各街道办事处，区政府、开发区管委会各部门、各直属单位，驻区垂直管理各单位：

为推动北仑区气象事业高质量发展，根据国务院印发的《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》和《浙江省人民政府关于加快推进气象高质量发展的实施意见》（浙政发〔2022〕30号）《宁波市人民政府关于加快推进气象高质量发展的实施意见》（甬政发〔2022〕33号）等精神，结合《北仑气象赋能港产城高质量发展全省先行试点方案》和北仑实际，制定如下实施意见。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，落实习近平总书记关于气象工作重要指示精神，以提供高质量气象服务为导向，构建科技领先、监测精密、预报精准、服务精细、人民满意的现代气象体系，充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用，全方位保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好，为北仑区奋力谱写“双一流双示范”新篇章贡献更多气象力量。

（二）发展目标

到2025年，“监测精密、预报精准、服务精细”的气象核心能力明显增强，在立体协同气象精密监测、灾害天气预警叫应、数字气象赋能临港产业发展三个方面实现突破提升，城乡防灾、安全生产、交通保畅、能源保供等领域气象服务效益更加显著，气象赋能港产城融合发展作用进一步发挥。

到2035年，基本实现以智慧气象为主要特征的气象现代化，气象服务全面融入和支撑北仑高质量发展，气象高质量发展整体水平居全省前列，为北仑率先基本实现高水平社会主义现代化，基本建成全国大城市一流强区，全面建成现代化临港智创之城、国际化滨海秀美之城提供有力气象保障。

二、主要任务

（一）优化综合观测站网布局，夯实气象观测基础

建设高分辨率立体协同综合气象监测系统，新建X波段相控阵雷达1部、6公里探测高度风廓线雷达1部、毫米波云雷达1部。实施应对极端天气“村安工程”，建设区域自动气象站65套，雪深站4套，逐步实现灾害易发区气象监测全覆盖。围绕疏港交通、“两场一仓”、特色农业等气象服务重点，建设高速气象站10套，强风站5套，农气站1套。加强智能协同观测，融合部门和社会监测数据，建设协同高效、共建共享的综合气象观测系统。加强气象探测环境保护，修订气象探测环境保护规划。（责任单位：区气象局、区发改局、区财政局、资规分局、市高速交警支队<八大队>、区交通局、区农业农村局，各有关街道。列第一位的为牵头单位，下同。）

（二）加强精准预报技术应用，提升预报精准能力

依托国家级、省级、市级相关业务平台及产品，开展本地化释用，提高智能网格预报和高分辨率数值模式产品解释应用水平，形成本地无缝隙、全覆盖、精细化基础预报产品体系，逐步实现重大赛事、重大活动、重点区域“百米级分钟级”预报、局地强天气提前１小时预警、逐小时天气提前１天预报、灾害性天气提前１周预测。聚焦台风、强对流和海雾等高影响天气，加强监测预报预警技术研究，提高灾害性天气预警智能化、数字化水平。（责任单位：区气象局、区发改局、区科技局<科协>、区大数据中心）

（三）夯实气象防灾减灾体系，筑牢第一道防线

融合推进基层防灾减灾体系建设，将气象防灾减灾纳入街道网格化管理，统筹推进气象防灾减灾标准化村（社区）和综合减灾示范社区建设，形成“气象+网格+应急”三员融合基层灾害防范应对闭环机制。建设北仑区智慧气象监测预警叫应平台，基于自然灾害风险普查成果，优化极端灾害性天气“吹哨叫应”规则，探索建立基于气象灾害预警的小流域山洪、地质灾害、城市内涝等灾害多部门协同机制。建立气象灾害预警信息靶向发布机制，健全重大气象灾害预警信息快速发布“绿色通道”，推进农村应急广播在发布气象预警信息上的应用，确保预警信息进村入户到人。（责任单位：区应急管理局、区委政法委、区社会治理中心、区气象局、资规分局、区农业农村局、区综合行政执法局、区传媒中心）

（四）优化农业气象服务供给，助力乡村振兴战略

高质量服务保障农业“双强”、乡村建设、农民共富行动。加强农业气象风险预警，突出粮食稳产保供，做好粮食生产全链条气象保障。建立农业气象专家联盟，开展设施农业和特色农产品全链条、直通式、智慧化气象服务。构建气候变化背景下农业-气候资源情景矩阵，为优化农业区域布局及种植业结构调整提供支撑保障。围绕重点特色产业，推进气候赋能农产品特色品牌建设，深化农产品气候品质认证。（责任单位：区气象局、区农业农村局、区供销联社）

（五）强化重点领域气象保障，助力平安北仑建设

做强临港产业延伸端气象保障，开展“两场一仓”、危化企业监测预警服务，优化多部门“早发现、早通气、早预警、早联动”机制，建立递进式“风险提示、靶向预警、实况通报”气象保障机制。做精交通保畅气象保障，开展高速公路、城市重点骨干道路、跨海大桥等气象监测预警服务，建立处置应对联动机制。做大能源保供气象保障，推进风电利用精细化预报和风能太阳能资源评估。做深海上大风、大雾等恶劣天气预警预报服务，为港口、航道安全高效运行提供优质气象保障。（责任单位：区气象局、区应急管理局、区经信局、区发改局、公安分局、市高速交警支队<八大队>、区交通局、区综合行政执法局）

