2023年上半年，在区委区政府的坚强领导下，区人社局深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚定不移推动“八八战略”走深走实，在“六稳”、“六保”、人才引育、社会保障、和谐劳动关系等方面取得了阶段性成效。

一、2023年上半年工作总结

（一）全面推进高质量就业城区建设

截至6月底，全区新增就业23038人，失业人员再就业4119人，困难人员再就业676人，全区登记失业率2.04%。一是扎实推动就业稳定提质。贯彻落实稳岗优工促生产16条举措，发放补贴近8000万元。创新推出面向节后新来北仑的求职人员“免费住三天”项目，受到人民日报、新华网、浙江新闻等各级媒体关注，阅读量达20万。二是着力帮扶重点群体就业。运用重点群体就业帮扶应用场景，开展更高质量精准帮扶1.4万人次。创新打造“三位一体”零工体系，建成零工市场2家，零工驿站10家，零工微市5家，4月成功承办宁波市推进零工市场（驿站）建设工作现场会。三是打造最优创业服务生态。扩大创业担保贷款全额贴息对象范围，发放贷款1643万，创业补贴近500万元。优化升级“四有”创业服务品牌，扶持创业人数2669人。四是力促异地劳务协作增效。协助企业前往重点劳务输出地区开展招聘，定期向美姑县推送岗位信息，搭建供需对接快车道，吸纳美姑县务工人员来北仑就业655人（其中脱贫人员306人）。

（二）全力优化人才服务全链条构建

以“奔甬而来·留仑溢彩”为主题，推出百场人才系列活动，新引进大学生7945人（1-5月），新增技能人才4310人，高技能人才863人，新增国家级博士后工作站3家，省级博士后工作站4家，新招引博士后培养人员23名。一是抓机遇保障毕业生就业。加大线下校园引才活动频次，组织区内90余家次重点企业开展招聘会16场，新增对接高校4所。推进事业单位紧缺高层次人才招引，共招录28名优秀高校毕业生。二是人才赋能活动助企解题。3月2日成功举办2023年浙江宁波（北仑）高档模具产业提升专家服务活动，人社部、省厅等107位专家代表齐聚北仑，助基层集聚专家资源、突破关键技术，为加快实现创新驱动发展提供强有力的人才智力支撑。三是加快建设服务出口基地。出台全国首份人力资源服务出口基地政策，完成产业园整合，形成“一核两翼”新格局，确定入驻机构37家。加强重点机构招引，对接我国首个嘉年华邮轮项目，提供船员培训服务，为我区港行服务业发展的重要突破口。四是聚焦职业技能提升行动。以“三扶持”民办公助北仑模式扶持北仑弘途技校跃升为高级技工学校，成为全市唯一全日制民办高级技工学校；制定《北仑区职业技能培训领域突出问题专项治理工作方案》，启动“港城技能之星”系列竞赛。累计完成各类培训25382人。

（三）持续守护区域和谐劳动关系

一是深化培优“安薪北仑”。开展建筑行业“开工第一课”宣讲活动，创新推出“安薪码”印上安全帽，针对建筑行业用工开展精准宣讲，强化源头治理。累计受理处置各类欠薪和其他劳动关系纠纷180件，处置率100%。二是妥善解决群体纠纷。针对家乐福闭店、科元精化外协单位欠薪等重点群体性事件，专班化处置，精准性协调。三是深入落实基层维稳。做好杭州亚运会等专项保障，针对隐患环节，开展“双随机”执法4次，检查对象73家，清理整顿人力资源市场秩序专项行动等各类专项行动5次，共摸排用人单位633家。

（四）兜牢织密社会保障安全网络

一是深化做好参保扩面。上半年，全区户籍人口已参加各类养老保险446715人，参保率99.57%。二是持续推广社保卡申领拓展。完成新增实体社保卡1.14万张、电子社保卡3.80万张，人社系统各类待遇、补贴发放，均实现通过社保卡金融功能发放。三是严格把控认定标准。上半年处理完成工伤认定案件2073件，完成率98.06%，对1787名职工进行劳动能力鉴定，完成视作缴费年限认定382人。四是加大力度内控监督。对部、省、市各类下发的疑点数据中涉及违规金额进行追缴行动，追回涉及重复领取多领待遇17人，追回待遇24.194万元。

二、2023年下半年工作计划

（一）擦亮品牌，大力实施就业优先

一是实施部门协同促就业行动。构建常态化援企稳岗帮扶机制，加大企业服务力度，提振企业发展信心。二是加强就业形势监测分析。完善企业用工监测分析机制，全力防范化解就业领域风险。三是实施重点群体帮扶行动。发挥创业带动就业倍增效应，关注就业困难人员，确保动态清零。四是健全就业公共服务体系。持续完善“三位一体”零工市场体系建设，打造工业社区15分钟乐享就业圈，实现一站式服务。

（二）激发活力，深挖厚植人才沃土

一是加强品牌引领作用。着力吸引一批优质项目落户，为人才提供全生命周期服务。二是加强校地合作。大力开展引才活动，推广“实习+就业”引才模式，鼓励企业做大做强人才“蓄水池”。三是深化人力资源产业改革。加快人力资服务出口基地建设，推动对外劳务合作业务开展，加强稳商扩资项目挖掘。

（三）多元构建，稳固和谐劳动关系

继续以高标准优化省无欠薪区创建成效，建立健全防范处置拖欠工资长效机制，开展“护航亚运”、夏季各类治欠薪专项行动。持续推进仲裁案件的效能提升，加快仲裁结案速度，再提升办案效率。加强队伍建设，提升基层纠纷化解能力。

（四）把握底线，落实保障惠民举措

深入开展社保政策宣传服务活动，不断提高企业和城乡居民的参保意识，促进社保扩面提质。继续优化服务模式，引导参保企业、参保人员网上办、掌上办、扫码办，推进“数字化”改革具体落实。加强安全警示教育，做好各类养老保险、工伤待遇人员资格认证工作，确保社保基金安全。