索引号 | 11330206002955388X/2024-200779 | ||
组配分类 | 公告公示通知 | 发布机构 | 区农业农村局 |
成文日期 | 2024-05-30 | 公开方式 | 主动公开 |
公开范围 | 面向全社会 | 主题分类 | 政务公开 |
索引号 | 11330206002955388X/2024-200779 |
组配分类 | 公告公示通知 |
发布机构 | 区农业农村局 |
成文日期 | 2024-05-30 |
公开方式 | 主动公开 |
公开范围 | 面向全社会 |
主题分类 | 政务公开 |
根据区委统一部署,2023年7月下旬至11月下旬,区委第三巡察组对区农业农村局党委开展了常规巡察。2024年1月16日,区委第三巡察组向区农业农村局党委反馈了巡察意见。目前,整改工作已经取得阶段性成效。根据巡察工作要求,现将整改进展情况报告如下:
一、整改工作整体进展
(一)加强领导,完善机构。巡察组反馈意见后,2024年1月17日,第一时间主持召开会议,再次传达学习反馈意见和区领导讲话精神,把做好巡察组反馈问题的整改落实作为当前的重要政治任务,成立由局党委书记任组长的整改工作领导小组,党委班子成员以身作则,率先垂范,自觉接受各方面监督,带头抓好自身整改,按照分工抓好职责范围内的问题整改工作,确保巡察整改工作件件有回应、事事有落实。
(二)制定方案,明确任务。2024年1月26日,区农业农村局党委召开专题会议讨论《中共宁波市北仑区农业农村局工作委员会关于落实区委巡察组反馈意见的整改方案》,把整改落实工作作为一项重要政治任务来抓,逐一分析研究,每位班子成员主动认领问题,逐条制订整改落实举措,明确责任科室和完成时限。
(三)上下联动,确保实效。2024年1月18日,召开专题民主生活会,党委主要负责人和每位领导班子成员对巡察组反馈的意见深刻剖析,查找原因,开展批评和自我批评。建立巡察整改跟踪机制,整改工作领导小组下设办公室,负责巡察整改综合协调和跟踪督导工作,不定期召开推进会,听取整改进展,掌握工作进度,督促推动落实。截至2024年4月,巡察整改工作已经取得明显的阶段性成效,整改完成率达91%。
二、整改工作完成情况
(一)在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入,全面推进乡村振兴有差距方面
1.关于“学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述不够深入”问题的整改。
(1)针对学懂弄通做实上有差距的问题。召开专题民主生活会,主要领导带头进行原因剖析、对照检查,班子成员进行批评与自我批评。2023年以来结合主题教育、中心组学习、“三会一课”等开展党的二十大精神、党章等学习10余次。2024年3月27日和4月8日分别举办2期“育苗惠农·学思践悟”田间课堂,拓宽学习渠道,提升学习效果。完善《2024年农业农村局党委理论学习中心组意见》,每名中心组成员结合理论学习与工作实践每年至少发言1次。
(2)针对贯彻落实全面推进乡村振兴有差距的问题。2024年1月19日,会同区综合行政执法局对考核排名靠后的街道和行政村尤其是对连续两年不合格行政村加强指导监督。经过整治提升,排名靠后的街道和行政村村庄面貌改善明显,2023年度考核不合格的行政村数量大幅减少。完善新一轮村庄环境提升行动办法,促使城中村环境面貌进一步改善。
(3)针对安全生产工作有短板的问题。2024年第一季度,学习贯彻落实上级安全生产决策部署1次、分析安全形势1次、部署安全生产工作2次。严格落实《北仑区农业农村局安全生产委员会工作规则》,2024年第一季度,局党委班子成员在春节、“两会”等重点时段开展安全生产检查。库区周边增设禁止钓鱼、游泳警示标牌和标语,加装高音喇叭,对进入库区人员发送短信做好安全告知,及时劝离游泳、钓鱼人员。
2.关于“贯彻落实上级决策部署不够有力”问题的整改。
