老旧住宅小区地面雨污水管道混接、错接、堵塞、破损现场严重,且阳台污水接入雨水管道直排至附近河道。小区雨污混流,不仅造成污水经常从下水道溢出产生异味、小区路面雨天积水,还对河道水环境造成污染。为深入贯彻落实我区“两整两提”专项行动精神,努力提升居住环境,作为牵头单位,区住建局对接相关街道,明确以街道为实施主体推进老旧住宅小区“污水零直排”建设工作。2018年计划实施住宅小区“污水零直排”改造项目14个,面积约89.9万平方米,惠及居民约1.2万户。目前,小港街道甜蜜家园、港都名宅、柴桥街道白云公寓和郭巨街道老镇政府集资楼项目已率先竣工,成效显著。
加强排摸,因地制宜。由区住建局牵头,各街道聘请专业机构对辖区内住宅小区雨污水排放情况进行实地勘查,物业进行配合协助。按照“入网为主、截流为辅”的原则,全面调查小区排水管道的分布、走向、污染源等情况,重点查明小区是否存在雨污合流、雨污管道乱接错接、阳台污水接入雨水管等问题,建立各小区排水管网和截污纳管档案。
各街道针对各个小区不同的实际情况,因地制宜地制定改造方案。小港街道将甜蜜家园小区内部雨污分流和沿街店铺截污纳管同步进行;对港都名宅实施雨污分流改造的同时将临街的几幢进行外立面改造,使小区面貌焕然一新。柴桥街道将白云公寓雨污水改造与小区周边停车场设置有机结合,有效解决了综合市场周边困扰已久的停车难问题。郭巨街道则将老镇政府集资楼雨污分流与沿街店铺外立面改造相结合,提升了兴巨路的整体品质。同步改造,既避免重复投资,减少重复开挖、反复扰民,又有效地提升了小区及周边的环境品质。
小港街道港都名宅改造中
小港街道港都名宅改造后
小港街道港都名宅改造后
小港街道港都名宅改造后
创新程序,简化机制。2018年安排区财政资金2000万元实施住宅小区“污水零直排”改造。“污水零直排区”创建工作时间紧、任务重,为实现建设项目工程简便、提速、保质、高效,在不影响安全及规定前置审批条件前提下,对项目建设流程报批程序做出了适当简化。对列入政府投资的工程项目实行“项建+工可+初设”三合一审批;其中住宅小区雨污分流改造项目由区住建局负责审批,同时制定出台了《北仑区零直排创建住宅小区截污纳管项目管理暂行办法》。
小港街道甜蜜家园改造中
小港街道甜蜜家园改造后
资金保障,确保实施。经与区财政局、区五水办协调沟通,对列入2018年住宅小区污水零直排改造的小区,项目开工后,街道可凭概算评审报告、中标通知书、施工合同和开工报告等资料,按审定概算金额的40%向区住建局申请预拨资金,以确保部分财政资金困难的街道可以顺利推进项目实施;项目竣工验收后,街道凭项目竣工验收合格意见书和审定决算报告等资料向区住建局申请拨付剩余资金。
双管齐下,长效管理。为巩固住宅小区“污水零直排”建设成果,探索建立住宅小区“污水零直排”长效管理机制。一是对已改造的有物业管理的住宅小区,由物业服务企业落实“污水零直排”的动态巡查和维护工作,督查业主落实相关要求。二是对无物业住宅小区,由属地街道牵头落实“污水零直排”的动态巡查和维护工作,督查业主落实相关要求。
雨污分流的改造工程及小区周边环境整治,让城市管理更精细,让城市生活更有温度。路过的居民说,“家里的污水有了去处,家门口的环境变得更好,雨污分流改造完成后,不远处的河流也会更洁净。”
接下来,区住建局将结合老旧住宅小区改造、住宅小区环境整治及微改造工作,继续加快推进住宅小区“污水零直排”建设,时刻站在老百姓的角度为其排忧解难,不断改善提升我区居住环境品质,提高居民幸福感,推进美丽北仑建设。