（六）加强生态气象服务支撑，助力美丽北仑建设

挖掘北仑生态气候资源和气候特色，推进“避暑气候胜地”“气候康养乡村”“乡村氧吧”等气候生态品牌创建，助推生态旅游发展。加强污染天气应对、污染治理气象服务，优化污染物扩散火灾危化事故气象应急联动处置。开展以植被修复、林火预防、水库增蓄为目标的气象干旱监测和生态修复型人工影响天气联合作业，探索无人机等新型人影作业模式。开展城乡规划、重点建设工程、重大经济开发项目气候可行性论证，施行“标准地”供地前区域气候可行性评估工作。（责任单位：区气象局、区发改局、生态环境分局、区应急管理局、区消防救援大队、区文广旅体局）

（七）优化公共气象服务供给，增强人民群众获得感

将公共气象服务纳入公共服务体系建设，建立公共气象服务清单制度，形成保障公共气象服务体系有效运行的长效机制。强化高品质生活气象服务供给和服务覆盖，建立健全与各类公共服务主体的信息共享和传播机制。构建“智能预报+服务”业务，推出基于场景定制、用户需求自动感知的公众气象服务产品，融入城市大脑。气象服务满意度保持在90分以上。推进校园美丽气象站和儿童友好气象科普教育基地建设，夯实气象科普基层基础。将气象元素融入文化旅游和假日学校校外教育实践精品线，培育形成1条以上气象主题文化旅游研学线路，打造“智观风雨 相伴冷暖”气象科普品牌。（责任单位：区气象局、区发改局、区文广旅体局、区教育局、区大数据中心、区科技局<科协>、区妇联、区关工委）

（八）深化气象安全管理改革，防范化解风险隐患

深化建设工程防雷许可改革，严格落实易燃易爆场所新、改、扩建工程防雷装置“三同时”制度。深化防雷安全管理数字化改革，推进防雷安全风险码、防雷检测溯源、检测质量考核、雷电灾害评估等防雷安全数字化场景应用，对防雷重点单位、防雷检测机构、雷灾应急处置等实现规范、高效的安全管理。深化“大综合一体化”行政执法改革，推进常态化联合监管和“双随机、一公开”监管，加强部门协同合作、信息共享，建立分工合理、职责清晰、协同高效的防雷安全监管体系。加强升放气球安全管理，落实升放气球安全“七个严禁”。（责任单位：区气象局、区综合行政执法局、区应急管理局、区交通局）

（九）强化科技人才体系建设，保障气象持续发展

聚焦台风、强对流和海雾等高影响天气监测预报预警关键核心技术攻关，加大项目、资金等支持力度。支持人工智能、大数据等信息技术在气象领域的深度应用。多方协同推动气象科技创新，将气象人才纳入本级人才发展规划，逐步形成结构合理、梯次配备、有序衔接的气象人才队伍结构。60%以上专业技术人员入选省、市创新团队，新增1-2人入选上级气象部门人才计划、地方人才培养工程。（责任单位：区气象局、区委组织部、区人社局、区科技局<科协>、区发改局、区财政局）

三、保障措施

（一）加强组织领导

加强对气象高质量发展工作的组织领导，成立北仑区气象高质量发展工作领导小组，统筹推进全区气象高质量发展工作。各有关部门和单位要大力支持、协同配合，确保气象高质量试点工作有力有序推进，形成具有北仑辨识度，区域引领性的气象成果。

（二）强化统筹规划

将气象高质量发展纳入全区国民经济和社会发展规划，深化气象领域产学研用融合发展，构建全方位、多领域、多层次的开放合作新格局。建立健全相关行业气象统筹发展机制，各行各业建设的气象探测设施应按规定纳入气象观测网络。深化气象服务供给侧结构性改革，推进气象服务供需适配、主体多元。

（三）加强法治建设

依法保护气象设施和气象探测环境，修订气象探测环境保护规划，规范气象灾害防御工作。加强防雷、升放气球等安全管理，提升气象监管效能。开展气象领域标准制定和实施，提升气象标准应用成效，提高气象公共服务水平。

（四）强化工作落实

加强对气象高质量发展的考核监督，将气象防灾减灾纳入平安北仑和安全生产责任制。进一步完善气象双重人事管理和双重计划财务体制，加强对推动气象高质量发展工作的政策、项目和资金支持，切实加强气象事业公共财政保障。

附件：宁波市北仑区气象高质量发展工作领导小组成员名单

宁波市北仑区人民政府

2023年8月2日

附件

宁波市北仑区气象高质量发展工作领导小组成员名单

组  长：丁俊杰

副组长：顾晓明  区政府办

全彩峰  区气象局

成  员：陈伟邦  区委组织部

朱宏海  区委政法委

林宏来  公安分局

王  建  区发改局

王  挺  区教育局

俞群芳  区科技局（科协）

袁  波  区财政局

施海宁  区人社局

柳  勇  资规分局

林良宽  生态环境分局

吴  展  区交通局

史晨明  区农业农村局

吴文华  区文广旅体局

王叶琴  区应急管理局

胡茂平  区综合行政执法局

张荣立  区大数据中心

葛  琳  区经信局

张晨晖  区气象局

黄伟君  区妇联

贺友谊  区关工委

王力涛  区传媒中心

汪锋晔  区社会治理中心

吴飞龙  区供销联社

林  伟  区消防救援大队

蔡立军  市高速交警支队（八大队）

周永刚  新碶街道

郑凯伟  小港街道

明  星  大碶街道

贺  东  柴桥街道

肖  磊  霞浦街道

王  鹏  戚家山街道

庄国忠  春晓街道

邬豪波  梅山街道

余  清  白峰街道

张  正  郭巨街道

徐  明  大榭街道

领导小组办公室设在区气象局，张晨晖同志兼任办公室主任。

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