夏培娜代表：

您提出的关于进一步支持北仑模具及压铸产业发展的建议已收悉。感谢您对北仑区模具及压铸产业发展的关心和支持。建议对北仑区压铸模具的历史沿革、发展情况和面临的主要问题进行了深入讲解分析，基于现状提出了一系列具有可操作性的产业升级对策建议，对提升压铸模具产业活力、推动产业高质量发展具有很强的指导意义。我们接到此建议后，进行认真办理，深入梳理相关建议，并吸收采纳相关合理化建议，现答复如下：

一、发展现状

北仑区模具产业起步于上世纪60年代，快速腾飞于90年代，经过长期建设，北仑已发展出优势特色明显，具有较强的核心竞争力，在全国细分领域处于领先地位的优质模具产业，有“中国模具之乡”之称，其中以压铸模具为突出优势领域，产量在全国占比60%以上。但近年以来，北仑区压铸模具产业发展陷入瓶颈，面临产能提升不足、市场拓展受限、本地企业外流等困境。主要存在以下具体问题：

（一）发展空间受限。北仑区工业化起步较早，工业园区普遍存在早期规划不完善、影响后续布局发展空间的问题，导致土地利用接近饱和。工业用地资源紧张，大量模具企业缺乏自有厂房，不利于大规模技术改造、优化产能；且分布相对分散，不利于产业有机集聚、形成规模效应，也不利于具有示范作用的大型龙头企业的诞生，目前北仑区压铸模具企业中，产值亿元以上大型企业和上市企业数量全国占比都显著落后于整体产业规模的全国占比。

（二）研发动力不足。现代压铸模具产业已具有典型的技术密集、资金密集型产业特征，高度依赖于研发能力和研发投入规模来提升产业竞争力。北仑区压铸模具企业以本地小型乡镇企业为主，研发投入普遍较低。同时北仑区缺乏压铸模具领域的本地高校和科研机构，暂时没有建立高效的产学研一体化合作机制，省级高端压铸模具产业链上下游企业共同体中也缺少科研机构，学术合作类项目开展较少，技术创新能力相对薄弱。

（三）转型进度较慢。北仑区压铸模具企业，尤其是原发性中小型企业，多为家族式企业，管理模式粗放，管理层缺乏产业层面的战略发展指导能力。专业化水平总体不高，常见模具制造和产品制造混合的综合运营模式，泛而不精，产业链分工程度有限，不利于基础设施高效使用和配套产业发展，对形成高水平产业集群有一定阻碍作用。

二、改进方向

（一）优化土地资源配置。高效整治工业用地，加强产业布局规划，结合宁波市和北仑区对于自由试验贸易区、“246”万千亿级产业示范园对区域用地布局提出的新要求和打造高品质现代产业园区的目标，利用全区工业企业综合评价数字管理系统，建立起低效企业“一张清单”，以协商回购、增资技改、引导转让等方式盘活闲置土地，清理“供而未用”“用而未尽”等各类低效用地，助推产业转型升级，实现“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，为有更新先进设备、实现增资扩产需求的压铸模具企业解燃眉之急，给予用地保障。

（二）提升技术研发能力。重视产业技术人才和科研院所的引进落户。加大与宁波高端模具工程技术中心、宁波大学、大连理工大学宁波研究院等具有高水平的模具产业科研实力的机构的合作，聚焦模具材料、模具设计、模具软件等高端技术“卡脖子”环节，面向全球大力招引人才，将新技术、新人才和北仑区模具产业基础相结合，打造产学研一体化合作平台，协助对接科研单位和模具企业，着力攻关解决技术痛点，综合提升企业生产效率和产品档次，增强北仑区模具产业的市场竞争力。

（三）推进产业升级转型。大力推动企业向高端化、绿色化、数字化转型。积极对接新能源汽车、航空航天等高端装备制造业对上游压铸模具的需求，培养具有生产特种高端装备零部件专门化能力的企业，建立压铸模具产业链和上下游其他产业链的有机连接。普及CAD、CAM、CAE等工业设计软件的应用，提升企业设计研发能力和研发效率。结合5G、互联网+等信息技术，全面优化生产全过程的数据管理、对高度个性化、定制化非标产品线，引入第三方软件企业为模具行业量身打造工业操作系统，通过算法的集成创新实现生产流程优化、提升决策管理效率以替代难以实用化的传统流程性数字化改造。

（四）构建良好产业环境。以大碶高档模具产业基地为核心，打造优势产业集群，培育不同规模、梯次的压铸模具企业，有效利用市场的不同生态位。打通产业链上下游相关行业，打造全产业链生态布局，形成完善的社会化协作体系,在上游为压铸产业配套原材料供应、机械设备、热处理、锻件加工等服务，向下游重视压铸模具产业作为“工业之母”的重要地位，通过对接压铸模具产业和其他制造业领域，扩大市场，提升综合竞争力，形成分工合理、配套齐全、协作紧密的产业链条。

我们相信，在区委区政府的高度重视和全区各部门的大力支持下，北仑区压铸模具产业在未来必将实现长足的高质量发展。

再次感谢您对北仑区压铸模具产业发展的关心和支持！

宁波市北仑区经济和信息化局

2024年5月23日