(4)针对“六促六优”专项行动推进滞后的问题。2023年8月1日、9月21日以工作推进会的形式,召集属地街道和参建各方,协调解决问题困难;2023高标准农田建设项目已于2023年底前按照省市考核任务要求完成了项目建设。建立完善制度,针对新入库项目,已建立项目推进工作联席会议制度,视工作推进情况定期召集项目法人、参建各方召开会议等形式,及时协调解决出现的问题,保障项目顺利完成。
(5)针对区领导批示件办理不够规范的问题。严格执行《中共宁波市北仑区委办公室关于规范落实区委区政府领导批(指)示件办理工作等有关事项的通知》要求,收到批示件即时呈送局主要领导,按照局主要领导批示明确责任领导、责任科室,确定轮阅范围。提高批示件办理质量,有明确办理时限的办件,按要求落实,没有办理时限的阅件,原则上在十个工作日内完成轮阅,批示件办理情况报告经局主要领导审核签发后报送。针对防汛救灾、安全生产等涉及全局工作的批示件及时请全体局领导轮阅,并及时结合党委会、中层干部会议、知行夜讲堂等形式进行传达部署。
(6)针对数字化改革推进缓慢的问题。为加快农业领域引入大数据、物联网等技术,总投资280多万,实施小港合兴优质水稻品种园数字化系统建设项目等4个农业数字化项目。推进数字农业工厂创建,已累计创建省级数字农业工厂2家,市级数字农业工厂5家,市级数字化种养基地14家。积极对接浙江省农业科学院、江西省林业科学院,搭建农业领域“博士工作站”,现有专家29名,其中博士20名,副研究员级以上15名,重点围绕全区粮食安全、林特产业、美丽乡村、特色农业、优质农产品等方面提供技术服务,目前已引进粮油果蔬林特新品种15个,美丽田园彩色水稻拼图技术1项,推进白峰阳东生态农业田园综合体等4个合作项目。“智慧蛙”项目已完成项目监理服务和安全服务采购,正在开展驾驶舱开发、四端集成测试等工作。
3.关于“争先进位意识不够强”问题的整改。
(7)针对落实现代农业提质增效、农村人居环境提升、生态环境保护等工作不够有力的问题。2023年,局党委先后6次召开专题会议研究年度考核相关工作,明确分管领导和责任科室,一一对标对表抓落实,确保年初有部署、年中抓进度、年底出成效,针对乡村振兴、自然资源集约利用等涉及区内其他单位的考核指标,加强与区内相关责任单位的沟通协调,扬长避短,协同推进。2023年度自然资源集约利用全市排名第5名,比2022年进位2名。
(二)在全面从严治党主体责任落实不够到位,内部管理不够规范方面
4.关于“党风廉政建设主体责任落实不够有力”问题的整改。
(8)针对廉政风险排查不够重视的问题。组织开展2024年全局干部廉政风险排查,形成廉政风险清单12份,风险问题46个,制定措施47条,堵塞风险漏洞。严格执行全面从严治党“五张责任清单”,结合廉政谈话做好对干部廉政风险点的动态监管。
(9)针对警示教育不够重视的问题。2024年4月15日局党委结合党纪学习教育进行专题研究部署。根据《中共北仑区农业农村局党委关于开展党纪学习教育的工作方案》,将党风廉政教育和警示教育列入学习内容,提升干部纪律规矩意识,推动全局党员干部学纪知纪明纪守纪。
5.关于“工作作风不够深入细致”问题的整改。
(10)针对“三服务”工作不够深入的问题。2023年成立11个帮扶指导组,全程参与城湾木槿、河头杜鹃、三山月季等11个花卉特色试点村建设,致力打造和美乡村新名片。持续擦亮“党旗红·惠三农”党建工作品牌,累计发放各类宣传资料1000余份,各类种子5000余袋,打通科技兴农“最后一公里”。聚焦地产为主、对口协作帮扶为辅,2023年以来举办“仑农大集”农产品展销月月集系列活动2次,展销产品增至绿色食品、农特产品、区域公用品牌产品、对口协作、农家小吃、援疆产品、民生供销等7个专栏共计250余种乡村特色农产品,破解农产品产业链不长等卡脖子问题,做好“土特产”融合文章。根据区委组织部《关于进一步推进“联街道入村社解难题”活动的通知》精神,深化三服务活动走深走实。
