一、2024年工作总结

（一）稳就业保民生方面

全年预计新增就业人数44171人，新引进大学生63596人，新招引博士后科研人员39人。一是抓住春节后企业复工、员工返岗黄金期，率先推出“免费住7天，工作北仑见”活动，受到中央、省、市各级媒体转发。推广“来仑第一课”，实施“伙伴计划”，做好融入、提升文章。二是持续擦亮“奔甬而来·职达北仑”引才品牌，聚焦重点省份“省会城市+周边卫星城”高校人力资源，组织发动区内1200余家次重点企业开展线下招聘会超220场，开展“奔甬而来·职达北仑”全国巡回引才招聘活动37场，新增对接高校11所。三是面向离校未就业大学生，推出“1311”服务。构建“三位一体”灵活就业服务体系，开展重点群体“一人一档”精准帮扶。保持零就业家庭动态清零，深化对口支援与对外劳务合作，吸纳美姑县务工人员来仑就业755人。

（二）技能人才队伍建设方面

全区累计开展各类技能培训39464名，新增各类技能人才16299名、高技能人才10334名、数字高技能人才2645名。《海天制造业链主企业“五链”融合技能生态圈建设》获得省人社厅2024年创改开第一批“最佳项目”，产业人才学院建设工作在全省现场会上作交流发言。一是做好顶层设计。成立北仑产教融合指导委员会，锚定北仑产业人才学院和产教融合综合信息平台两大统揽性抓手，强化抓统筹、建生态、强单元、优政策、浓氛围五项支撑，技能人才队伍建设北仑“125”模式初步形成。二是搭建培育平台。贯彻技能型社会基本单元建设要求，建设园区（产业链）型、院校型、村（社）型、能人型基本单元，打造员工“家门口”的育人平台。三是丰富培育生态。建立融合型共享师资库，开发基础性公共培训课程，对接全市106家技能人才社评机构，量身定制“技能共富贷”“技能成长贷”等金融产品，不断丰富人才培养师资、课程、评价以及金融支撑等生态资源。四是营造爱才氛围。启动2024年“港城技能之星”竞赛工作，推出“技赋北仑 工匠出彩”系列公益培训，开展“一人一技”职业技能提升活动，组织各类评选遴选工作，强化宣传报道，积极营造全社会尊技爱才氛围。

（三）人力资源服务业发展方面

全区人力资源服务机构达到437家，其中规上机构达到76家，实现营收360亿元，增幅达20.71%。一是做优人力资源服务出海特色文章。集聚20余家头部涉外机构，业态类型涵盖8大类17小类，业务范围覆盖五大洲100多个国家和地区。在全国率先调研完成《服务指南》和《需求报告》。二是接“二”连“三”促发展。发挥人力资源服务业“一业连百业”作用，累计服务企业等超3万家。引导人力资源机构整合资源参与产业人才学院建设，目前已建设产业人才学院3家。举办人力资源服务业助力新质生产力发展暨“专精特新”供需双选会，引领树立发展标杆。承办第九届人力资源服务创新创业大赛（宁波）首届出海服务专项赛，共征集境内外人力资源项目40余个，16个项目进入决赛，并与北仑对接考察，为明年招商工作奠定有力基础。

（四）和谐劳动关系建设方面

2024年，共接收处置欠薪纠纷5367件，按期处置率100%，实时处置率96.20%，基层化解率70%。累计为5651名劳动者追回被拖欠工资近6478.65万元。一是着力守护和谐。立足港区特色，推动人社、海事联合建立海事劳工公约履约协作机制。二是抓用工源头优管理。举办和谐劳动关系企业创建培训班，从源头压实用工单位主体责任。三是抓人力资源机构强治理。现场约谈重点人力资源企业，开展劳务派遣企业合规经营专题培训，开展人力资源市场专项整治月活动，并实行相关问题按部门职责闭环销号。

