一、政策制定的背景

为切实维护被征地村集体和农民合法利益，促进各村集体经济长期稳定发展，2014年10月，区政府出台了《关于进一步完善村发展留用地使用管理的若干意见》（仑政〔2014〕63号）（以下简称《意见》）。该《意见》确定村发展留用地年度货币补偿价格现行标准为：工业留用地6500元/亩/年，商服留用地东部区域（柴桥、白峰、郭巨、春晓、梅山）为7000元/亩/年，西部区域（新碶、大碶、小港、戚家山、霞浦）为7500元/亩/年。

自2015年至今，我区村发展留用地年度货币补偿价格未予调整。对照当前我区土地市场租金收益情况，原《意见》中确定的年度货币补偿价格已不符合目前市场实际。各村集体要求提高年度货币补偿价格的意愿较为强烈，区人大代表、政协委员也连续多次在“两会”上呼吁调整。结合北仑区近年土地出让价格及征地拆迁、基础设施配套、土地税费等各种因素，拟定本次调整方案。

二、政策制定的依据

根据《宁波市政府办公厅关于做好市区村发展留用地工作的意见》（甬政办发〔2002〕268号）文件精神，在《关于进一步完善村发展留用地使用管理若干意见》（仑政〔2014〕63号）的基础上，制定本通知。

三、政策的主要内容

全区村发展留用地年度货币补偿价格标准在现行标准上调了1500元/亩/年。具体标准为：工业留用地8000元/亩/年，商服留用地东部区域（柴桥、白峰、郭巨、春晓、梅山）为8500元/亩/年，西部区域（新碶、大碶、小港、戚家山、霞浦）为9000元/亩/年。上述村发展留用地补偿标准调整自2020年度结算时实施。

四、解读机关和解读人

解读机关：宁波市自然资源和规划局北仑分局

解读人：宁波市自然资源和规划局北仑分局副局长 柳勇

联系方式：0574-89285829