中共宁波市北仑区总工会关于巡察整改情况的通报
发布时间:2021-08-02 13:45:38 来源:区总工会 阅读次数:

根据区委统一部署,2021年1月下旬至4月上旬,区委第三巡察组对区总工会进行了巡察。2021年5月21日,区委第三巡察组向区总工会反馈了巡察意见。根据巡察工作要求,现将整改落实情况予以公布:

一、整改工作落实情况

(一)强化主体责任,抓实问题整改。

区总工会高度重视巡察整改工作,将其作为重大政治任务来抓。组织召开专题党组会议,成立了以党组书记、常务副主席为组长的巡察整改工作领导小组,对巡察反馈的三方面17个具体问题逐一进行责任分解,明确整改措施、责任领导、承办科室、完成时限,建立动态整改台账,立行立改,确保事事有人管、件件有着落。召开巡察反馈意见整改专题民主生活会,党组负责人和其他党员领导干部分别认领责任,开展自我剖析。会后组织各承办科室逐项研究部署,逐项抓好整改落实,整改工作在区总工会党组统一领导下有序推进。

(二)严明政治纪律,务求整改实效。

建立巡察整改落实机制,区总工会党组每半月针对整改工作进行一次调度,每月进行一次整改通报。对巡察反馈意见,实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查,一竿子插到底。对复杂问题,区总工会主要领导亲自挂帅;对短期难以解决的问题,分期分批解决;对具备整改条件的问题,迅速整改,确保效果。

(三)注重总结经验,建立长效机制。

在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,深化成果运用,举一反三,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正让整改成为促进工作发展的过程,促进干部作风转变的过程,促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程,努力使区总工会各项工作再上新台阶。

截至7月21日,12项具体整改任务已完成,5项具体整改任务已基本完成。共批评教育6人次,提醒谈话10人次,新制订内部管理流程制度5项,重新修订有关规章制度3项。

二、反馈意见整改完成情况

(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和中央决策、省委部署、市委区委要求情况

1.针对“推进产业工人队伍建设和‘青年北仑’建设还不够有力”问题的整改。一是进一步建立健全机制,产业工人队伍建设改革向基层化、项目化、数字化推进,项目化工作已纳入全市产业工人队伍建设改革工作推进项目化名单。二是实施供给侧改革,进一步畅通产业工人素质提升供需对接通道,形成方向明确、内容全面、反应迅速、便捷高效的产业工人素质提升体系,计划建设素质提升供给端“工匠学堂”10家以上。截至目前,已在宁波(北仑)公共实训中心、宁波职业技术学院、宁波市北仑职业高级中学、宁波北仑弘途技工学校建成“工匠学堂”4家。三是两次召开全区产业工人队伍建设改革推进会,收集和掌握基层动态和青年产业工人的热点和难点问题,并围绕产改数字化改革工作进行交流,2021年全市产业工人队伍建设改革工作推进会暨产业工人队伍建设改革工作联席会议在北仑召开。

2.针对“激发基层工会活力还存在不足”问题的整改。一是严格落实《北仑区“三定一统筹”推进区域化社区工会工作实施意见》文件要求,每年至少组织两次“三定一统筹”社区工会工作交流会议,每年年底对“三定一统筹”社区工会工作进行考评,进一步激发基层工会活力。二是进一步加强“星级活力工会”创建工作,已完成创建五星级基层工会1家,五星级区域性、行业性工会联合会3家,五星级示范星级工会3家。

3.针对“办理区领导批示件不够规范”问题的整改。一是制定出台《北仑区总工会领导批示件办理制度》,进一步提高领导批示件办理质量和效率,促进办理工作的规范化、制度化建设。二是组织全体干部补学2020年5月、7月,区委、区政府主要领导批示件内容。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风

1.关于“主体责任落实不够到位”问题的整改。

(1)针对“对下属单位管理存在漏洞”问题的整改。一是严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,从2020年开始,每年专题听取了职工服务中心履行主体责任职责情况汇报。二是进一步对工人文化宫出租房屋情况进行清查,确保工人文化宫资产管理回归公益属性,通过清查工人文化宫出租房屋已全部收回,无出租情况。三是严格内部管理,将各项规章制度落到实处。

(2)针对“主体责任压力传导不到边”问题的整改。一是专题召开编外人员专题廉政教育会议,通过以案说法,以案明纪,扎实开展警示教育。同时,对存在的廉政风险进行归纳梳理,教育引导编外人员自觉自律,严守底线,不踩红线,心存戒惧,做事清正廉洁,主动接受监督。二是加强对中层党员干部管理,对需要填报《中层干部个人有关事项报告表》的3名中层干部,已完成统一填报。

(3)针对“岗位职责风险整改不够重视”问题的整改。一是加强对《宁波市退休人员住院医疗互助保障政策》的学习和宣传,在退休职工参保时,明确告知只有享受宁波市区城镇职工基本医疗保险的退休人员可以参保,参加居民医保、外地医保等的退休人员不能参保。二是对线下参保的退休人员,工作人员反复告知参保条件,并签订告知书。

