今年以来，开发区商务局紧扣区委、区政府、开发区管委会中心工作，紧抓商务重点经济指标，突出外贸稳进提质和内贸扩容升级，以超常规的工作力度和政策举措，推动商务经济平稳运行，全区商务事业取得新进步、迈上新台阶。

一、主要指标完成情况

1.国家级开发区综合考评。全面统筹国家级开发区的综合考评争先进位工作，去年考评取得近年来最好成绩，宁波经开区全国排名第17位，较上年度进步8位。

2.批零。批发指标，1-9月，全区限上批发实现销售额16258.4亿元，同比增长3.6%，较上半年提升2.9个百分点；其中三季度单季实现5986.7亿元，单季增长9.0%；零售指标，1-9月，全区限上零售实现销售额149.9亿元，同比增长24.9%，全市排名第二，超出市平均15.2个百分点。

3.外贸。1-9月，全区实现进出口3339亿元，同比下降0.2%，同期全市下降0.6%，全省增长5%。进出口占全国比重1.084%，较去年全年提升0.013个百分点。其中，出口1466亿元，同比增长1.4%，高于全市0.7个百分点；进口1873亿元，同比下降1.3%，降幅小于全市1.7个百分点。

4.社零。1-9月，全区限上消费品零售累计为226.41亿元，同期增长33.9%，全口径社零累计337亿元，同比增长12.3%，全市排名第一，高于市平均增幅5.6个百分点。9月当月，我区限上消费品零售总额为31.31亿，相比去年同期增长57.8%。

5.限上餐饮营业额。1-9月，限上餐饮业共计39家（含10家个体限上餐饮企业），当月营业收入8231.6万元，同比增长9.1%，累计营业收入6.03亿元，同比增长15.3%，排名全市第二，高于全市2.3个百分点。

6.电商。1-9月，实现跨境进出口总额491.25亿元，同比增长11.66%，指标完成率75.4%。其中，跨境出口330.55亿元，同比增长13.42%；跨境进口160.7亿元，同比增长8.19%。1-9月，网络零售额302.68亿元，占全省网络销售总额1.6%。

7. 服务贸易。1-8月，实现服务贸易进出口规模188.3亿元，同比增长19.3%。其中出口126.7亿元，同比增长29.2%；进口58.6亿元，同步增长1.9%。完成在岸服务外包27.4亿元，离岸服务外包51.4亿元。预计全年，服务贸易进出口规模330亿元，同比增长13%。完成在岸服务外包55亿元，离岸服务外包108亿元,均完成考核指标。

8.境外投资。1-9月，新批境外投资项目51个，完成境外核准中方投资额5.5亿美元，完成全年指标任务100.27%，全市排名第一。完成境外承包工程营业额2.22亿美元，同比增长3.42%，完成全年指标任务100.7%。预计全年，新批境外投资项目55个，完成境外核准中方投资额10亿美元，完成全年指标任务180%。完成境外承包工程营业额2.49亿美元，完成全年指标任务113%。

9.中东欧。1-8月，实现中东欧进口66.6亿元，同比增长44.0%，规模占全市77.2%，全省53.1%，全国4.9%，其中捷豹路虎进口44.0亿元，同比增长70.4%，占比66.14%。预计全年，进口额元103亿元，同比增长25%。

10.消费帮扶。截至10月底，开展东西部协作消费帮扶金额总计1.42亿元，已超额完成年度目标任务的203%。其中凉山州1200万元，特别是帮助美姑县销售245.5万元。开展山海协作消费帮扶金额总计2335万元，其中云和县40万元。

二、2023年工作总结

1.推进开发区国考争先进位。全面梳理国考考核体制架构，调整领导小组和工作专班，加强工作力量，明确牵头部门，充实职能部门，形成全区上下一盘棋的整体格局。加大对指标责任单位的激励作用，参与制定《宁波经济技术开发区争先进位三年攻坚行动方案（2023-2025）》，出台《2023年北仑区（开发区）区直单位开发区综合考核指标考核细则》，进一步压实部门责任。加强向上对接沟通，6次赴商务部、省商务厅对接开发区考评工作，积极争取支持。