（五）基层人社治理方面

在全区所有工业社区创新建立22个“乐业帮”工作室，覆盖6000余家企业、30余万职工群众，打通人社精准履职“最后一公里”。64名人社干部，下沉3大片区、17个工业园区、5个电商园区、17个创业孵化园区，围绕“帮就业创业”“帮人才引育”“帮共富共享”“帮平安和谐”四个维度，赋能基层治理，推出了“点单式”政策宣讲、校企对接洽谈、劳动用工合规化培训等多类活动，共计走访服务超200批次，形成了“找到一个人，进入一扇门、办好全部事”的工作格局。

二、2025年工作计划

2025年，人社领域稳就业、防风险、惠民生、促发展的任务将更加繁重，我们将重点做好以下五方面工作：

（一）坚持“就业优先”，完善高质量充分就业体系。一是关注重点帮扶就业。围绕高校毕业生等重点群体开展更为精准的就业帮扶与引才活动，全年计划组织400家次左右企业与全国高校开展引才活动，力争全年新引进高校毕业生5万人，接收实习大学生2000名。二是激发创业倍增效应。落实创业担保贷款制度，深入推进返乡入乡合作创业，推动就业创业政策资源进园区、企业，激发整体创业活力。三是零工市场提效提质。推动零工市场向规范化、专业化、信息化运营，加快构建“15分钟就业服务圈”。

（二）建强“三支队伍”，积聚技能人才新优势。一是聚焦产业特色强引领。重点围绕北仑“431”产业体系和新质生产力发展需求，定期发布重点产业紧缺职业（工种）目录。建立行业技能生态圈，推动行业技能人才共育、共评、共享。二是聚焦产教融合求突破。依托宁波（北仑）公共实训中心建设北仑产业人才学院，推动构建“一核多院数点”的学院建设体系，促进教育链、产业链、人才链、金融链、创新链深度融合、迭代升级。三是聚焦基本单元扩辐射。探索创建多种形态的技能型社会基本单元，以点带面建设覆盖城乡“30分钟职业技能培训圈”，形成“以技立业”的技能生态体系。四是聚焦竞赛遴选树新风。创新开展“港城技能之星”竞赛系列活动，引领带动企业、工业社区、行业协会开展各层级的技艺切磋、岗位比武等活动，“以赛代训”促技能人才成长。

（三）聚焦“劳有所得”，提升欠薪治理实效。一是持续加强主动监管。采取新办企业合规培训、和谐劳动关系讲座、走访检查等方式加大对人力资源机构日常监管，同时聚焦劳资问题较多的企业督促整改、合规经营。二是以欠薪源头治理、降线索总量为重点，定期发布风险提示，及时处置欠薪隐患。结合“乐业帮”工作室，落实“三员两群”建设，研判潜在风险，推动源头预防更加精准化。三是不断优化营商环境，护航经济发展，同时又要对严重违法违规行为予以坚决惩处，护航和谐稳定大局。

（四）挖掘“特色亮点”，汇聚发展澎湃动能。一是实行协同发力，持续构建大引才格局。发挥“强港强区引才工程”“奔甬而来·职达北仑”品牌引领作用，依托各类平台载体，构建形成“平台+资源、人才+创新、赋能+发展”的工作机制，持续打响人才品牌。二是人力资源出口基地建设敢于“闯新路”。对内谋划出台综合型人力资源服务业政策体系，形成政策比较优势，加大招商吸引力。对外拓宽招商范围，结合我区产业特色和优势，打造北仑人力资源产业聚集“生态圈”。

（五）推进“深化改革”，维护社会形势持续平稳。一是确保各项改革平稳落地。稳慎做好渐进式延迟退休改革部署，落细落实，做好政策解读，提高经办服务水平，确保改革平稳平静。二是高质量推进工伤专项治理。深入落实工伤保险工作联席会议制度，重点推动交通、水利部门实现工伤保险全覆盖。