为认真贯彻落实党的十七大和省委关于推进“创业富民、创新强省”的决定精神，进一步保障和改善民生，妥善解决涉及广大人民群众现实利益的突出问题，全力构建和谐社会，区委、区政府决定自2008年起启动实施民生提升行动计划。现将2008年民生提升行动计划向社会各界广泛征求意见，以最大范围、最大限度地倾听民声、汇聚民智、凝聚民心，使民生提升行动计划更加贴近群众、贴近实际，把更多的发展成果用于提高人民群众生活质量和水平。
贯彻落实党的十七大及省、市、区党代会精神，以科学发展观为统领，按照“
以人为本，关注民生，执政为民，提升民生
”的总体要求，围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，围绕民生民计薄弱环节，围绕北仑的现实基础和特点，以民富为先，以民强为本，以民享为重，以民乐为任，以民安为基，实施民生提升行动计划，让广大人民群众共享改革发展成果，着力构建“宜居宜业、民富民安”的和谐新北仑。
力争通过今后三到五年的民生提升行动计划的实施，进一步推动全民创业和就业，办好人民满意教育，全面保障城乡居民生命健康，不断满足群众日益增长的文化需求，实现社保全覆盖，提升人居环境质量和水平，改善困难群体居住条件，构建便民公共交通网络，营造安定和谐的社会环境，促进新老北仑人和谐共进。
（一）富民增收行动计划，您认为2008年我区应重点做好哪些方面工作?（选项不限）
降低创业门槛。加大对发展现代家庭工业及科技人员、大中专毕业生、失业人员、困难家庭自主创业的政策扶持力度，重点解决创业过程中收费减免、融资扶助、要素配置、社会保障等方面问题。
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设立创业投资引导基金。设立创业投资引导基金，鼓励发展民营孵化器，引导创业投资机构向初创期中小企业投资。鼓励发展以模具设计、灯具装配、文教用品制作、服装设计、网络服务等创意工业为主的新时期现代家庭工业。
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实施政策性农业保险。鼓励发展现代农业，深入实施水稻、蔬菜、生猪等政策性农业保险。
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鼓励发展乡村旅游。进一步完善乡村旅游扶持措施，鼓励发展以农户为主体的“农家乐”等乡村旅游，增加农民收入。
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提升农村劳动力增收技能。继续推进农村劳动力培训，提高农民素质，增强农村劳动力创业和转岗就业能力。
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促进困难群体就业。调整完善扶持措施，促进残疾人和“4050”人员就业。增加社区公益岗位，并实行动态增减，对新增“零就业家庭”实行托底安置。
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