2.紧盯批零指标稳进提质。建立并实施监测调度新体系，进一步夯实责任体系，加强重点企业维护，力促指标回升。促进新招引项目贡献转化，指导新项目尽快入库贡献，其中全区1-9月共新入库批发企业42家，合计贡献净增量500亿元。推进优质商贸项目签订协议，分别推进“12个百亿总部+63个梅山项目”两批项目通过区优质项目领导小组评审会议，稳住企业发展信心，夯牢数据发力基础。实现产业政策资金兑现，相继推进市商务、市服务业等市级资金兑现，联合财政加快区重点批零企业各类产业政策兑现，全年初步预计金额兑现7.5亿元左右。

3.激发外贸发展提能升级。全力助企拓市，以重点展会为抓手，为企业搭建“拿订单扩出口”平台，全方位做好企业服务工作。组织企业参加第133届、134届广交会，第31届华交会，消博会等重点境内展会，参展企业500多家/次，展位数量约1000个。突出政策激励，多次调整兑现方案，稳定企业信心，实现区级外贸资金兑现3.1亿元，惠及企业800家/次；实现上级外贸奖励资金兑现1.5亿元，惠及企业近千家。全面招商引贸，重点开展扩大大宗商品进口专项行动，联动海关及各区块成立工作专班，形成重点招商目标清单，台州巨东股份已注册新企业，中信金属明确扩大进口。积极培育外贸品牌，以文具产业为主体，挖掘亮点，成功申报浙江省内外贸一体化改革试点产业基地；完成塑料机械及模具、电子信息两个国家级外贸转型升级基地的复核工作；新增10家省市级出口名牌企业，新增省级内外贸一体化“领跑者”企业14家。

4.促进内贸消费回暖向好。加大支持，拟定《北仑区（开发区）关于提升商贸流通发展水平专项资金使用管理办法》，加大消费券投入力度，累计配套7000万元开展四期消费券活动，拉动消费5.94亿元。培育热点，举办“畅享购物·夏逸北仑”购物节，并以迎亚运促消费稳增长为主线，开展六大特色主题购物活动。积极创建特色街区、15分钟便民生活圈，成功申报了滨港商业广场、青年SPORT港、ITCM葡萄酒文化、梅山湾南风听海等4个特色街区，推出了小港红联社区15分钟商贸便民服务圈，改造升级新碶红梅社区和富邦星云邻里街区。

5.鼓励跨境电商先行先试。积极推动跨境电商新业态新模式发展，创新推出“跨境电商+保税分装”业务发展，富立解酒药项目即“组套销售”业态已经落地。加大“跨境进口线下聚集区”建设，保税区进口市场已有12家在海关备案的线下店铺开业，其中中东欧跨境自提中心为全国首家。完善 “跨境前置仓模式”（1210），亚集物流为亚马逊出口前置仓配套的“电子账册+非保转保”试行，实现非保数据落地。全国首创“跨境出口政治风险”跨境保险产品，在中国国际服务贸易交易会上获得好评。

6.推动服贸外经挖潜育新。加大对服务贸易企业潜力挖掘，研究制定服务贸易相关政策，走访调研敏实等重点服务贸易企业。抓好梯队建设，新引进服务外包企业纳库，文化贸易优势地位进一步稳固。积极申报省级数字贸易示范区，省级数字贸易创新优秀案例。鼓励企业走出去，研判新能源车及零部件、智能装备、芯片、资源等行业发展和对外投资趋势，把握重点行业和重点企业加大投资意向。加大引进中东欧进口主体的招商力度，依托市、区两级进口政策优势，吸引优质中东欧进口企业落地北仑，推动了五矿分公司落地北仑。持续推动进口中心提质发展，形成“实体+网店”“平台+网络”“专业馆+综合馆”“常年展览+短期促销”四大模式，逐步形成了9号馆、10号馆等进口商品为主的市场布局，现集聚实体展厅企业213家，实现进口额13.27亿美元。

7.保障物资储备量足价稳。增加猪肉、蔬菜储备量，积极与市商贸集团等重点保供单位对接，加强区外商品调配供应力度，保障肉菜蛋奶等生活必需品供货渠道正常及供应链畅通，落实冻猪肉储备250吨、生猪活体储备3000头。通过“菜篮子（市场运行）”综合服务体系项目招投标工作，完善区域农产品追溯体系，加强商贸流通市场运行监测。