(11)针对档案管理不够规范的问题。修订《北仑区农业农村局档案管理办法》明确要求档案资料归档要求、借阅制度执行等要求,强化培训辅导,杜绝类似问题发生。制定《北仑区畜牧兽医总站文书档案管理制度》,按照规定归档历年台账资料并长期坚持。完成2018年下三山大闸电力改造工程资料归档工作。
6.关于“内部管理不够到位”问题的整改。
(12)针对制度制定不够严谨的问题。2024年1月23日,组织学习《北仑区(开发区)街道(乡镇)小型公共资源交易和项目管理办法(试行)》《北仑区(开发区)街道小型工程监督检查规定(暂行)》等文件,提高对制度规范的掌握和理解。完善《北仑区农业农村局小型公共资源交易方式实施意见》,根据现行相关的文件、规范,结合行业要求与工程建设实际,修订原管理办法中与区级文件有分歧的不严谨条款。
(13)针对公车管理不够到位的问题。完善《北仑区农业农村局系统公务用车管理使用办法》,严格使用车辆审批和圈油充值程序及记录,健全相关工作台账,落实公务用车保险、维修、加油政府集中采购和定点保险、定点维修、定点加油管理制度。2024年1月4日,召集下属站所负责人召开工作会议,要求各站严格执行公车管理制度,严格做到一车一车,规范油卡充值、圈存,对下属站所负责人开展廉政谈话,严格执行公车管理制度,严禁公车私用,私车公养。
(三)在落实新时代党的组织路线不够有力,民主决策机制执行不够到位方面
7.关于“党建工作不够规范”问题的整改。
(14)针对党建亮显落实不够到位的问题。组织学习《关于组织实施党建亮显工程的通知》《北仑区党建工作专项经费使用管理办法》等相关文件,严格执行《北仑区基层党务工作规范手册》相关规定。举一反三,针对党务公开栏没有公示党建责任清单、问题清单、任务清单、党费支出使用等情况,立即查漏补缺,第一时间将支部星级评定标识牌展出。
(15)针对党员发展流程不规范的问题。针对2019年以来发展党员工作开展自查自纠,及时补齐缺失材料。2024年3月,局机关党委组织4个在职支部开展组织生活记录交叉检查,查漏补缺。严格执行《北仑区基层党务工作规范手册》《中国共产党发展党员工作细则》相关规定,加强对发展党员台账资料审核把关,确保程序到位。
8.关于“干部队伍建设还存在薄弱环节”问题的整改。
(16)针对干部队伍梯队建设不够合理,年轻干部培养储备力度不足的问题。加强年轻干部源头储备,2023年提拔90后正科3名,2024年新招录公务员(参公)4人。建立年轻干部培养机制,持续开展“育苗惠农”年轻干部训练营系列活动,2024年举办“育苗惠农·学思践悟”田间课堂2次。
三、下步打算
区农业农村局党委、区水利局党组将继续高度重视巡察整改后续巩固工作,坚决扛起巡察整改主体责任,以更高标准、更严要求、更实作风,持续推进巡察整改成果巩固提升。
(一)持续压紧压实整改责任。党委(组)主要负责同志将认真履行第一责任人的职责,班子其他成员根据工作分工切实履行“一岗双责”,坚持目标不变、标准不降、力度不减,把整改落实工作摆在更加突出的位置,以“钉钉子”精神持续抓紧抓实抓细。强化督导检查,坚持拉高标杆、扬长补短,确保各项整改任务不折不扣落实到位。
(二)持续巩固深化整改成效。继续聚焦巡察反馈问题,坚持持续改、深入改,严格落实整改清单销号制度,紧盯不放、一抓到底。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,确保问题不反弹,对需要一定时间长期整改的事项,持续跟踪督办,加强督查问效,做到目标不变、力度不减,确保“件件有着落、事事有回音”,切实巩固整改成效。
(三)持续加强制度机制建设。注重标本兼治,坚持把问题整改落实与建立长效机制相结合。健全长效机制,堵塞漏洞、解决问题。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,防止问题反弹回潮,以整改高质量推动工作创特色、上台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0574-86782566,地址:宁波市北仑区大碶街道坝头东路85号区农业农村局503办公室。
中共宁波市北仑区农业农村局
2024年5月27日