2020年中心工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照省委“‘八八战略’再深化，改革开放再出发”决策部署和市委“六争攻坚、三年攀高”行动要求，紧紧围绕区委“双城”战略、“三个北仑” 建设、“两整两提”专项攻坚行动，全力服务“246”万千亿级产业集群示范区和“225”外贸双万亿行动示范区建设目标，按照“服务规范化、管理流程化、监督网络化”的工作思路，以改革创新为动力，以电子招标投标交易平台建设为基础，以推进“放管服”“最多跑一次”改革为重点，以优化服务为关键，着力促进公共资源交易工作科学化、法制化、规范化，着力构建“统一开放、竞争有序、公开透明、廉洁高效”的公共资源交易市场体系，努力打造政府放心、企业满意、社会认同的廉洁、高效、阳光交易平台。

一、坚持从严治党，推动管党治党责任有效落实

1.深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神。按照中央和省市区委部署安排，全面系统地深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，通过中心理论学习会、知行学堂、支部学习会、专题辅导讲座等方式，进一步推动党员干部全面系统学、持续深入学，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握党的十九大和十九届二中、三中、四中全会做出的重大战略部署、重大目标任务，切实把思想和行动统一到党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神上来。组织开展专题学习教育，突出政治引领，培育党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻落实中央和省、市、区委各项决策部署，引导干部职工发扬“建区精神”，自觉投身改革强区、产业兴区的发展大局。大力弘扬理论联系实际的学风，学以致用、用以促学，把学习成果转化为推动公共资源交易事业发展的具体举措，引领公共资源交易“放管服”“最多跑一次”改革实现新发展。（时间安排：全年）

责任领导：邬静彦、徐赞斌

责任部门：综合部、业务一部、业务二部

责 任 人：许祥和、李丹、刘建明

2.严格落实党风廉政建设主体责任。认真贯彻落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任，以明确责任清单、任务清单、问题清单为重点，靠实党支部主体责任，严格落实主要领导“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”责任。加强党纪党规和廉政警示教育，签订廉政承诺书将党风廉政建设自觉融入到日常工作之中，做到与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。（时间安排：全年）

责任领导：邬静彦、徐赞斌

责任部门：党支部、综合部、业务一部、业务二部

责 任 人：徐赞斌、许祥和、李丹、刘建明

3.加强对重点岗位和关键环节的管控监督。严格按照中心廉政风险防控机制建设工作方案、个人廉政风险点及防控措施要求，扎实开展廉政风险再排查，加强对工作中重点岗位和关键环节的管控，通过廉政谈话、约谈、民主生活会、组织生活会、行政例会、重点工作部署会及服务质量投诉核查等渠道，加大监督力度，着力防范公共资源交易运行中容易滋生腐败的各类风险。健全内部权力运行制约监督机制，加强对领导干部行使权力的制约和监督。（时间安排：全年）

责任领导：邬静彦、徐赞斌

责任部门：综合部、业务一部、业务二部

责 任 人：许祥和、李丹、刘建明

4.抓好中心党建工作。认真抓好中心党支部的政治、思想、组织、作风、纪律及制度建设，创新工作载体，丰富党性实践活动，不断提升党建工作水平。严格落实党组织意识形态工作责任制，切实抓好意识形态阵地建设，牢牢把握正确政治方向和舆论导向，对意识形态领域的重大问题，能够做到信仰不动摇、立场不含糊、方向不偏移，巩固和强化意识形态工作的领导权、管理权、话语权，营造风清气正的政治生态。（时间安排：全年）

责任领导：邬静彦、徐赞斌

责任部门：党支部、综合部、业务一部、业务二部

责 任 人：徐赞斌、许祥和、李丹、刘建明

二、强化服务举措，推进服务管理能力有效提升

5.积极开展重大项目招投标“提前介入、主动服务”活动。紧紧围绕区委、区政府中心工作，主动融入和服务重大项目建设，及时参加项目推进协调会，虚心听取建设单位的意见和建议，加强与项目建设单位（招标人）的沟通联系，及时提供政策咨询、业务指导和程序引导服务，虚心听取业主单位的建议和要求，协调处理项目交易过程中的困难和问题，扎实推进项目的进场交易和顺利完成。（时间安排：全年）

