今年以来，区征管中心深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，紧扣“‘六促六优’再深化、‘三争三强’再攀高”的总体要求，大胆探索创新、主动担当作为，着力在党建统领、项目保障、清零攻坚等方面发功发力，保障了进港路片区、甬江科创区北仑片区、凤凰城片区等区块重大项目顺利实施。具体如下：

一、工作总结

（一）加强党建统领，优化政策机制。围绕区委区政府中心工作，发挥党组核心作用，落实全面从严治党主体责任，认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，加强基层工作调研，不断优化政策管理机制。一是出台《北仑区房屋征迁安置房票实施办法（试行）》，对我区房票实施的具体细则进行了明确，目前已正式实施。二是健全房屋征收（征地拆迁）大额补偿项目事前审查制度，规范补偿安置审批流程，确保资金依法合理使用。三是制定《北仑区网格化模拟拆迁工作实施办法（试行）》，为全区网格化模拟拆迁提供规范指导。四是发挥中心枢纽作用，建立征地拆迁工作领导小组协商机制、月度例会机制和常态调研机制，推动疑难问题共商共研，联合多部门破解违章建筑认定、涉公人员拔钉清零等疑难问题，取得良好效果。

（二）加强基层指导，保障重点项目。深入一线，指导各街道紧跟重大工程项目施工要求，加快实施征地拆迁工作。一是征地方面，完成坝头路西延、轨道交通6号线、半山堆场、246产业园区地块等20个重点项目土地征收；完成19个地块内各类管线迁改项目26个，协助资规分局做好滨江核心区2#地块、246产业园区地块等40个项目的农转用报批工作。二是拆迁方面，按照“严控增量、力减存量、细提质量”的总思路，甬舟铁路工程红线范围内完成拆迁，轨道交通6号线（停车场）完成住宅签约，杭甬复线北仑段完成前期调查摸底，正全面启动，329国道征收依法推进。

（三）加强清零攻坚，化解矛盾风险。围绕土地出让地块、跨年度项目和城市更新要求，积极攻坚克难、先行先试，提高拆迁质量。一是探索推进网格化模拟拆迁。为破除传统模拟拆迁弊端，创新启动城中村网格化竞争性拆迁工作，实施自下而上拆迁，联合新碶街道在向家滕家巉区块以“四个100%”高标准先行先试，取得圆满成功，并总结有关工作经验，计划在全区推广实施。二是引入第三方专业力量。借鉴鄞州、海曙等地工作经验，通过公开招投标，引入第三方专业征收咨询机构，推动拆迁全过程专业化、数字化，有效解决街道拆迁力量不足等短板，目前已在新碶向家滕家巉项目中创新应用，取得良好效果。

（四）加强统筹协调，保障民生建设。一是加快安置房建设，协助完成小港滨江核心区63#、64#地块（维科地块）安置房项目的土地挂牌出让，并完成第三方监管服务单位招标；协调管理长山D、小山安置地块等14个，建筑面积230.2万平方米的安置房小区建设，其中筑香澜庭、江天府等4个安置小区竣工交付。二是扎实开展拆迁安置回迁专项整治，完成新碶筑香澜庭、丁山西地块（丁山华庭）等5个安置小区的安置分房工作。三是对2022年巡察发现的问题和2023年安置房审计涉及的剩余保留房闲置整改事宜，与街道加强研讨分析，针对现有存量房，目前已制订分类处置整改方案，具体待区政府确定后实施。

二、工作思路

2024年，我中心将以党的二十大为指引，持续推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，紧扣区委区政府中心工作任务，立足自身职能，强化使命担当，“以六个聚焦”为主线，全力推进依法征收、阳光征收，为保障全区重点项目推进、建设“双一流双示范”贡献更强征地拆迁力量。主要体现在：

（一）聚焦从严治党，突出政治引领，更高标准抓实抓细主体责任。持之以恒推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持学思用贯通、知信行合一，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导征地拆迁工作实践，始终坚持人民至上、坚持依法行政，落实全面从严治党主体责任，扎实履行征地拆迁领域意识形态工作责任，加强党风廉政建设，建强领导班子核心，带好干部队伍，抓牢重点领域管理，推动征地拆迁工作更加规范化、法治化，不断开拓工作新局面。

（二）聚焦体制机制，完善政策制度，更大力度提高征地拆迁管理水平。一是政策修订方面，以市集体所有土地房屋拆迁条例修订为契机，跟进修订完善我区农村住宅拆迁政策，对一些关键问题如外嫁女补偿、离婚妇女补偿、各街道标准不统一等问题进行系统梳理和优化调整，全面补好政策漏洞，防范政策合法性风险；二是拆迁管理方面，将进一步加强对各街道的监督检查，聘请第三方审计公司，对已完成的或正在推进的拆迁项目，实施“三年一轮审”，及时发现问题并督促整改，提高拆迁工作质量；三是资金审批方面，进一步加强对非住宅征收大额资金的审批，严格按照新制定的审批流程，防范大额资金支出风险；四是模拟拆迁方面，加强对基层网格化拆迁工作的指导，按照4个100%要求，高标准推进城中村拆迁，破解清零遗留问题；五是工作机制方面，坚持实施区征地拆迁工作领导小组会议制度和征地拆迁工作月度工作例会制度，建立多部门常态化共商共研良好机制。

（三）聚焦重点项目，发扬铁军精神，更优作风保障重要项目节点施工。围绕新年度重大项目落地及土地出让需求，加强统筹谋划，逐一对接各部门和街道，尽快编制2024年度征地拆迁计划，合理、有序实施征地拆迁工作。一是全力保障海天姜桐岙精密产业园二期、246产业等项目实施。二是重点推进甬江科创区、庐南片区、进港路片区等重要区块拆迁，着力推进甬舟铁路、杭甬复线三期、北仑铁路支线、梅山铁路支线等交通项目，做好沿线房屋拆迁及土地征收、交付等工作。三是根据资规、发改、卫健、教育等部门政府投资项目及民生项目要求，配合做好有关农转用报批及其他配套落地工作。

（四）聚焦城市更新，发扬斗争精神，更强担当打赢拆迁攻坚战。一是结合新年度土地出让计划和资金到位情况，主动担当作为，大力推进跨年度项目“拔钉清零”。加强对各街道的指导，督促各街道配强力量、集中攻坚，对难以沟通的剩余户，广泛发动社会关系，充分利用党员干部、村社、部门、企业等多方力量，找寻沟通谈判突破口，争取早日达成协议共识；对可以领取公告的项目，加强司法统筹，坚持依法清零，充分借助行政裁决、司法强制腾空等方式，做到以裁促谈、应裁尽裁、以强制促腾空，推动拆迁清零。二是根据城市更新总体要求，谋划全域，合理编制征迁计划，有序推进片区更新。指导各街道严格落实网格化模拟拆迁工作流程，按照4个100%要求、坚持自下而上推进模拟拆迁，确保“实施一块、拆除一块、利用一块”。

（五）聚焦民生福祉，强化协调监管，更实举措加快安置房建设进度。一是全面加强安置房建设协调管理，协助资规局做好新碶中医院南地块、庐南A3、A4安置房用地的挂牌出让，落实安置地块第三方监管，督促安置小区加快建设。二是落实“七张问题清单”整改要求，持续开展拆迁安置回迁整治，计划完成霞浦通山未来社区、小山1#2#地块等6个安置小区5个街道的安置分房。三是落实区委巡察整改要求，进一步加强对现有存量房的研究，完善分类处置整改方案，加快消化处置和盘活利用。