根据区委统一部署，2024年11月中旬—2025年1月中旬，区委第三巡察组对区科技局党组进行了巡察。2025年3月19日，区委第三巡察组向区科技局党组反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将整改进展情况报告如下：

一、整改工作基本情况

（一）提高思想认识，把握整改要求。把巡察整改工作作为一项重要的政治任务，召开局党组会议专题研究落实巡察反馈意见，进一步强化思想认识、夯实整改责任。

（二）加强组织领导，明确整改任务。巡察意见反馈后，第一时间成立整改工作领导小组，对巡察反馈的具体问题逐一进行责任分解、明确整改措施、责任领导、承办科室和完成时限，确保事事有人管、件件有着落。

（三）加强督促落实，确保整改到位。建立巡察整改跟踪督查机制，强化对整改落实工作的过程管控。及时总结整改经验、完善制度体系、优化工作机制，切实把巡察成果转化为改进作风建设、提高党建水平和推动工作开展的强大动力。

二、整改工作的具体成效

（一）在“贯彻落实党的路线方针政策和上级重大决策部署不够到位，推动科技创新存在短板”方面

1、关于“学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述不够到位”问题的整改。

（1）针对“‘第一议题’制度执行不够严格”问题。一是制作“落实区委巡察反馈意见理论学习资料汇编”，召开局党组中心组理论学习会议进行集中学习。二是制定《2025年区科技局党组理论学习中心组计划》，2025年1-5月，围绕贯彻落实全省教科人一体推进机制会议精神、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等，局领导班子成员结合分管领域工作开展研讨交流。

（2）针对“实施创新驱动发展战略还有不足”问题。一是强化科技企业梯队培育。完善科技型企业种子库，对优质科技企业开展常态化高新申报辅导，精准解决企业申报难点。二是抓实高新投资项目建设。持续跟进重大项目建设进度，落实专员做好跟踪服务，确保高新投资项目“应入尽入”、投资额“应统尽统”。三是推动高新产值稳中有进。2025年1-4月实现高新技术产业增加值218.3亿元，增速14.9%，占规上工业增加值比重68.2%，较去年同期提高4.7个百分点，高于全市平均4.3个百分点。

（3）针对“落实科技特派员制度不够有力”问题。一是深入学习习近平总书记关于科技特派员工作的重要指示精神，结合北仑实际，制定出台《北仑区科技特派员工作管理办法（试行）》，明确加强北仑区科技特派员队伍建设。二是充分发动区内科研院所专家、全区具有较强科技服务实践经验和能力水平的农技工作人员和乡土专家，建立区级科技特派员团队，推进科技特派员与基层深入对接，服务乡村振兴建设发展。

2、关于“贯彻区委部署要求有差距，落实科技兴区存在不足”问题的整改。

（4）针对“推进‘六促六优’重点任务有短板”问题。一是持续提升R&D（研究与试验发展）投入强度，北仑区2023年度全社会R&D经费占GDP比重较上年提升0.2个百分点，提升幅度居省市前列。二是建立街道（片区）科技联络员队伍，强化基层科技服务力量，2025年1-4月，北仑区规上工业企业研发费用37.3亿元，同比增长9%，占营业收入比重2.05%，较去年同期提升0.17个百分点。

（5）针对“发挥大院大所平台优势不够有效”问题。一是经校地双方批准，推动北大宁波海洋药物研究院成立平台公司—宁波北药科技发展有限公司，实现科创平台的市场化运营。二是深入摸排科研院所技术供给及企业需求，推动院所与企业交流对接。三是提升科研院所实验中心对外开放服务能力，北航综合检验检测中心已投入运营，北大宁波海洋药物研究院仪器设备纳入浙江省大型科研仪器平台，仪器设备开放共享程度有效提升。

（6）针对“服务业产业链招商工作不够有力”问题。一是发挥平台创新策源效应，依托北大宁波海洋药物研究院成立宁波北药科技发展有限公司，依托北航宁波创新研究院招引落地法睿科（宁波）智能科技有限公司，加快推进科技成果从实验室向地方工业转化延伸。二是聚焦人形机器人、低空经济、基因生物等未来产业，加强对科技服务业等领域优质科技人才项目招引。

（7）针对“落实“科技+自贸”双引擎不够有力”问题。一是建设高能级科创平台，对标国家级科技企业孵化器评定标准，引入宁波中电光谷产业运营服务有限公司，打造OVU创客星（滨江装备创业园）专业类孵化器。二是聚焦量子信息技术等新兴产业领域，跟进做好宁波王义遒量子科技园在科技项目申报、人才引进方面的支撑服务。