责任领导：邬静彦、徐赞斌

责任部门：业务一部、业务二部

责 任 人：李丹、刘建明

6.建立“绿色通道”，实行“特事特办”机制。积极稳妥地推进“容缺受理”机制建设，严格落实“限时办理”“跟班服务”“一网通办”和“8小时+”服务，不断拓展服务外延，全力推进重大项目招标提速增效，持续实施“平行招标作业法”和“模拟招投标作业法（又称预招投标作业法）”，充分实现招投标规范和效率的有机统一，做到超前完成工程项目招投标，确保项目早落地、早开工、早投产。（时间安排：全年）

责任领导：邬静彦、徐赞斌

责任部门：业务一部、业务二部

责 任 人：李丹、刘建明

7.细化任务分工，层层落实责任。坚持每半月一次工作例会制度，及时点评、督促检查各项工作的开展及完成情况；细化、量化项目交易服务保障工作责任制，坚持每个交易环节有人把关，每个工作节点有人负责，做到目标、重点、措施、进度、责任“五明确”，做到每周一检查，每半月一汇报，每月一点评，确保各项工作的各个环节服务措施到位、责任追究有据。 （时间安排：全年）

责任领导：邬静彦、徐赞斌

责任部门：综合部、业务一部、业务二部

责 任 人：许祥和、李丹、刘建明

8.加强跟踪管理，提升服务质量。运用网上服务管理系统对项目进场的信息发布、招标资料发出（招标文件、设计图纸、工程量清单）、质疑答疑、专家抽取、投标资料提交（投标文件及招标文件约定需提交的资质证明）、开标解密、评标、结果公示、中标通知书核发等重要环节进行跟踪服务，及时短信提示，对所有进场交易项目的当事人加强秩序管理，发现异常情况及时向行业行政主管部门或监管部门反映，确保交易活动公平、公正、规范运行。（时间安排：全年）

责任领导：邬静彦、徐赞斌

责任部门：业务一部、业务二部

责 任 人：李丹、刘建明

三、完善服务体系，构建统一规范交易服务平台

9.优化交易服务流程。根据公共资源交易市县（区）一体化建设要求，对照《电子招标投标办法》，对各类交易流程和服务标准进行一次再梳理，进一步优化交易流程、精简交易环节、简化办事内容，推进交易服务和交易活动全程电子化建设，做好项目进场交易受理“零门槛”、交易安排“零等待”、交易过程“零拖延”、交易环节“零障碍”、交易服务“零距离”。 （时间安排：3至6月）

责任领导：邬静彦、徐赞斌

责任部门：综合部、业务一部、业务二部

责 任 人：许祥和、李丹、刘建明

10.深化“放管服”和“最多跑一次”改革。从方便各方当事人、降低交易成本、提高工作效率、落实信息共享、强化监督管理等方面入手，对正在运营“电子招标投标交易平台”进行升级改造，并与积极“政采云”进行沟通联系，合力推进公共资源交易“一门式”“一网式”办理，最大限度实现“无纸化”“最多跑一次”或“零跑动”，推动公共资源交易活动的“最多跑一次”。实现在线发布招标公告、下载招标文件、上传投标文件、远程CA数字证书解密、视频直播开标、电子辅助评审、结果公示等信息化运作和智能化管理，真正能够做到招投标“不见面”“零跑腿”，避免因信息不对称造成的暗箱操作。（时间安排：全年）

