今年以来，面对宏观经济恢复增长乏力和区域主导产业受价格因素影响支撑不力等多重挑战，北仑区财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣高质量发展主线，对标“三个一号工程”“打造一流城市、跻身第一方阵”部署，聚焦“双一流双示范”建设，在扩投资、拓市场、促消费、强主体、防风险中持续发挥财政基础性支柱性作用，以领先姿态领跑状态助推全区创新深化改革攻坚开放提升。2023年，北仑区完成一般公共预算收入413.5亿元，下降2.5％。

　　一、2023年工作总结

　　（一）聚焦收入组织，全力以赴攻坚克难。深化财税联席会议机制，扩展收入分析关联内容和精细程度，开展“细分式、解剖式”收入分析反馈。全方位支持优质项目落地和总部企业集聚，新签约落地20亿元以上项目17个，实施稳商扩资项目113个。主动走访联络税务等部门，借助全区精诚治税平台，协调税务、公检法等部门联动精准推进欠税追缴。牵头开展会计师事务所等“三所”机构招引。深入挖潜非税收入，探索国有资产保值增值新途径，促进国有资产使用效益提升。

　　（二）聚焦稳进提质，深耕厚植财源培育。围绕“三个一号工程”，顶格落地省“8+4”、市“72条”经济支持政策，全面承接、细化优化区域财政支持政策“工具包”，助力全区三季度“创改开”。大力支持关键核心技术攻关和科技自立自强，压铸模具产业获评国家中小企业特色产业集群，夺得省首批制造业领域最高荣誉“天工鼎”，获评省级制造业领航企业评定培育试点。聚焦“大港小城”问题破解，配合做好港航服务业“百日攻坚”行动，推动港口附加值攀升。全力支持创新赋能，筹措资金支持甬江科创区北仑片区建设，签约落地极氪、东方、360等总部项目、研发平台。全力支持改革增效，保障粮功区、城中村等空间整治。全力支持开放提质，统筹做好甬舟铁路、六横公路等重点工程资金调度，象山湾疏港高速建成通车；围绕自贸区创新发展积极发挥要素保障作用，宁波片区获省考核优秀，北仑区获评单项优秀最多，持续保持全省10个区块所在区县（市）综合考评第一。

　　（三）聚焦优质均衡，精准高效统筹保障。围绕共同富裕基本单元建设试点，扎实推进“产业工人共富样板”“全民健身”等小切口试点改革，连续两年获省共同富裕考核优秀，“七优享”工程连续三季度荣获省五星评价。助力镇海中学甬江校区、人亚学校等项目扎实推进，义务教育优质均衡发展区建设通过国家实地评估。支持医疗中心、人民医院感染楼等项目加快建设。连续六年获得美丽浙江考核优秀。支持美丽乡村建设，保障“千万工程”再深化三年行动启动，建成“千亩方”都市农业示范区项目一期，再夺省治水“大禹鼎”金鼎。提升中小企业参与政府采购活跃度，中小企业成交项目数占比超92%，降低政府采购合同履约保证金比例。

　　（四）聚焦创新增效，纵深发力整合改革。承接行政事业单位资产管理职责，按“资产随职能走”原则，完成梅大保片区资产划转入账和数据导入，出台《北仑区行政事业性国有资产管理暂行办法》，实现资产管理职责全覆盖。按照园区二次整合部署，正式上线运行非税征缴电子系统，实现非税收入、社保资金全区统管。紧扣下沉财力、激发活力目标，构建新一轮街道财政管理体制。积极参与政府投资项目全过程管理。快速准确下达直达资金，中央、省直达资金支出进度百分百。持续推进专项债券多申快用，3批次申领新增专项债券项目23个、规模历年最高。

　　（五）聚焦节约安全，积极有为防控风险。专题学习两办《关于进一步加强财会监督工作的意见》，完成减税降费、预算执行等13个领域财会监督专项自查复查。对部分预算项目开展重点财政评价，配合人大对2个部门1-10月预算执行情况进行跟踪监督评价。扩容国库集中支付代理银行，聚焦“三公经费”完善动态监控规则。加强政府采购申报过程监管，采取跨部门联合执法方式对3家政府采购代理机构开展“双随机、一公开”检查。

　　二、2024年工作计划

　　（一）千方百计推进收入组织

　　强化责任传导机制，定期召开专题推进会等形式，在经济部门、街道、片区经发中心构建起收入组织责任传导、闭环管理工作机制，形成各级关心关注财政收入、齐抓共管格局。联动治税机制，切实发挥财税联席会议和精诚治税机制功能作用，加强财税银企信息共享和部门、街道协作配合，合力做好税收监测分析，快速响应企业办税中遇到的问题，及时予以协调解决。

　　（二）节支增效统筹支出保障

　　不折不扣落实减税降费支持政策，围绕自贸区高质量发展、甬江科创园区北仑片区建设、国土空间综合整治等重大项目，切实发挥财政要素保障作用。优化支出结构，深入推进财政资金“拨改投”研究试点。以兜住“三保”为底线，持续加强共富、“急难愁盼”民生实事等方面资金保障。加强政府投资项目统筹，重点保障在建续建项目，严格控制新建项目和临时增加项目。

　　（三）持续加强财政管理和改革创新

　　落地《北仑区街道财政管理激励评价办法》，规范提升街道财政管理。协同推进政府投资项目全链条管理系统建设。不断完善“钱随人走”社会领域转移支付制度。深入推进农村综合改革财政奖补工作，配合做好“千万工程”涉农资金保障。继续盘活闲置、低效、无效行政事业单位国有资产，协调推进分类处置和公物仓建设。

　　（四）持续做好绩效监督和债务化解

　　对标两办《关于进一步加强财会监督工作的意见》和省市配套实施方案，贯彻落实工作方案。加大对预算单位绩效管理自评情况抽查复核和考核力度，围绕“履职绩效”“运转绩效”两个维度稳步扩大部门整体支出绩效管理。协同做好政府专项债券项目储备申报和到位资金支付使用督促监管。