小港街道关于印发《消防安全隐患大排查大整治专项行动方案》的通知

索引号	11330206002957033N/2021-151126
组配分类	部门街道文件	发布机构	小港街道
成文日期	2021-06-30	公开方式	主动公开
公开范围	面向全社会	主题分类	消防

索引号	11330206002957033N/2021-151126
组配分类	部门街道文件
发布机构	小港街道
成文日期	2021-06-30
公开方式	主动公开
公开范围	面向全社会
主题分类	消防

文件有效性

有效

文件编号

仑港街〔2021〕32号

街道各职能部门、各村（社区）：

现将《小港街道消防安全隐患大排查大整治专项行动方案的通知》印发给你们，请依据职责分工，认真抓好贯彻落实。

北仑区人民政府小港街道办事处

2021年5月24日

小港街道消防安全隐患大排查大整治专项行动方案

为全面贯彻落实区委、区政府关于安全生产大排查大整治专项行动的决策部署和近期省市区主要领导有关批示指示精神，牢牢把握防范化解重大安全风险的主动权，坚决防范化解重大消防安全风险，经小港街道研究,决定在全街道开展消防安全隐患大排查大整治专项行动，特制定本方案。

一、工作目标

聚焦合用场所、群租房、危险化学品场所、工业企业、高层建筑、老旧小区和医疗机构等重点领域，打击一批情节严重的消防违法行为，督办一批重大火灾隐患，培训一批消防安全“明白人”，最大限度消除消防安全隐患，实现“遏较大”，防范化解重大消防安全风险，为建党百年营造安全氛围。

二、重点整治内容

（一）合用场所。按照街道消安办《关于开展“三合一”场所消防安全专项整治行动的通知》（仑港消〔2021〕2号）要求，全面整治“三合一”隐患，重点抓好3人以上合用场所治理，落实人员搬离、防火（物理）分隔、开辟第二逃生通道等整改措施。

（二）群租房。由派出所牵头，综合治理办公室、综合执法中队、城乡建设管理办公室、安监所、社区办等部门及各村（社区）配合，负责重点整治居住10人以上的群租房，以及为劳动密集型企业配套的员工集体宿舍，督促整改防火分隔不到位、用火用电不规范、电瓶车违规停放充电、逃生通道不畅通以及“三合一”等隐患。

（三）易燃易爆场所。由安监所牵头，派出所、交管所、城乡建设管理办公室、市场监督管理所、综合执法中队等部门及各村（社区）配合负责重点整治危险化学品生产企业及构成重大危险源的化工企业；重点整治危险品运输企业；重点整治特殊作业、消防设施运行、应急消防力量建设、应急处置物资和预案准备、员工培训等方面内容。

（四）工业企业。由发展服务办牵头，综合执法中队、派出所、城乡建设管理办公室、安监所和自规所等部门及各村（社区）配合负责重点整治工业企业违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、“厂中厂”消防责任不落实等突出问题，鼓励企业安装电动自行车智能充电桩。

（五）高层建筑。由城乡建设管理办公室牵头，派出所和社区办等部门及各村（社区）配合负责重点整治高层居住建筑和高层公共建筑，重点整治物业公司消防安全责任不落实、消控室值班制度不落实、消防设施瘫痪、消防车通道堵塞占用等问题。

（六）老旧小区。由城乡建设管理办公室牵头、社区办牵头，派出所和各村（社区）配合负责重点整治老旧小区消防设施配置不到位、疏散通道堆放杂物、电瓶车违规停放充电、消防车道堵塞占用等问题。

（七）医疗机构。由社会事务管理办公室牵头，派出所配合负责辖区医疗机构，重点整治灭火和应急疏散预案制定演练、消防设施器材和标志标识、安全出口和疏散通道、用电设施设备使用维护、易燃易爆危险物品使用保管等方面问题。

三、工作步骤

专项攻坚整治行动自2021年5月24日起至7月31日，具体分以下三个阶段。

（一）发动自查阶段（5月24日至6月1日）。各相关职能部门要细化工作方案，召开动员部署会议，组织社会单位开展自查自纠，认真填报自查表（附件3-8），摸清隐患底数，制定任务清单。自查自纠情况由各牵头职能部门负责汇总，并于6月1日前上报街道消防工作站。