责任领导：邬静彦、徐赞斌

责任部门：综合部、业务一部、业务二部

责 任 人：许祥和、李丹、刘建明

11. 落实信息保密工作。加强对投标保证金网上现金缴纳和保险担保、基本账户信息核对、投标人自主绑定及现金缴纳的本息自动退还管理，将投标人信息保密工作由“人管”向“网控”转变，由“台前”搬到了“幕后”，保证投标保证金现金缴纳和保险担保所提交名单在开标前始终处于密封状态，防止发生投标人信息泄露而发生围标串标的风险。（时间安排：全年）

责任领导：邬静彦、徐赞斌

责任部门：综合部、业务一部、业务二部

责 任 人：许祥和、李丹、刘建明

12.注重服务质量管控。严格按照《工程建设项目招标代理机构在北仑区（开发区）公共资源交易中心从事项目招标服务评价暂行办法》规定，加强对招标代理机构在办理我区公共资源交易项目过程中的人员配备、执业资格、协调能力、服务水平、代理业绩、守法情况进行综合评价，定期向社会公布，在提升招标代理机构服务质量的同时，也为业主单位择优选择合格的招标代理机构提供参考。（时间安排：全年）

责任领导：邬静彦、徐赞斌

责任部门：综合部、业务一部、业务二部

责 任 人：许祥和、李丹、刘建明

13.积极探索服务创新。对现行交易运行模式进行改革，探索实行“项目受理、标前准备、开标评标”“三段式”交易运行机制，使各操作环节之间相互制约、相互协调、相互监督，降低内部违规风险；深入开展公共资源交易领域热点、难点追踪调研，针对不同的课题，采取查阅资料、上门走访、外出取经、问卷调查、座谈分析等多种形式，剖析现状，探寻成因，提出解决问题的意见、建议和办法，进一步提高公共资源交易服务水平。（时间安排：5至11月）

责任领导：邬静彦、徐赞斌

责任部门：综合部、业务一部、业务二部

责 任 人：许祥和、李丹、刘建明

四、加强队伍建设，保证交易服务水平有效提升

14.抓好党团组织建设。以“党建促业务，业务强党建”为基本原则，着力打造“配优资源·阳光交易”党建品牌，以实现中心“内强素质，外树形象，便民服务”的最终目标，结合“支部主题党日”活动持续开展志愿服务活动，全面推进机关党员“志愿服务工程”，积极推进支部“星级”提升和“锋领”党员评定工作；落实党员党性定期分析制度和民主评议制度，将“转变作风、服务发展、争当先锋”内容具体化、个性化、公开化和践行化；充分发挥工会、妇工会的桥梁纽带作用，组织开展形式多样、喜闻乐见的文体活动，通过集体活动使员工之间增进友谊，促进团结，增强团队精神，提高中心的凝聚力。（时间安排：全年）

责任领导：邬静彦、徐赞斌

责任部门：党支部、综合部、业务一部、业务二部

责 任 人：徐赞斌、许祥和、李丹、刘建明

15. 加强业务知识学习。采取知行学堂、集中培训、以会代训和“请进来、走出来”等方式，狠抓业务培训，使工作人员熟练掌握有关法律、法规、规章和招投标活动的组织程序及业务知识；鼓励和支持干部职工参与各类专业技术培训，继续实行“一人多岗、一岗多能”制度，切实引导和推动干部职工真正做到想干事、会干事、干成事。（时间安排：全年）

责任领导：邬静彦、徐赞斌

责任部门：综合部、业务一部、业务二部

责 任 人：许祥和、李丹、刘建明

16.加强作风纪律建设。认真贯彻落实中央八项规定、省委“六个严禁”、市委正风肃纪“十项规定”、区委《贯彻落实中央关于改进工作作风密切联系群众有关规定的实施意见》，紧盯隐性变异“四风”突出问题，不断改进工作作风，优化服务举措，提高工作效率，敢于直面矛盾、勇于承担责任、善于破解难题，切实把工作落实到位，着力营造团结向上，创先争优的良好工作氛围。（时间安排：全年）

责任领导：邬静彦、徐赞斌

责任部门：综合部、业务一部、业务二部

责 任 人：许祥和、李丹、刘建明