各街道办事处，区政府、开发区管委会各部门、各直属单位，驻区垂直管理各单位：
为认真贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例（试行）》和省、市、区委有关文件精神，不断完善政府部门同各民主党派、工商联对口联系制度，充分发挥民主党派、工商联和无党派人士参政议政、民主监督职能，促进政府决策的科学化、民主化，现就进一步加强政府同民主党派的联系，完善区政府有关部门与民主党派、工商联的对口联系制度，提出以下意见，请认真贯彻执行。
一、进一步加强政府与民主党派的联系
（一）区政府和区政府有关部门要认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，充分发挥民主党派的参政议政、民主监督职能，积极为民主党派发挥作用创造条件。
（二）区政府分管领导每年至少走访民主党派一次。主要听取各民主党派对政府工作、机关建设的意见建议和社情民意反映。对走访中获得的有关意见建议，应责成有关职能部门及时办理和答复。
（三）区政府每年召开一次有民主党派负责人和无党派代表人士参加的座谈会，就拟提交区人民代表大会审议的政府工作报告征求意见。
（四）区政府每年至少一次向民主党派成员、工商联和无党派代表人士通报全区经济社会发展有关情况。
（五）区政府可根据需要就有关重大决策措施和关系国计民生的重大建设项目征求民主党派和无党派代表人士的意见。
（六）区政府召开全体会议一般应邀请民主党派负责人和无党派代表人士列席。其他有关会议可视情邀请民主党派成员和无党派代表人士列席。
（七）区政府下发的规范性文件和其他重要文件，由区政府办公室商区委统战部，向民主党派通报、传达。
（八）区政府组织的有关政府工作目标任务、廉政建设、社会治安综合治理等检查工作和重点项目视察等活动，可根据需要邀请民主党派成员和无党派代表人士参加。
（九）根据工作需要，区政府可委托民主党派开展专题调研。
（十）建立及时处理民主党派和无党派人士提出的批评、意见和建议的反馈机制，并以书面形式直接反馈处理结果。
（十一）积极帮助民主党派、工商联改善工作条件。关于民主党派考察调研、教育培训、成员活动等相关活动经费，区级财政预算应逐步增加，为各民主党派和工商联积极发挥作用创造条件。
二、切实做好区政府有关部门与民主党派基层组织的对口联系工作
（一）区政府有关部门根据工作业务范围和需要，建立同相关民主党派基层组织的对口联系制度。
（二）建立双向互动交流制度。区政府有关部门召开的重要专业性工作会议和全区性工作会议，可邀请对口联系的民主党派基层组织负责人参加；制定重要的决策、规划，应征求对口联系的民主党派基层组织负责人和有关专家的意见；组织检查活动，应邀请对口联系的民主党派基层组织负责人参加；制定的政策性文件和资料、刊物，视内容抄送、赠送对口联系的民主党派。区政府有关部门应为各民主党派履行参政议政、民主监督职能给予支持和帮助，提供必要的文件资料等，并指定专人协助开展工作。
（三）建立联合调研制度。区政府有关部门组织的重要专题调研，可邀请对口联系的民主党派基层组织派员参加；部分专题调研也可委托对口联系的民主党派基层组织开展，并为他们的调研提供条件。
（四）建立对口联系工作责任制。与民主党派基层组织联系的政府部门负责人为第一负责人。每年至少举行两次联席会议，主动沟通情况，听取意见；每年至少一次约谈或上门走访对口联系的民主党派负责人。
（五）建立意见反馈制度。政府部门要认真听取民主党派基层组织的意见和建议，并建立和完善意见建议的反馈制度。
（六）没有与民主党派基层组织建立联系的区政府部门，也应主动加强与各民主党派和工商联的联系。部门班子成员中有党外干部的，要进一步加强同党外人士的合作共事，充分发挥党外领导成员的作用，保证他们在其位、主其事、负其责，对其分管的工作享有行政管理的指挥权、处理问题的决定权和人事任免的建议权。
（七）拓宽政府部门聘任特约人员的领域。一些条件相对具备的政府部门，要有计划的做好聘任民主党派成员和无党派人士担任行风监督员、特约监察员和教育督导员等，切实发挥他们的积极作用。
三、加强领导和协调，把加强政府与民主党派联系工作落到实处
区政府确定常务副区长负责政府与各民主党派的联系工作。日常工作由区政府办公室负责。区政府邀请党外人士参加有关会议和活动，由区政府办公室商区委统战部安排。每年由区政府办公室牵头，组织召开一次对口联系工作座谈会，交流情况，促进落实。每年年底前，区政府办公室负责对全区加强对口联系工作落实情况进行一次全面检查，并发一次通报。
区政府有关部门要把建立和加强与各民主党派联系的工作摆上重要日程，明确一名分管领导，确定一名联络员。邀请民主党派负责人及有关人士参加的会议和活动，可直接与民主党派联系。与民主党派联系工作中的一些具体问题，可根据需要与区委统战部协商解决。每年应把开展对口联系工作的计划和总结以书面形式报送区政府办公室和区委统战部。
附件：
1.区政府有关部门与各民主党派及工商联对口联系名单
2.区政府有关部门与各民主党派及工商联对口联系工作分管领导、联络员登记表
宁波市北仑区人民政府办公室
2017年8月1日