3、关于“精准服务创新创业不够有力，攻坚克难意识存在不足”问题的整改。

（8）针对“科技金融服务支撑力度不足”问题。一是迭代升级科技金融政策方案，扩展合作银行覆盖面，优化风险分担模式，简化科技金融贷款审批流程，提高科技贷的放贷效率。二是加大对科技金融政策的宣贯力度，调动金融机构开展科技贷业务的积极性，进一步强化政银企联动。

（9）针对“双创平台培育质效不够明显”问题。一是加快提升双创平台孵化培育质效，组织宁波市数字经济产业科技孵化器、宁波经济技术开发区数字科技园、宁波市云智大数据科技企业孵化器等平台对园区内企业进行服务指导，推动园区企业申报科技型中小企业。二是推动建设多元化、全要素孵化平台，围绕高端装备、数字经济、生命健康等领域，新打造专业类双创平台3家，不断优化产业创新创业孵化生态体系。

（10）针对“科普资源供给与群众需求有落差”问题。一是进一步丰富科普形式与内容，会同有关单位举办“3.23世界气象日”科普游园会、“极目空天”等科普主题实践活动，因地制宜开展慢病医防、农耕科普体验等科普活动，进一步丰富科普活动形式和内容。二是持续加强科普人才队伍建设，对符合科普中高级职称申报条件的人选，加强服务指导。三是深化科技志愿服务工作，2025年1-5月，在中国科协“大美志愿”平台新建科技志愿服务队7支，新注册科技志愿服务者60人。

（二）全面从严治党主体责任落实不够到位，单位内部管理存在不足

1、关于“党风廉政建设主体责任落实有差距”问题的整改。

（11）针对“履行全面从严治党主体责任有短板”问题。一是认真落实我区从严治党部署要求，于年初召开从严治党全局性工作会议，局党组负责人与班子成员签订从严治党责任书，局班子成员分别对分管领域的党风廉政工作开展了专项检查，未发现违反廉政纪律的相关问题。二是制定《北仑区科技局2025年度全面从严治党实施方案》《北仑区科技局党组2025年度落实全面从严治党主体责任工作组织领导与责任分工》，并根据班子成员分工变化，同步调整党风廉政建设责任分工。

（12）针对“廉政风险排查不够细致全面”问题。一是开展2025年度廉政风险点排查，逐一明确风险等级和防控措施,形成全局廉政风险防控清单。二是跟进做好全局廉政风险防控清单更新，加强对廉政风险点的动态把控。

（13）针对“警示教育不够深入”问题。一是强化以案示警、以案明纪，在2024年度全局领导干部民主生活会上，局领导班子和班子成员结合实际进行深刻剖析。二是采取多种方式加强警示教育，通过组织观看视频、集中开展学习、开展研讨交流等，督促全局党员干部知敬畏、守底线。

2、关于“财务管理、资金拨付不够规范”问题的整改。

（14）针对“内控制度建设不够完善”问题。一是对照上级最新文件精神，结合科技部门实际，对局内部制度进行修订完善。二是编制《北仑区科技局内部制度汇编》，组织全局干部认真学习修订后的制度文件，准确理解把握文件要求，确保各项制度落地落实。

（15）针对“内审制度执行不够到位”问题。一是调整区科技局内部审计工作领导小组成员名单，结合工作实际对原《北仑区科技局内部审计工作制度》进行调整优化。二是根据新修订的内审制度规定，结合区科技局实际情况，制定《北仑区科技局2025年度内审工作计划》，目前内审工作已启动。

（16）针对“财务制度执行不够严格”问题。一是认真落实中央办公厅、国务院办公厅《党政机关厉行节约反对浪费条例（2025年修订）》《北仑区（开发区）党政机关公务接待管理规定》等有关规定，对原《北仑区科技局公务接待实施细则》进行修订，组织全局干部认真学习修订后的制度文件，要求严格按照文件规定落实执行。二是加强固定资产管理，制定《北仑区科技局固定资产清查工作方案》，成立区科技局固定资产管理领导小组和临时固定资产清查工作小组，已完成固定资产清查工作并建立台账。

（17）针对“资金管理存在不足”问题。一是对接相关平台运营方，要求提供平台建设情况报告以及第三方机构出具的审计报告。经审计，项目尾款经费专款专用，资金使用规范合理。二是对原相关政策进行修订，重点对申报审核流程进行补充说明，明确按照“不重复”原则执行，进一步完善审核流程。