（二）整治管控阶段（6月2日至7月25日）。各相关职能部门分区域、分领域、分场所开展隐患治理，组织相关部门联合执法检查，填写《消防安全检查记录表》（附件9），集中查处严重违法行为。要组织开展好消防安全形势专题研判，每周对包干片区（分管领域）至少开展一次消防安全检查，治理突出的火灾隐患；对社会单位消防安全责任人、管理人以及房东、承租人开展消防安全培训，并督促社会单位落实全员消防安全培训，提升消防安全意识。

（三）检查验收阶段（7月26日至7月31日）。组织对各相关职能部门工作开展情况进行检查验收，固化经验做法，分析短板弱项，进一步建立健全火灾防控工作机制。

四、工作要求

（一）（一）强化组织领导。街道成立专项行动领导小组（见附件1），统筹推动工作开展。各相关职能部门要加强组织领导，分管领导要精心安排，周密部署，扎实推进消防安全攻坚整治行动。

（二）强化督查督办。专项行动领导小组将定期或不定期地开展督促检查，对因工作不落实、不到位、不负责任造成一定后果的，将予以警示通报或约谈。对发生较大以上和亡人火灾事故的，情节严重的，依法依规追究相关职能部门和人员责任。

（三）强化行政执法。各相关职能部门要严格履行行业消防安全监管职责，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，严格监督检查，形成监管合力。相关执法部门要坚持隐患零容忍，严格行政执法，为整治行动提供有力保障。

（四）强化宣传培训。深入开展消防宣传“五进”工作，充分利用主流媒体、新媒体和居民小区楼宇视频，广泛开展消防警示教育，全面普及消防安全常识。组织实施好微型消防站业务培训，对所有微型消防站队员进行一次轮训。畅通投诉举报渠道，充分发挥舆论监督和群众监督作用。

各相关职能部门、各村（社区）要建立健全信息报送渠道，明确工作联络人，按照小港街道消防安全隐患大排查大整治专项行动任务清单，于6月1日前及时上报自查自纠汇总表。联系人：钱贺微，电话：86787716，QQ：2280226619。

附件：1.专项行动领导小组名单

2.专项行动任务清单

3.群租房消防安全自查表

4.易燃易爆场所消防安全自查表

5.工业企业消防安全自查表

6.高层建筑消防安全自查表

7.老旧小区消防安全自查表

8.医院消防安全自查表

9.专项行动检查记录表

附件1

小港街道消防安全隐患大排查大整治专项行动领导小组名单

组长：胡斌

副组长：虞建军

成员：周福华翁展展胡波虞建国史碧辉

郭立平郑凯伟龚仕东贺加贝郑红斌

徐幸广贾梦蓉徐世杰张宏潘树磊

叶方琼王乐陈伟毅吴海宏潘志华

任吟

附件2

小港街道消防安全隐患大排查大整治专项行动任务清单

工作阶段	工作任务	完成时限	责任单位
发动自查阶段	1.细化工作方案，召开动员部署会议，组织社会单位开展自查自纠。	2021年6月1日	各牵头职能部门
	2.社会单位开展自查自纠，填报自查表并报牵头单位。		社会单位
	3.牵头职能部门汇总自查情况，制定整改任务工作清单。		各牵头职能部门
整治管控阶段	4.牵头职能部门作消防安全形势研判，每周不少于1次对包干片区（分管领域）开展消防安全检查，治理突出火灾隐患。	2021年7月25日	各牵头职能部门
	5.牵头职能部门对汇总的自查情况进行核查，核查比例不低于上报总数的10%。		各牵头职能部门
	6.对社会单位消防安全责任人、管理人以及房东、承租人开展集中消防安全培训不少于1次，并督促社会单位落实全员消防安全培训。		各牵头职能部门、社会单位
	7.严格落实刚性执法，打击一批严重的消防违法行为，确保整治成效。		区消防救援大队、派出所
	8.成立督查组，对工作不落实、不到位、不负责任的，将予以警示通报或约谈。		专项行动领导小组
	9.广泛开展消防警示教育，全面普及消防安全常识。组织实施好微型消防站业务培训，对所有微型消防站队员进行一次拉动。		各职能部门
检查验收阶段	10.对各职能部门工作情况进行检查验收，通报工作情况，固化经验做法，分析短板弱项，进一步建立健全火灾防控工作机制。	2021年7月31日	专项行动领导小组

