根据区委统一部署，2022年5月中旬至8月中旬，区委第一巡察组对区评审中心党组进行了巡察。2022年10月9日，区委第一巡察组向区评审中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作落实情况

（一）正确认识巡察整改要求。巡察情况反馈会后，第一时间召开专题党组会，从讲政治、讲规矩、讲纪律的高度深刻认识开展巡察的重大意义，深入研究落实巡察反馈意见。11月28日召开领导班子巡察整改专题民主生活会，直面问题、动真碰硬，开展批评与自我批评，认领责任清单、抓好整改落实，以上率下做好巡察整改工作。

（二）详细制定巡察整改措施。针对区委第一巡察组反馈的问题，深入研究剖析、找准问题根源，分门别类逐条细化整改措施，明确责任领导、责任科室和整改时限，确保事事有人抓，件件有落实。同时，对整改任务实行动态管理，对于能立刻解决的问题，立行立改；对于一时解决不了的问题，加强沟通协调、积极创造条件，确保在规定时间内保质保量完成整改工作。

（三）强化巡察整改监督检查。将整改落实情况作为领导班子和班子成员履行主体责任的重要检验，实行整改工作实时汇报制度，对进展缓慢的，及时督促纠正，确保在规定时间内整改到位。中心党组向区委第一巡察组、区纪委区监委派驻第二纪检监察组及时反馈整改工作进度，主动接受监督，落实巡察整改跟踪督查机制，确保整改工作落实到位。

截至目前，巡察反馈的21个问题中已有19个完成整改，2个未完成整改。在巡察整改工作中，完善相关制度5个，开展批评及提醒谈话12人次。未完成整改的问题将于2023年底前完成整改。

二、整改工作的具体成效

（一）贯彻上级精神不够到位，评审工作服务保障中心大局作用发挥不够充分方面

1.关于“服务全区重大项目建设还不够主动坚决”问题的整改

（1）针对“评审项目超时效规定”的问题

一是针对超时项目，由主审人加强与建设单位、参建单位三方协调，分析原因，加快推进项目评审。针对专项债等重大民生项目采用设计、建设、编制等单位协同办公模式，将评审计划前移，即时处理评审重大问题，有效提升评审效率。二是完善《项目评审时效管理办法》等相关制度。

（2）针对“在规范项目管理方面未能较好发挥评审监督作用”的问题

一是通过月报披露违反建设程序、降低质量标准、擅自变更设计等问题20多个。二是完成备案项目、区级200万元以下小型项目检查，发现计价依据套用错误等问题20个，提出加强工程资料管理等建议7条，督促相关单位提高项目管理质量。

2.关于“部分评审项目实施不够规范”问题的整改

针对“履行评审工作主责主业还不够精细”的问题

一是业务部门召开专题会议深刻剖析、分析原因，对其他项目进行了检查，督促项目主审人和复核人严格按照《评审实施细则》工作要求抓好了落实。二是开展对2021年度的全面评审（复核）项目的后评价检查，不断加强内部监督，提高评审质量。三是制定了《评审中心档案管理办法》，提高评审资料的归档质量和完整性。

3.关于“意识形态工作责任制全面落实有待加强”问题的整改

（1）针对“意识形态工作与科室日常业务工作结合不够紧密”的问题

一是深入落实党组书记负主要责任、分管领导负直接责任、其他领导“一岗双责”的意识形态工作责任机制，中心党组2次专题研究意识形态工作。二是认真学习并严格执行相关文件规定，将党的理论、路线、政策的宣传教育与日常业务工作紧密结合起来。

（2）针对“班子成员没有将意识形态工作纳入民主生活会和述职报告的重要内容”的问题

一是班子成员严格按照要求单独将意识形态工作落实情况纳入年度民主生活会和年度述职中进行报告。二是将意识形态工作纳入干部年度考核管理中，对意识形态工作落实不到位的干部取消评优资格。日常工作中，定期对干部的意识形态及网络安全进行教育，组织专题学习，全年开展意识形态安全专题学习4次。

（3）针对“中心组理论学习的规范性、针对性和实效性不强”的问题

一是党组理论学习中心组定期开展集体研讨意识形态工作,加强意识形态学习内容的规范性、针对性和实效性。2022年集体研讨意识形态工作4次。二是严格执行《北仑区区直机关党建工作三级责任清单》相关规定，开展意识形态和社会舆情综合分析，在党内通报中心意识形态安全巡察情况，不断加强意识形态工作执行力建设。

（4）针对“舆论阵地守护责任意识不强，对于有关业务工作联系群缺乏常态有效的引导与监督。”的问题

一是强化平台专责监管，对微信、浙政钉、QQ、评审系统交流群等工作群加强了人员出入管理和常态化监督，明确群主作为牵头责任人的工作职责，最大限度降低内部信息外泄风险。二是认真学习并严格执行相关文件规定，中心网评员队伍加强对舆情处置要领的学习，确保科学有效处置舆情。

（二）落实全面从严治党战略部署不够到位，专项保廉体系建设不够健全方面。

1.关于“主体责任落实还有不足”问题的整改

（1）针对“班子成员一岗双责履职有欠缺”的问题

一是领导班子成员切实履行一岗双责，每人每年至少开展1次对职责范围内的全面从严治党主体责任检查。2022年开展了协审单位廉政合同执行情况检查、备案项目检查和200万元以下小型项目检查。二是严格执行中共中央《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，认真落实党委（党组）、主要负责人、领导班子其他成员落实全面从严治党主体责任工作职责。