3、关于“对原下属单位管理不够到位”问题的整改。

（18）针对“政府采购、工程项目监管不够有力”问题。一是与相关责任单位对接，按规定完成整改落实。二是开展公司内部警示教育，重点学习公共资源管理办法、工程变更审批及验收程序合规性相关内容，下步将严格按照制度要求做好落实。

（19）针对“财务制度执行监管不够严格”问题。一是与相关责任单位对接沟通，按规定完成整改落实。二是对公司财务管理制度等进行修订，严格按照制度要求落实执行。

（20）针对“国有资产监管不够到位”问题。一是全面梳理公司厂房租赁收租情况，对不及时缴纳租金的企业按合同约定及时发布催缴通知。二是修订公司资产租赁管理办法及办理细则，并严格执行落实。

(三)落实新时代党的组织路线不够有力，党建工作存在不足

1、关于“议事决策不够规范”问题的整改。

（21）针对“‘三重一大’议事决策实施细则更新不够及时且执行不够严格”问题。一是对原《北仑区科技局“三重一大”事项议事决策实施细则（2021年修订）》进行重新修订，对“三重一大”事项的实施范围和实施程序进行调整优化。二是编制《北仑区科技局内部制度汇编》，组织全局干部认真学习修订后的文件规定，要求进一步增强工作规范性意识。

2、关于“党建工作不够扎实”问题的整改。

（22）针对“履行党建主体责任不够到位”问题。一是加强对党建工作的重视和研究部署，严格按照《北仑区区直机关党建工作三级责任清单》要求推动党建工作开展。二是加强对年度党建工作的谋划，制定《2025年北仑区科技局机关党建工作要点》和组织生活计划，明确年度党建工作思路、重点任务以及活动计划等。

（23）针对“组织生活开展不够规范”问题。一是制定2025年区科技局主题党日活动计划，增加参观红色教育基地、观看专题影片、走访高科技企业等内容形式，丰富主题党日活动形式。二是规范执行“三会一课”制度规定，严格党内组织生活，明确专人规范做好记录并及时整理归档，真实准确地反映党支部活动开展情况。

（24）针对“党建工作专项经费支出程序不够严格”问题。一是严格落实党务公开制度，及时在党务专栏公开相关党务工作。二是召开支委会专题学习《北仑区党建工作专项经费使用管理办法》，明确党建经费报销审批流程，确保党建经费使用程序规范合理。

3、关于“干部队伍建设存在短板”问题的整改。

（25）针对“干部队伍建设系统谋划有欠缺”问题。一是加强中层干部队伍统筹研判，加大对年轻干部的培养和使用力度。二是组建“科技特派员”队伍，激励干部积极作为。三是通过压担历练和轮岗锻炼，加强干部后备力量储备，提升干部能力水平。

（26）针对“干部选任程序不够规范”问题。一是认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《科级干部选拔任用工作实施办法（试行）》等文件，规范局党组会议记录工作，提升考察材料撰写质量。二是对原《北仑区科技局中层干部管理办法（2021年修订）》进行重新修订，严格按照干部选任审批程序要求开展工作。三是严格执行《干部人事档案工作条例》，认真落实档案管理制度，规范人事档案的日常审核管理，确保干部档案的准确性。

三、巡察整改工作下步打算

下步，区科技局党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。

（一）进一步加强思想政治建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神。始终坚持党要管党、全面从严治党，进一步强化政治担当和责任担当，注重抓好领导班子能力建设，严格按照巡察整改要求，持续强化整改认识、压实整改责任、巩固整改成果，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

（二）进一步强化全面从严治党。严格落实党风廉政建设“主体责任”，持续巩固深化党纪学习教育成果，从严从实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育。坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，健全廉政风险防控体系，加强对科技关键领域重点环节的把控。认真遵守各项组织纪律、工作纪律、廉洁纪律和生活纪律，努力实现干部清正、政治清明、作风清廉。

（三）进一步健全完善长效机制。以此次区委巡察反馈意见整改落实为契机，建立健全各项工作长效机制，推动整改问题解决到位、落实到位。抓实责任和压力传导，切实把巡察整改体现在实实在在推动创新发展的工作成效上，把整改成果转化为推动干事创业的强劲动力，为助力我区“双一流双示范”建设提供更加坚实的科技支撑。