各街道办事处：

为及时回应群众关切，有效整治我区庄稼收成时期和秋冬季秸秆露天焚烧现象，切实解决群众身边环境问题，经研究，决定自即日起开展2019年秸秆露天焚烧污染专项整治行动。现将《2019年秸秆露天焚烧污染专项整治行动方案》印发给你们，请各街道结合本区域实际，认真抓好贯彻落实。

联系人：宁波市生态环境局北仑分局  顾诗予

电  话：86784463      传真：86781565

邮  箱：693147941@qq.com

美丽北仑建设工作领导小组办公室

2019年9月29日

2019年秸秆露天焚烧污染专项整治行动方案

为及时回应群众关切，有效整治我区庄稼收成时期和秋冬季秸秆露天焚烧现象，切实解决群众身边环境问题，着力增强群众“蓝天幸福感”，结合全市秸秆露天焚烧污染专项整治工作要求，特制定本方案。

一、行动目标

严格执行《中华人民共和国大气污染防治法》《宁波市大气污染防治条例》等法律法规，以群众满意为目标，强化对秸秆露天焚烧行为的劝阻疏导和现场检查，切实扭转特定时期秸秆露天焚烧多发频发现象，全力保障我区空气环境质量稳步向好。

二、检查内容

（一）重点区域秸秆露天焚烧情况。重点检查道路两侧、空地、农田等重点区域的秸秆露天焚烧情况。

（二）重点敏感点秸秆露天焚烧情况。结合舆情分析，侧重加强对领导指示件、信访件、群众反映强烈的重点敏感点位秸秆露天焚烧情况的检查。

三、工作安排

（一）部署阶段（即日起至9月30日）

各街道应结合本区域实际，制定具体工作方案，分解落实任务，细化工作要求，强化监管职责，确定行动联系人。请各街道于2019年9月30日前上报专项行动联系人名单（附件1）。

（二）检查阶段（2019年10月1日至12月27日）

各街道根据本区域监督管理实际，高效开展区域内的秸秆露天焚烧专项检查，每日至少保持一次及以上巡查频次，每次不得少于一小时。

（三）总结阶段（2019年12月28日至12月31日）

检查结束后，各街道要及时对此次秸秆露天焚烧污染整治专项行动开展情况进行总结，认真分析检查中发现的问题，总结长效管理经验，并于2019年12月31日前形成总结报告上报美丽北仑建设工作领导小组办公室。

四、检查要求

各街道要高度重视本次专项检查，根据本区域实际制定工作方案，细化检查重点和内容，确定职责分工，压实环保网格责任，加强巡查力度，并及时上报检查情况。请各街道于每周五前上报问题情况明细表（附件2）。

（一）突出巡查重点。加强对群众投诉多发的重点区域、重点时间段的巡查力度，严厉打击秸秆露天焚烧违法行为。对不听劝阻，故意露天焚烧农作物秸秆，并阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，应及时移交公安机关依法查处,有效达成处罚一个、震慑一片的警示教育效果。

（二）加强协同配合。在加大巡查力度的同时，对检查发现的露天焚烧树枝、落叶或生活垃圾等违法行为，经劝阻拒不改正的，应及时移交综合行政执法局开展进一步调处，对于露天焚烧秸秆或者橡胶、塑料等工业垃圾等违法行为，经劝阻拒不改正的，及时移交区生态环境分局开展进一步调处，主动营造齐抓共管的良好态势，有效形成监管合力。

（三）加大宣传力度。通过电台、报纸、微信公众号、公交广告、横幅标语等多种方式和平台，大力宣传秸秆露天焚烧的危害和秸秆禁烧的重要意义，着重加强对秸秆露天焚烧查处典型案例的相关报道，全面营造美好环境全民共建共治共享的社会氛围。

附件：1.专项行动联系人名单

2.2019年秸秆露天焚烧污染专项整治行动问题情况明细表

附件1

专项行动联系人名单

填报单位（盖章）：

附件2

2019年秸秆露天焚烧污染专项整治行动问题情况明细表

填报单位（盖章）：                                      填表时间：      年    月   日

填表说明：查处情况填写立案查处、劝导教育等。

联系人：                联系电话：