各房地产企业、施工企业、监理企业、质监站(安监站)、建管处、有关单位:
为全面落实区委区政府关于加强住宅工程质量治理的决策部署,进一步规范建设工程市场行为,努力解决群众关心的住宅质量问题,促进参建各方主体提升质量意识、提高质量管理水平,我局于4月上旬开始为期一个月的住宅工程质量专项检查,现将有关情况通报如下:
一、总体情况
本次检查以各方责任主体质量行为、工程建设标准、规范及强制性条文执行、住宅工程实体施工质量、住宅工程建材质量、住宅工程质量通病防治等为检查重点,共检查30个住宅项目,建筑面积289.79万平方米,工程造价70.3亿元,涉及21家施工单位、16家监理单位,共签发限期整改通知书29份,4份要求进一步扩大检测。
从检查情况看,大多数参建各方主体能较好地执行国家有关工程质量方面的法律法规和工程强制性条文,各方主体及人员的质量意识、质量行为比较规范;工程实体质量整体受控,质量水平平稳。
二、存在主要问题
1.质量行为方面。
部分参建主体质量责任意识不强,对住宅工程质量重视不足,有麻痹思想和侥幸心理,反映在部分项目部制订的质量保证体系、专项施工方案、通病防治方案等部分内容缺少或流于形式,没有针对性,缺乏可操作性;部分监理项目部监理规划和质量通病防治监理细则部分内容缺失或针对性不强,监理日记记录不详;部分项目人员未到岗履职,旁站监理工作不到位,见证取样工作制度流于形式;材料、构配件、设备等先检后用制度执行不严格,质量通病防治控制措施未得到真正落实,施工现场砼养护室设置不规范;工程技术资料与施工进度不同步、不真实;预拌砼三方交接验收执行较差。
2.实体施工质量。
部分项目质量通病治理措施在实际施工过程中贯彻不到位,一次结构地下室顶板、侧壁、底板局部开裂渗水,混凝土现浇楼板厚度及钢筋保护层厚度偏差不符规范要求,预拌混凝土早期强度不足;框架梁、柱、剪力墙混凝土结构胀模、露筋、蜂窝、麻面等质量缺陷依然较多,一些PC构件尺寸偏差不符规范要求,叠合板后凿开孔,墙板等构件局部破损,一些楼层结构板任意开凿,未采取相应的技术措施;二次结构混凝土成型质量差,蒸压加气混凝土砌块缺棱掉角,砌体灰缝厚度偏大,存在瞎缝、透明缝等现象,砌体拉结筋设置不规范或少设;防水卷材铺设存在搭接宽度不足、空鼓、局部漏铺、防水涂料涂刷厚度不符设计要求等现象;土方回填未按规范分层压实,回填土质量较差,含有建筑垃圾等。
三、处理意见
根据检查情况,经研究决定,对以下存在较多问题的项目和责任主体予以通报批评:
1.南通宏华建筑安装有限公司承建、浙江华缔工程项目管理有限公司监理的北仑大碶BL(ZB)07-02-17地块工程;
2.浙江天苑景观建设有限公司承建、宁波华光建设监理有限公司监理的北仑区BLXB03-01-03c地块工程;
3.中国建筑第五工程局有限公司承建、浙江康正工程管理有限公司监理的北仑区ZB03-04-07c地块房地产项目(二标段);
4.中慈国际建设集团有限公司承建、宁波中证建设咨询有限公司监理的北仑区BLXB03-01-06a项目I标段;
5.浙江银晨建设有限公司承建、宁波中证建设咨询有限公司监理的北仑区BLXB03-02-01d地块项目工程;
对存在严重违反建设工程规范和强制性条文的责任主体予以立案调查。
四、下一步工作要求:
1.强化责任落实。各建设、施工、监理单位要切实落实建设各方主体质量行为责任,要强化房地产建设单位在住宅工程质量管理首要责任,实行住宅质量问题“零容忍”的处置制度,进一步规范参建各方工程质量管理行为。
2.严格整改。工程各参建主体必须认真对照本次检查组提出的问题认真制定整改措施,采取定人、定措施、定时限的方式逐条落实整改。同时要按照相关制度规定、规程规范和技术标准要求,进行全面深入、细致彻底的自查自纠,要采取切实有效措施认真整改,切实消除质量隐患,保证工程质量安全。
3.强化质量监管。下步我局将根据市、区对住宅工程质量工作的要求,持续深入开展住宅工程质量整治攻坚行动,对质量隐患严重的住宅工程项目,采取加大监督执法频次、监督抽检力度等重点监管措施;加大对违法违规行为的处罚,全面贯彻实行《宁波市建筑市场房屋建筑工程建设单位信用评价管理办法(试行)》,全面提升我区住宅工程质量水平。
宁波市北仑区住房和城乡建设局
2020年6月16日