尊敬的夏明姝代表：

您好！《关于推进老旧工业园区改造提升的建议》收悉。非常感谢您的建议。经联合各部门调查研究，现答复如下：

北仑老旧工业区业态散乱，面貌杂乱，甚至管理混乱，拖累产业升级，影响港城形象。加快推进北仑老旧工业区更新改造，是北仑实施高质量发展，改善港城面貌，提升人民群众获得感幸福感安全感的必然要求。老旧工业区块改造提升工作，也是我区全力实施“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动的重要抓手。

一、 主要工作开展情况

（一）综合施策，持续推进低效工业企业帮扶提升。一是促进老旧工业区块配套提级、风貌提升。根据《北仑区新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动方案(2021-2025年)》和《北仑区加快低效工业用地综合整治推动产业集聚提质提能攻坚行动方案(2024-2026年)》文件要求，区经信局积极推进老旧工业区块改造工作，全区每年改造老旧工业区块目标数量不少于5个，3年累计完成老旧工业区块改造提升1500亩以上。截止目前，确定了10个老旧工业区块改造提升项目，今年计划再开展5个老旧工业区块改造项目，涉及用地面积2500亩，计划投资2200万元。二是鼓励改建扩建，引导企业增资扩产、增容提质。以《稳商扩资增效扶持办法》政策撬为引领，激发企业原址改扩建、就地提容等增资扩产意愿，政策实施以来，截至目前，累计开工改扩建项目逾40个，预计实现总投资近10亿元，项目竣工后，预计可新增建筑面积达20万平方米。三是强化低散乱污监管治理、整治提升。按照关停退出一批、整治提升一批、集聚入园一批、有机更新一批的方式，提升散乱污工业企业治理能力。

（二）统筹规划，推动化工园区基础设施建设。一是推动公用工程一体开发，青峙化工园区加快推动沿海公共管廊北仑段、临港板块公共管廊、青峙板块支线管廊建设；依托原三星码头新建2个液化品泊位、1个普货码头泊位，推动算山码头4#、5#泊位扩容2025年开工建设。二是结合重大工程，提升园区整体形象。青峙化工园区结合杭甬高速、甬舟铁路等重大工程，沿骆霞公路、二通道等交通关键节点规划建设标志性园区门户形象、门头景观。三是完善配套设施，补强园区承载能力。临港中心着力完善基础设施和公建设施配套，推动大港西片区雨水泵站及总管工程、岩河片区排水效能提升及水环境治理一期工程、莫干山路停车位改造工程、凤凰山路停车位及污水管网工程开工建设。

（三）加强管理，鼓励化工园区企业改造升级。一是持续完善封闭化管理。青峙化工园区在现有封闭化管理基础上，进一步优化人员和车辆管理方案，重点推进园区硬隔离、周界监控、标识系统等工程建设，推动危化品运输专用道路建设，对危险物料、人员、车辆进出实施全过程监管，最大限度降低外来因素对化工园区生产建设的影响，营造良好安全环境。二是加快推进传统制造企业数字化、网络化、智能化改造升级。临港经济示范区2024年全年完成技改备案59个，涉及总投资约3.24亿元。新增铝台精机等高新技术企业48家，新增卓胜新材料等市级专精特新企业6家，助推企业“小升规”7家。三是加快临港经济示范区绿色化循环化改造。鼓励企业加强能碳管理，对标行业标杆企业，以国家标准引领推动绿色化改造。依托北仑电厂建设中高压蒸汽和工业气体集中供应管网，促进园区能源梯次利用，计划2025年开工；依托沿海管廊建设，推动码头罐区装置互通，促进原料产品资源循环利用，重点推动逸盛—金发—环洋余热利用，宁钢、台塑蒸汽集中供应和废热再利用，打造金发—环洋—科元—亚浆循环产业链体系，适时推进国家级“绿色化工园区”创建工作，2024年新增怡人工艺品等三星级绿色工厂18家。

二、 下一步工作重点

下一步我局将积极推进低效企业转型升级工作，实时跟进改造项目进度，联合街道及管理服务中心做好规划设计，跟踪开工期间的各项建设节点，对区块内企业做好服务，推进区块内产业治理，促进产业升级，切实有力推动老旧工业区块改造提升项目，推动北仑区制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”、加快北仑区低效工业用地综合整治推动产业集聚提质提能攻坚。

（一）巩固园区低效治理良好势头。持续推进《北仑区加快低效工业用地综合整治推动产业集聚提质提能攻坚行动方案（2024-2026年）》，统筹老旧工业区块改造、企业稳商扩资、“散乱污”企业整治和低效企业帮扶4个主攻方向，压实属地推进效度，强力推进“清单化”工作机制，推进5个老旧工业区块改造，帮扶低效企业提升100家。落实工业用地全生命周期管理办法，进一步规范工业不动产流转和租赁备案。实施稳商扩资政策，对有改扩建需求的企业，积极支持企业上马项目。

（二）实施临港园区提质，抓实招商引资项目。支持临港、青峙区块打造一流产业发展平台，聚焦新型工业化目标和高质量发展要求通过精准招商引资加快产业链招商和布局，重点突破数字经济、新能源、高端装备及智能终端等领域，力争引进一批技术领先、带动力强、前景广阔的产业项目，推动临港平台成为“企业集聚、产业集群、资源集约、功能集成”的重要载体。

（三）深入实施创新驱动发展战略，全面培育新质生产力。对辖区初创期、成长期、成熟期的科创企业进行分级培育和精准扶持，加快推动科技创新能力提升，鼓励广大企业加大研发投入，强化企业主导的产学研深度融合，加强关键核心技术攻关，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。

最后，再次感谢您对我们工作的关心和支持，并希望今后一如既往地为北仑经济发展献计献策。

宁波市北仑区经济和信息化局

2025年5月28日

（联系人：李懿豪  电话：89384564）