2.关于“工作作风不够扎实”问题的整改。

(1)针对“信访件网上答复不够规范”问题的整改。一是完善网上办理规章制度,制定出台《北仑区总工会网上信访件办理制度》,成立网上信访事项办理工作领导小组,进一步明确分工,规定办理程序。二是进一步加强督察督办,组织全体干部职工对信访相关规定的学习,提高对信访答复工作的思想认识,进一步明确信访件网上答复规定的程序和时间。

(2)针对“机关工会工委抓检查落实不深入”问题的整改。加强对区直机关工会人员培训,常态化组织开展区直机关工会干部培训班,进一步提升工会干部服务能力,提高工会经费使用效益,规范使用工会经费,精准服务干部职工。

(3)针对“工人文化宫公益培训管理不严格”问题的整改。制定出台《北仑区工人文化宫公益活动及培训管理制度》,建立公益活动及培训台账,加强人员报名管理和身份审核,杜绝发生重复享受公益培训服务事件发生。

3.关于“有关补助资金处置不够规范”问题的整改。一是制定出台《关于加强和规范街道工会经费管理的实施办法(试行)》《2021年北仑区职工活动阵地建设补助办法》,加强和规范工会经费补助范围、补助标准。二是严格制定工会预算计划,明确对各中层工会回拨补助金额,并经主席办公会议审核通过后予以执行。

4.针对“财务管理制度执行不严格”问题的整改。一是已责成相关人员退回超过规定报销的费用。二是利用“周二夜学”集中学习时间,进一步加强对全体人员财务规定和法律知识的培训,严格财经纪律,规范报账程序。三是制定出台《北仑区总工会公务接待管理规定》,建立公务接待台账,对公务接待实行严格的审批制度,防止出现不规范和超标准接待现象。四是严格落实党政机关会议定点场所制度,坚决杜绝到非党政机关会议定点场所召开会议。五是对合同签订不够严谨、不够规范的,已责令相关人员进行补充签字。六是财务人员严格审核把关,严格财经纪律,对不符合报销程序的一律不予报销。

(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设

1.针对“党组会(主席办公会)决议落实不到位”问题的整改。严格执行《北仑区总工会主席办公会议议事规则》,对主席办公会议决定的事项,必须不折不扣认真落实,中国铁塔宁波分公司基站已搬离。

2.针对“党建工作不够规范”问题的整改。一是召开党组专题会议,深挖“党支部组织生活不够严肃”的思想根源,提高对组织生活必要性和重要性的认识。二是认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》及省市区委相关要求,确定每月15号为主题党日时间。三是结合党史学习教育,积极开展政治理论学习,提升广大党员对严肃党内政治生活重要性的认识,增强党员参与党员大会、主题党日活动的思想自觉和行动自觉。四是严格落实请销假制度,要求全员参与,杜绝党员干部不按时参加组织生活问题的发生。

3.针对“干部选任程序不规范”问题的整改。一是加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于进一步规范科级干部选任工作的通知》等相关文件的学习,进一步熟练掌握选拔任用干部的原则、标准和程序,指导实际工作。二是严格执行干部选拔任用规定,进行酝酿动议、民主推荐、组织考察等各环节,严把审核关,按程序召开党组会议研究,确保选拔任用公正公开。三是明确综合办公室负责做好干部选拔任用的文字记录、材料整理和相关文件材料的整理归档工作。

三、下步工作打算

(一)提高政治站位,增强行动自觉。继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实全面从严治党战略部署,不断提高政治站位,强化政治担当,切实增强做好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,确保工会工作始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与党中央保持高度一致,保证区委和市总工会有关工作部署能够真正落到实处,用巡察的整改成效推动北仑工运事业发展。

(二)坚持以身作则,强化示范带动。区总工会领导班子成员要把巡察问题整改落实当作一次自我净化、自我完善、自我提升的党性锻炼,结合实际带头整改。同时,要以上率下,形成层层示范、上下联动、整体推进的整改局面,持续改进作风,切实把整改工作中激发出来的激情和干劲转化为推动全区工会事业发展的强大动力。

(三)加强落实监督,形成长效机制。增强做好整改工作的责任感,严肃督促未完成整改问题的落实,强化全程督促指导检查,坚持定期对贯彻执行情况逐项进行对照检查,完成一项销号一项。注重建章立制,进一步规范完善相关管理制度,整理汇编成册,以制度管人、靠制度办事,形成长效机制,充分做到标本兼治,确保高质高效抓好整改工作落实,推动全面从严治党和工会改革不断深化。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映,联系方式,电话:0574-89285749,邮政信箱:宁波市北仑区四明山路775号,北仑区总工会巡察整改工作领导小组收。


中共宁波市北仑区总工会

2021年7月20日