附件3

群租房消防安全自查表

单位（地址）：联系人：联系方式：

防火分隔	出租房与易燃易爆危险品场所是否在同一建筑内	□否 □是
	出租房与生产、储存、经营场所是否在同一建筑内	□否 □是
	是否采用实体墙和楼板进行分隔	□是 □否
电气线路	室内电气线路是否套 (阻燃)管保护	□是 □否
电气线路	是否安装漏电保护装置（空气开关）	□是 □否
用火情况	卧室内或公共部位是否使用明火	□是 □否
消防设施	有无自动消防设施及运行情况	□无 □有 □系统瘫痪 □部分点位故障
	是否配备灭火器	□是 □否
	是否配备独立式火灾探测报警器	□是 □否
	是否配备应急照明灯	□是 □否
安全管理	单位负责人是否熟悉建筑消防安全情况	□是 □否
	是否开展年度消防演练情况	□是 □否
	是否开展从业人员培训及宣传教育	□是 □否
单位承诺	对于以上存在问题，我（单位）承诺于年月日前整改完毕，如未整改完毕，愿承担相应法律责任。签名（印章）：自查时间：

一式两份，一份自查单位留存，一份交派出所备案

附件4

易燃易爆场所消防安全自查表

单位：联系人：联系方式：

审批手续	是否取得消防合格审批手续	□是 □否
安全距离	生产、储存、经营、使用化学危险品的场所与周边的安全距离是否符合要求	□是 □否
违章搭建	是否存在严重影响消防安全的违章建筑	□否 □是
用火用电	用火用电是否有审批手续	□是 □否
	明火作业前是否做好安全防护措施	□是 □否
	作业人员是否持证上岗	□是 □否
消防设施	自动消防设施是否完好有效。	□是 □否
消防设施	消火栓管网水压是否正常	□是 □否
安全疏散	疏散通道、安全出口是否畅通	□是 □否
安全疏散	消防车通道是否畅通	□是 □否
安全管理	是否制定消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案	□是 □否
	是否按要求开展年度消防演练	□是 □否
	是否开展员工培训及宣传教育	□是 □否
单位承诺	对于以上存在问题，我（单位）承诺于年月日前整改完毕，如未整改完毕，愿承担相应法律责任。签名（印章）：自查时间：

一式两份，一份自查单位留存，一份交安监所备案

附件5

工业企业消防安全自查表

单位名称：联系人：联系方式：

违规住人情况	是否在厂房、仓库内设置员工宿舍	否 □ 是 □
消防安全管理	是否制定消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案	是 □ 否 □
	是否按要求组织开展日常防火检查，并及时消除火灾隐患	是 □ 否 □
	是否按要求开展消防演练及员工培训	是 □ 否 □
防火分隔	生产加工区域与储存区域是否采用防火隔墙或防火门进行有效分隔	是 □ 否 □
消防设施	灭火器是否配置到位并保持完好有效	是 □ 否 □
	消火栓及水带、水枪是否配置到位并完好有效	是 □ 否 □
	消防安全指示标志是否配置并完好有效	是 □ 否 □
	防火门是否完好有效	是 □ 否 □
	自动报警及喷水灭火系统是否完好有效	是 □ 否 □
安全疏散	疏散通道、安全出口是否畅通	是 □ 否 □
安全疏散	消防车通道是否畅通	是 □ 否 □
违章搭建	是否存在影响消防安全的违章搭建	否 □ 是 □
单位承诺	对以上问题，我（单位）承诺于年月日前整改完毕，如未整改完毕，愿承担相应法律责任。签名（印章）：自查时间：