三、2024年工作思路

2024年，区商务局将根据区委、区政府、开发区管委会总体部署，按照稳外贸、扩内需主基调，集中攻坚批零、进出口等主要经济指标，努力争先创优，推动商务经济高质量发展。

1.以更远视野“优国考”。继续加强与商务部、省商务厅、市商务局的汇报沟通，争取上级部门对我区综合考评工作的关心支持。主动与商务部开展课题合作；邀请省商务厅开发区处领导和有关专家对考核指标体系开展业务培训。开展定期研究会商机制。完善“月会商、季分析、年考评”机制，推动外资外贸、创新研发、对口协作等短板指标有效补齐。积极谋划宁波经开区成立40周年系列活动。积极参与全国、全省商务部门和国家开发区协会、省开发区研究会组织的各项活动，尤其是争取各类国家级开发区活动来仑举办。

2.以更高标准“抓指标”。做好指标运行分析，结合区定目标要求，加强统筹调度，当好领导参谋，细化指标分解，全力做好指标开门红及全年红。深化产业政策研究，结合重点企业诉求，联动区财政、发改等部门，进一步推进商贸政策研究，拟强化重点企业扶持、中小企业培育。提升重点企业服务，加强重点企业走访维护，联动区税务、区应急管理等部门，深化白名单体系建设，协调解决企业发展难题。加大总部企业培育，对贡献巨大的百亿级龙头企业，考虑给予荣誉支持，增强企业归属感。做好招引项目指导，加强新招引项目进展跟踪，指导各片区各街道做好新项目入库辅导，加快做大新增量贡献。

3.以更强力度“稳外贸”。组织好重大经贸活动，组织好企业参加进博会、广交会、等重点展会，助力企业开拓国内外市场。积极扩大进口，巩固扩大大宗商品进口招商成效，盯紧已引进企业数据表现，并做好企业全流程服务工作。持续推进新型贸易，持续引导企业开展离岸贸易、易货贸易、保税再制造等外贸新业态。促进转型升级，鼓励外贸企业进行数字化改革，打通产业链、供应链和销售链，推进企业数字化示范项目建设，支持易豹等数字化服务平台为传统外贸企业赋能，助力外贸企业转型升级。深化企业服务，精准助力企业应对国际形势变化，持续做好精准服务企业，加强企业走访调研，主动为企业纾难解困。

4.以更宽思路“促消费”。举办特色消费活动，筹办金秋购物节、美食节以及红酒文化节等活动，继续深挖与街道、部门合作，打造本地消费品牌，促进特色街区、节庆消费与商贸文化有机结合。鼓励商贸企业做大做优做强，加大商贸企业培育招引，发展首店经济，支持知名消费品牌首店落地。密切跟踪新企业情况，加强区块联动，做好头部企业的维护和新企业招引。做好市场综合整治收尾工作，实施特色街区申报工作。持续做好“菜篮子”商品保供，配合有关部门落实好餐饮行业燃气安全。

5.以更新模式“强电商”。围绕跨境电商进出口双向创新业务，重点突破“跨境进口+组套（分装、加工）”业务，推动普洛斯宠粮项目、亚马逊进口前置仓项目落地。持续加大跨境电商出口集货业务的细化和跨部门合作，争取成为跨境小包业务合规地，推动林涧蜗牛项目9610核定征收的可行性，永泰运跨境小包前置仓数据落地。不断探索“跨境进口+国内直播”、“跨境出海+海外直播”等新业务，争取打造滕鑫公司直播基地。

6.以更大格局“扩开放”。积极跟踪省级数字贸易示范区申报情况，承载示范区建设工作，加快推动大宗易行等企业创新案例建设，力争形成数字服务贸易新模式。进一步发挥中东欧示范区和自贸区功能叠加优势，研究制定区域中东欧建设工作方案，明确重点任务和目标，建立健全组织领导机制、优惠政策、招商绩效等机制，加大引进中东欧进口主体的招商力度。持续深化中东欧进口贸易通关检验便利化水平，推进中东欧推动中东欧农食品口岸先行先试，力争形成一批创新应用案例。支持有实力的企业建设中东欧商品从源头采购选品、进口流程服务、国内销售渠道于一体的一站式供应链综合平台，实现供采两端降本增效，发挥雅姿中东欧进口联盟平台作用，聚集一批进口企业。做好第六届中东欧博览会相关工作。