围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设，北仑财政部门深刻认识和把握“由输血到造血，新农村建设的必经之路”的内涵，积极发挥财政职能作用，在2005年不断加大新农村建设步伐并取得了显著的成效：
　　一、全力支持实施了农村综合改革，进一步明确了乡镇、街道的职能，逐步理顺了权责关系，规范了村级运行机制，为农村经济社会发展打下了良好的基础。深入实施“十村示范、百村整治”工程，投入建设资金4347万元，新增村庄道路路面硬化面积71万平方米，完成河道砌石改造5.6万平方米，新增村庄绿化面积10.4万平方米，拆除危房、旧房面积2万平方米。完成了全区7.6公里未达标农村公路改造，实现了村村通等级公路的目标。
　　二、大力实施农村劳动力素质培训和转岗就业工程，2005年共投入培训经费500万元，培训被征地人员和农村剩余劳动力19941名，净增就业岗位8450个，促进转岗就业11386名。被征地人员养老保障扩面工作不断推进，参保人数达到73234人，占应参保人员总数的94%。
　　三、深入实施新型农村合作医疗保险制度，2005年共投入资金520多万元，使8306人次得到合作医疗补助和大病救助，新一轮参保人数达到22.7万人，占应参保人员总数的94.4%。全面实施了农村低收入家庭扶助政策，城乡居民最低生活保障实现全覆盖，已有2881人享受保障，农村五保对象和城镇三无人员集中供养率达到87%。
　　四、共投入2亿多元的农村二次改水任务基本完成，自来水受益人口达22.6万人。
　　2006年，北仑财政部门将围绕区委区政府既定的总体目标，继续加大财政投入力度，为“十一五”规划开好局，起好步，主要将做好四方面的工作：
　　1、积极支持农业现代化建设。围绕打造北仑精品农业、都市农业和观光农业的目标，以工业化的理念发展现代规模高效农业。大力扶持农业龙头企业，提高农业产业化经营水平，增加对农民的带动能力和对农村经济的辐射能力，增加农民收入。发挥科技进步的带动作用，吸引多元资本进入现代农业。2006年，区级财政计划安排150万元农业龙头企业技术改造补助资金，500万元农业产业化发展资金。实施总投资10亿元的穿山矸扩建、红卫矸外移及下洋河、沙湾河、青峙排涝工程等水利设施建设，提高防御自然灾害能力。加快发展村级集体经济，对村级人均可支配收入不足190元的欠发达村进行扶持，为新农村建设提供物质保障。2006年，区级财政计划安排300万元资金用于扶持欠发达村发展。
　　2、努力建设农村新社区。坚持用城市社区建设的理念抓好村庄建设。深入推进“十村示范、百村整治”工程，调整优化村庄布局。2006年，区级财政计划安排“十百工程”建设资金800万元。在目前以实现村村通公路、村村通公交、村村通网络、村村垃圾集中收集的基础上，继续巩固农村二次水改、环境整治等成果，重点完善村级环境卫生保洁机制。2006年，区级财政计划安排农村动态保洁资金250万元。深入推进“百镇连锁超市、千村放心店”工程，进一步改善农村生产生活条件。广泛开展“科技、文化、卫生、法制”下乡活动，2006年区级财政计划安排500万元资金，加大农村文体设施建设力度，丰富农村精神文化生活。
　　3、大力支持培育现代新农民。深入开展农村劳动力培训，培养“有文化、懂技术、会经营”的新农民，进一步促进农村劳动力尤其是被征地人员就业。2006年，区级财政计划安排600万元劳动力培训经费，确保全年培训1.4万人以上，促进本地农村劳动力转移就业5000人，通过就业增加农民收入。
　　4、建立农村新机制。在取得阶段性成果的基础上，深入实施农村综合改革。继续完善基本养老保障制度，促进符合条件的土保、农保人员向社会养老保险过渡。深化实施农村大病统筹医疗保障和小病受惠制度，设立农民健康体检专项资金，对农民实行三年一次的免费健康体检。深化农村义务教育体制改革，对义务教育段学生免缴杂费。加快农村经济合作社股份制改革步伐，积极探索村级集体资产保值增值新途径。