,实现经济高质量发展和生态环境高水平保护,北仑区打造“绿岛”场景,在生态环境领域全面实施集成改革。在“绿岛”上,企业可以“组团”办理环评审批、共建共享治污设施,还可以一起投保“绿色保险”、聘请“环保管家”等,通过加快构建现代环境治理体系,畅享改革成果。主要做法有:
一是创建“横纵数据协同”。“绿岛”场景汇集园区企业治污设施、产业集成、污染排放等基础数据,同时依托一体化公共数据平台,纵向上与省、市平台的数据进行对接,共建落实污染防治攻坚战责任指标,实现省市区三级数据全面贯通。横向上导入发改部门提供的企业建设项目相关信息,作为“捆绑审批”数据基础,同时归集绿岛监管业务数据资源,包括绿岛园区基本信息、业务数据、第三方环保机构信息、立项预审批信息、项目环评等数据至公共数据平台。
二是打造“三端一门户”。政府端利用数字化手段压实园区监管责任,提升园区服务企业水平,进一步增强园区环保监管服务的协同性。企业端面向广大中小微企业,构建园区和企业信息查看、绿岛各类业务在线申报及企业在线服务的渠道,为广大中小微企业提供便利的信息服务。公众端面向公众,实时查看园区信息以及园区公开公示的信息。数字政府展示门户建设“绿岛在线”,集成至省“数字政府”系统北仑区版块,展示内容包括场景介绍、核心指标、核心场景、应用成效、数据共享、政策体系等。
三是构建“五大应用子场景”。审批应用子场景作为环评审批的统一调度中心和统一办理窗口,打通线上环评申请、打捆环评申请、无需环评申请的渠道,实现审批业务的政企互动线上闭环。园区应用子场景汇集园区以及园区企业基础数据,为企业和公众提供便捷的信息查询服务。设施应用子场景和服务应用子场景及时动态更新绿岛设施服务企业信息、绿岛服务企业信息,对有资格列入“绿岛设施”、“绿岛服务”名单的企业进行备案和审批。资讯应用子场景动态推送各类政策文件向企业公开,同时企业也可以发布资源化意向、委外加工等需求信息。
“绿岛”场景上线以来,北仑区已先后建成“绿岛”园区38个,覆盖中小企业1000余家,节约企业治污成本5000万元以上。“绿岛”集成改革经验入选生态环境部自贸试验区推动高质量发展典型案例、中国(浙江)自由贸易试验区创新优秀案例,入选省厅第一批共同富裕实践案例,获得市生态环境系统十大改革创新优秀案例一等奖。