一式两份，一份自查单位留存，一份交发展服务办备案

附件6

高层建筑消防安全自查表

建筑名称（地址）：联系人：联系方式：

消防控制室	查看消控室人员值班情况，抽查测试值班人员实际上岗操作能力	1.符合要求□ □两人持证值班 □一人持证值班（已安装远程监控系统） 2. 不符合要求□
自动消防设施功能是否完好	抽查自动喷水灭火系统、消火栓系统、防排烟系统、自动报警系统运行情况	1.完好有效□ 2.未保持完好有效□ □任一系统瘫痪 □部分点位无法正常联动运行 □消火栓、喷淋系统没有压力
消防车道（消防登高场地）	消防车道（消防登高场地）是否设置明显标志	□是 □否
消防车道（消防登高场地）	是否占用、堵塞、封闭消防车道（消防登高场地）	□否 □是
消防安全管理	负责人及楼长是否熟悉建筑消防安全情况	□熟悉 □不熟悉 □未确定楼长
	是否开展年度消防演练	□是 □否
	是否有消防设施年检报告	□有 □无
	是否开展员工培训及宣传教育	□是 □否
单位承诺	对于以上存在问题，我（单位）承诺于年月日前整改完毕，如未整改完毕，愿承担相应法律责任。签名（印章）：自查时间：

一式两份，一份自查单位留存，一份交城乡建设管理办公室或派出所备案

附件7

老旧小区消防安全自查表

小区名称：联系人：联系方式：

消防车道	小区主车道应设明显标识并能保证消防车通行	符合要求 □ 不符合要求 □
消防给水	小区内应设置室外消火栓并确保管网水压正常	完好有效 □ 未保持完好有效 □
消防给水	设有室内消火栓的，应确保组件完整和水压正常	完好有效 □ 未保持完好有效 □
安全疏散	疏散通道和安全出口应当保持畅通，严禁在楼道内堆放物品影响人员疏散	符合要求 □ 不符合要求 □
灭火器材	住宅楼梯间等公共部位应配置灭火器，每个单元不少于2具	符合要求 □ 不符合要求 □
电动车管理	小区内应设置电动车集中停放、充电场所	是否设置是 □ 否 □
	禁止在疏散通道、安全出口、楼梯间、单元口等区域内停放电动车	符合要求 □ 不符合要求 □
	禁止违反用电安全要求私拉电线和插座给电动车充电	符合要求 □ 不符合要求 □
日常管理	制定居民防火公约，组织开展防火巡查	符合要求 □ 不符合要求 □
消防宣传	开展电动自行车违规停放及充电危害提示	已开展 □ 未开展 □
单位承诺	对以上问题，我（单位）承诺于年月日前整改完毕，如未整改完毕，愿承担相应法律责任。签名（印章）：自查时间：

一式两份，一份自查单位留存，一份交城乡建设管理办公室备案

附件8

医院消防安全自查表

单位名称：联系人：联系方式：

消防设施管理	是否按照国家和行业标准配置灭火器、消火栓等消防设施、器材，并定期组织防火检查	是□ 否□
	安全疏散指示标识、应急照明系统是否完好	是□ 否□
	消防设施、器材以及消防安全标识是否完好、有效	是□ 否□
	安全出口、消防通道是否畅通	是□ 否□
消控室值班	消防控制室是否实行 24 小时值班制度，每班不少于 2 人。若有远程监控系统可一人值班	是□ 否□
	消防值班人员是否持有消防行业特有工种职业资格证书。	是□ 否□
	是否明确消防巡查人员和重点巡查部位，每日组织开展防火巡查并填写巡查记录表。	是□ 否□
消防隐患整改	是否采用夹芯材料燃烧性能低于 A 级的彩钢板作为建筑材料	否□ 是□
	用火、用电、用油、用气等是否有违章情况	否□ 是□
	电动自行车（蓄电池）是否在室内和楼道内存放、充电	否□ 是□
消防培训教育	全员消防安全宣传教育培训，职工岗前消防安全受训率是否达到 100%	是□ 否□
消防应急预案	是否制定针对性强的灭火和应急疏散预案，并每半年至少演练 1 次。	是□ 否□
单位承诺	对以上问题，我（单位）承诺于年月日前整改完毕，如未整改完毕，愿承担相应法律责任。签名（印章）：自查时间：

一式两份，一份自查单位留存，一份交社会事务管理办公室备案

附件9

小港街道消防安全隐患大排查大整治专项行动检查记录表

单位名称		联系人
单位地址		联系电话
单位类别	合用场所□ 群租房□ 危险化学品场所□ 工业企业□ 高层建筑□ 老旧小区□ 医疗机构□ 其它□
检查情况：

检查人签名：检查时间：

被检查单位签名：