代表、委员关注热点问题——如何积极有效治理和应对雾霾天
发表日期:2014-01-17 16:13:45 阅读次数: 信息来源:北仑新区时刊

  解答团队:

  区人大代表、区发改局局长 张如平

  区政协委员、区环保局副局长 余维波

  区政协委员、区气象局预报服务科副科长 张晨晖

  网友“天使在哪里”:从新闻媒体上看到,北方不少城市的雾霾比南方更加严重,而这些城市往往都是以重工业为主、以煤炭为主要能源,工业发展方式比较粗放。我们北仑也有很多临港产业,如何减少这些大工业的污染排放?

  张如平:今年两会上,不少代表、委员对我区工业结构调整、产业转型升级提出了不少意见和建议。通过低消耗、低污染、高附加值的产业置换传统产业中高消耗、高污染、低附加值的部分,实现我区经济转型升级,是减轻我区的环境负载,实现可持续发展的重要途径。

  区长华伟在政府工作报告中指出,要以国际化、高端化、生态化为导向,瞄准海洋工程装备、大型成套装备、生态环保设备等高端装备制造产业,深入开展项目谋划和招商。

  北仑要充分利用好现有的自然禀赋和产业优势,积极引入优质的补链型项目,完善循环经济链条,减少临港产业产生的废气、固废物等对环境的污染。过去,临港产业会产生一些废物,直接排入自然环境中,但随着北仑企业小循环、产业中循环、区域大循环的循环经济链条不断完善,很多废物得到了二次利用,不仅减少了污染排放的总量,同时也创造了不小的经济价值,所以花大力气实现现有产业的转型升级,有利于我区大气、水等环境质量的优化提升。

  今年,区政府、开发区管委会将加快推进以腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市和培养名企、名品、名家为重点的转型升级工程。同时实施节能减排重点工程,推广应用重大节能、节水新技术、新产品,引导企业开展清洁生产。完善用电、用水、用气差别化、阶梯式价格机制。比如到了夏季用电高峰期,政府将首先对那些能耗高、污染排放大的企业实施限电措施。此外,区里还要继续加大力度关停整治落后产能企业。

  网友“会飞的猪”:2013年的年初和年末,最让人烦心的就是持续不断的雾霾天。大中午的,看着窗外朦朦胧胧的天空,再瞧瞧手机里天气软件显示的污染指数,心情就比较糟糕,这雾霾怎么感觉越来越严重,政府采取了什么措施来应对这雾霾天吗?

  余维波:去年,区政府、开发区管委会在环保方面的投入很大,对重污染行业、机动车尾气、内河水质等进行了专项整治,力度之大,可以说前所未有,也取得了较好效果。在各环境要素上,空气质量一直是北仑市民最关注的一点。从有关统计数据上来看,北仑的空气质量在市六区的空气质量排位中还是靠前的,这得益于北仑特殊的地理条件,企业为环保作出的努力,以及区政府、开发区管委会铁腕的污染治理措施。不过目前空气质量跟市民们的要求还存在一定差距,为了进一步提高市民的满意度,如何提高空气质量,依然是未来区委、区政府、开发区管委会的主要工作之一。

  近期雾霾话题频现,PM2.5热议不减,我认为最重要的还是要控制用煤总量,因为燃煤对PM2.5的贡献率很大。码头运输、装卸及建筑工地产生粉尘、扬尘等问题,也是环境质量下降的重要影响因素。未来,我们要进一步推广天然气等新能源的应用,发展好循环经济,最大程度地实现集中的供气供热;同时加大对建筑工地、矿山扬尘的治理。机动车尾气的排放,对低空空气污染也是很大的,所以我们还要进行尾气治理,推广新能源集卡车、公交车。

  今年我们还要继续深化对工业企业的排污整治,加大监管和巡查力度。希望通过这一系列举措,使北仑的空气质量能够得到进一步改善。其实空气质量很大程度上跟整体大环境有关,跟工业总量有关,比较复杂。但我们不能借此推脱,首先要立足自身,把自己的事情做好。

  网友“北京北京我爱你”:我有慢性支气管炎,一到雾霾天,喉咙就很不舒服,这种雾霾天究竟是怎么形成的?对这种污染天,有没有什么预警机制,可以让我们市民提早做好准备?

  张晨晖:“雾”和“霾”,虽然都造成能见度下降,但两者的区别比较大。霾是大量极细微的干尘粒等均匀地浮游在空中,使水平能见度小于10千米的空气普遍有混浊现象,常使远处光亮物微带黄、红色,使黑暗物微带蓝色。雾是大量微小水滴浮游空中,常呈乳白色,霾与雾的一个重要区别在于发生霾时相对湿度不大,而雾的相对湿度大,基本是饱和的。

  去年,我区总共有86天霾,主要发生在秋冬季节。稳定的大气条件是形成霾的诱因之一。当近地面温度低、高空温度高,出现逆温现象时,大气整体就会处于静稳状态,这样区域内各类污染源排放的污染物难以扩散,并在空气中持续积累,导致空气中的污染物浓度水平不断升高,容易出现霾天气。

  诱因之二是输入性污染源。我区秋冬季节盛行偏北风,而北方是重工业比较集中的区域,偏北风中往往携带污染物,从而导致我区霾天气增多。而在春夏季节,我区盛行东南风,海洋上的清洁空气使我区空气质量常常处于很好的状态。

  诱因之三是城市化进程的推进,工业发展、机动车辆猛增,导致污染物排放和悬浮物大量增加。

  今年年初,市里出台了大气重污染应急预案。区气象局从去年开始对霾进行日常预报,并根据霾影响严重程度发布黄色、橙色、红色预警信号。今年,区气象局还将继续跟区环保局合作,开展大气重污染预警机制的研究,做好相关的信息发布工作。