索引号 11330206MB1593493A/2024-201284
组配分类 2024 发布机构 区经济和信息化局
成文日期 2024-05-20 公开方式 主动公开
公开范围 面向全社会 主题分类 其他
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关于区十届人大三次会议第20242011号建议的答复

陈思怡代表、唐细华代表:

你们好!《关于创新驱动 重点突破 高质量构筑北仑区医疗器械产业集群的建议》收悉。我局高度重视,联合区相关协办部门对建议内容进行认真讨论研究,并与您们进行面商沟通。现答复如下:

一、 工作开展情况

医疗器械及生物医药是宁波市“361”万千亿级产业集群中现代健康产业的重要组成部分,也是我区战略性新兴产业和未来产业的重要内容,我区高度重视,积极布局,扶持产业不断发展壮大。

(一) 加强产业支持政策

目前,省级先后出台《浙江省人民政府办公厅关于印发促进生物医药产业高质量发展行动方案(2022—2024年)的通知》、《浙江省制造业高质量发展领导小组办公室关于印发<关于支持生物医药产业创新发展若干举措>的通知》等政策文件,市级层面也出台了《宁波市生物医药产业集群发展规划(2021-2025年)》,并谋划修订《宁波市加快推进生物医药产业发展若干意见》,进一步加强对生物医药及医疗器械产业的支持力度。我区基于区域产业基础和科研资源,将生命健康作为梅山片区主导产业,出台《加快梅山湾生命健康科创园建设若干政策》(仑政办〔2024〕14号),将医疗器械产业作为重点支持范围。此外,我区招商部门正牵头制定全区的生命健康产业扶持政策,以更好助力区内相关企业发展,招引区外优质医疗器械龙头企业落户北仑。

(二) 完善产业服务体系

一是优化审核机制。我区依托梅山保税港区医药创新和审评柔性服务站,搭建企业与省药监局、医疗器械检验院、医疗器械审评中心精准对接的桥梁,推动浙江省药监局于2018年在梅山设立医疗器械创新服务点,支持梅山医疗器械产业创新发展。对有需求的企业开展现场预检查、申报资料预审核等“一站式”服务,降低产品注册申报失败的风险。二是加强人才引进。积极推动生物医药及医疗器械产业人才集聚,依托国家、省、市、区级人才项目,积极引导海尔施、玉健医药等区内重点企业引进海内外高层次人才,推动翌波光电、捷成医疗、贝昂生物等一批优质医疗器械企业落户我区。三是提升院校支撑。加强与生物医药及医疗器械领域的重点高校、科研院所合作,推动产研对接,在关键核心技术攻关方面,逐步构建院企协同合作体系。北大宁波海洋药物研究院汇聚药物研发领域人才50余名,组建高层次研究团队5个,获批浙江省博士后工作站。北航创新研究院也在新材料等领域与周边医药器械企业形成了合作。

(三) 优化产业空间布局

一是加强梅山生命健康科创园建设。经多年培育,梅山片区已集聚以康达洲际为代表的研发生产类、劢迪可可为代表的服务经营类、清松资本为代表的医疗投资类企业数十家,形成集投资、研发、生产、流通、服务为一体的生命健康产业链生态平台,现已取得60多张医疗器械产品注册证、上百件知识产权。二是加强小港海尔施生物医药产业园建设。积极推动小港海尔施生物医药产业园建设及项目引进,特别是海尔施IVD研发园项目,将打造临床体外诊断(IVD)领域免疫发光仪器、生化仪器及自动化等设备及关键零部件的研发、生产和试剂、耗品的研发、生产及药品物流贸易的产业园区,并计划在产业链上下游引进、孵化高端生物医药及医疗器械企业二十余家,做大产业集群。三是加强新的产业载体谋划。依托自贸区优势,区服务业集团积极谋划在凤凰城东片区建设相关医疗器械产业载体,同时推动外商独资医疗机构、高端影像中心及检验中心设立,导入培育医疗器械临床应用及医药器械贸易产业、小型医疗器械研发制造产业。

(四) 发挥资本招商效能

深入开展“产业基金招商”“以资引资”等新模式,区招商部门已谋划引进相关生物医药基金及管理运营公司,打造生物医药及医疗器械招商引资平台,协同运营方探索在上海张江建立研发基地,结合北仑生物医药产业园建设,推动“研发在张江、产业化在北仑”的模式。区国资中心积极谋划,会同兴仑母基金管理人燕创资本拟组建生物医药及医疗器械产业子基金,为北仑区生物医药及医疗器械产业提供助力。梅山经发中心也积极强化资本招商,深挖投资企业资源,强化生物医疗产业招商工作,目前已有十多个创新医疗器械项目对接洽谈中。

二、 下步工作计划

下步,我区将聚焦以下方面,持续发力,推动我区医疗器械产业在内的生物医药产业发展壮大。

(一)积极引育优质企业和项目

充分发挥自贸区产业政策优势,持续强化招商引资,以更有力度的政策吸引国内外医疗器械知名企业来我区投资项目、开设公司。强化产业培育扶持,为我区高成长潜力的生物医药企业发展提供支持服务。引导社会资本、龙头企业建设或合作建设医疗器械领域的特色产业园区,引进孵化产业链上下游企业,提升我区医疗器械产业的综合竞争力。

(二)优化提升企业创新创业环境

抢抓生物医药及医疗器械产业发展新机遇,鼓励医疗器械企业加强优质项目投资、科技研发,支持企业开展新药研发、器械研发创新。支持引导企业建设研发服务平台、实验检测平台,提升研发能力。充分发挥各类人才政策,加大医疗器械人才引进力度,为我区企业提供创新创业人才资源。

(三)持续强化产业发展支撑

加强医疗器械产业政策谋划制定,安排专项资金,对重点技术研发、重点项目引进予以支持。进一步优化政府采购制度,优先使用我区优质医疗器械创新产品,支持本地企业生产的医疗器械等在医疗康养方面的推广使用。深化“最多跑一次”改革,强化扶持举措,围绕企业研发创新、临床试验、项目落地、招标采购等各环节予以支持,为企业提供高效、便捷服务。

最后,希望北仑未来的发展能够得到您的持续关注,并一如既往地为北仑的经济发展建言献策。

宁波市北仑区经济和信息化局

2024年5月20日