（2）针对“专项保廉制度建设不健全”的问题

一是修订《评审中心回避制度》，将政府投资项目保廉体系制度笼子越扎越紧。二是2022年重点开展了协审单位廉政合同执行情况检查，不断加强制度执行力建设。

（3）针对“作风建设不够深入”的问题

一是每季度至少一次开展正风肃纪检查，对请销假、上下班纪律等加强管理，督促干部职工严格遵守工作纪律。二是利用月度工作会议、全体人员大会、部门工作会议等及时传达上级有关党风廉政建设会议精神，全年开展党风廉政建设专题学习5次，引导党员干部提高一体推进“三不腐”的能力和水平。

2.关于“对协审单位监管不精准”问题的整改

（1）针对“对协审单位的评审质量、评审时效等监管还有不足”的问题

一是业务部门召开专题会议深刻剖析、分析原因，目前已统一协审误差调整标准，消除廉政隐患。二是统一协审误差调整标准后，对评审人员开展专题培训，加强制度执行，确保对协审单位的管理更加规范合理，公平公正。

（2）针对“执行考核评价制度不严格”的问题

一是业务部门对北仑职高扩建工程的协审考核情况重新全面梳理，加强对项目的严格审核把关。二是组织评审人员开展对《委托造价咨询单位考核办法》等制度的再学习，并严格落实到位。

3.关于“财务管理制度执行不到位”问题的整改

（1）针对“工会财务管理不规范”的问题

一是重新明确了工会财务人员，严格落实工会出纳和会计分离制度。并且，加强对相关人员的会计知识培训，不断规范工会经费使用管理，明确工会经费支出使用公务卡制度，严控小额现金支付，杜绝大额现金支付现象发生。二是组织工会经办人员开展对《工会会计制度》《财务管理规定》的学习，确保工会财务管理规范、标准。

（2）针对“劳务外包人员餐饮开支无依据”的问题

一是取消为档案整理人员免费提供机关食堂就餐服务，并举一反三清查类似免费提供机关食堂就餐事项。二是督促相关人员严格按照《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定订立合同，提高合同管理业务水平。

（三）落实新时代党的组织路线不够扎实，领导班子和干部队伍建设存在不足方面

1.关于“民主决策机制不完善、执行不到位”问题的整改

针对“中心民主决策机制不够完善”的问题

一是制定《党组会议事规则》《主任办公会议事规则》，进一步规范明确党组会、主任办公会的议题和内容,避免出现界定不清等问题，不断强化党组领导地位，切实做到“三重一大”事项等重大决策部署由党组会集体讨论决定。

2.关于“党建工作不够规范”问题的整改

（1）针对“中心党组落实党建主体责任不够到位”的问题

一是党组切实落实党建主体责任，专题听取党支部2022年落实机关党建工作情况汇报和2023年工作思路谋划。二是组织学习并严格落实《北仑区区直机关党建工作三级责任清单》，进一步夯实党建主体责任。

（2）针对“党支部规范化标准化建设存在不足”的问题

一是每年按要求制定支部书记抓党建责任清单、任务清单，2022年支部书记专题领办党建项目为开展对协审单位廉政合同执行情况检查。二是按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，更加严格地执行“三会一课”、主题党日活动、谈心谈话等基本制度，不断加强党支部标准化、规范化建设。

（3）针对“组织生活不够严肃”的问题

一是严格执行组织生活制度，规定每月第三周的周二为主题党日活动日；及时做好退休党员组织关系转接，方便退休党员过组织生活；规范做好组织生活记录相关台账，做到记录清晰严谨。二是组织学习并严格执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，进一步加强党支部规范化建设。

（4）针对“党建工作专项经费支出审批不规范”的问题

一是对往年发生的党建活动事项进行重新梳理，补齐赴区外（市内）开展党建活动的相关审批手续。二是开展对《北仑区党建工作专项经费使用管理办法》的再学习，不折不扣地执行文件规定。

3.关于“干部队伍建设管理存在薄弱环节”问题的整改

（1）针对“干部选任程序不够到位”的问题

一是在干部选拔过程中坚持民主集中制原则，在民主推荐环节杜绝以“个人自荐”代替“谈话推荐”和“会议推荐”现象发生；在民主测评环节细化测评选项，全面测评拟提拔干部的德能勤绩廉五方面表现；在干部考察环节严格执行动议、考察预告等规定动作，严格按照时间节点做好干部任前公示，确保干部选拔任用工作严格履行规定程序。二是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《科级干部选拔任用工作实施办法（试行）》等要求，规范开展干部选任工作。

（2）针对“企业编制人员管理制度存在漏洞”的问题

制定了《评审中心招聘企业编制人员实施办法》，对招录程序进行明确规定，规范企业人员招聘和管理工作。

三、下步打算

目前，中心落实巡察整改工作已取得初步成效。中心党组将进一步担负起主体责任，把落实巡察整改作为推动评审工作的良好契机，以问题为导向，切实做到举一反三，不断完善工作制度，更加注重标本兼治，加快建立健全长效机制，不断巩固巡察整改工作成果，推进政府投资项目评审事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反馈，联系方式：89383606。

中共宁波市北仑区政府投资项目评审中心党组

2023年3月6日