根据区委统一部署，2022年11月17日—2023年2月28日，区委第一巡察组对北仑区机关事务管理局党组进行了巡察。2023年5月6日，区委巡察组向北仑区机关事务管理局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布：

一、整改工作落实情况

（一）提高思想认识，把握整改要求。局党组高度重视区委第一巡察组反馈的意见，第一时间成立局巡察整改工作领导小组，通过明确整改责任分工确保各项整改工作落到实处。落实整改以来，局党组累计召开专题分析部署会议2次，专题听取整改落实推进情况报告2次，开展自查复查1次。研究建立整改工作“台账式管理”和“销号制落实”制度。通过党组主抓，压力层层传递，确保整改力度不减，措施到位。

（二）加强组织领导，明确整改任务。聚焦巡察组三个方面13条问题的意见反馈，结合机关事务管理局工作实际， 逐项明确牵头领导、责任科室和完成时限，分析整改落实具体措施。针对巡察组反馈的所有问题，班子成员严肃开展了批评和自我批评，认领各自责任、剖析自身原因，切实将整改措施落实到位。

(三）坚持上下联动，狠抓督导落实。局领导小组通过抽查、督查、听取汇报等形式全面掌握整改工作情况。各业务科室分阶段定期上报整改落实进度，对项目完成整改情况实行责任科室自查和领导小组审核双把关。截至2023年7月，巡察整改工作已经取得明显的阶段性成效，整改完成率达97%。

二、整改落实成效

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和中央决策、省委部署、市委区委要求情况

1.关于“学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神不够深入”的问题。局党组聚焦“第一议题”，深入贯彻落实习近平总书记关于“厉行节约”“绿色低碳”“过紧日子”以及关于机关事务工作的重要讲话和指示批示精神，创新工作思路，科学谋划实施，进一步推进管理服务保障水平。

2.关于“履行主责主业还存在不足”的问题。在谋划保障党政机关高效运转方面，结合行政中心区域停车场（位）整体现状，实施了行政中心停车场改造，制订印发《北仑行政中心地面车辆通行及停放管理暂行办法》；在开发区园区整合后相关房产、车辆等管理使用方面，根据开发区功能园区整合总体要求，制订了机关事务问题清单，进一步明确房产（资产）、公务车辆、餐饮和物业保障承接管理主体和工作办法 ；在智慧后勤系统利用率还不够高，服务效能还有不足方面，进一步完善“机关事务通APP”的软件功能，并对相关物业人员实行了操作培训，修订完善《北仑区机关事务管理局物业服务监管与考核办法》。坚持严格落实到位。

3.关于“督促下属单位履行‘三定’职责不够有力”的问题。加强和规范党对“三重一大”事项的领导、决策作用，修订完善了局党组议事规则和修订完善《机关事务管理局重大事项议事决策制度》，以严格规范重大事项决策流程。

4.关于“理论学习不够深入，相关文件传达学习不够到位，”的问题 。利用民主生活会、述廉述职、理论学习中心组、局务会等各种形式，加强学习和研究。通过点对点对各科室各人员进行提醒。

（二）聚焦全面从严治党战略部署不够到位，内部管理还存在薄弱环节的问题

5.关于“全面从严治党主体责任压得不实”的问题。在全局范围内逐级开展了廉政谈话，对下属单位开展主体责任落实情况专项检查，认真落实主体责任，党组书记要履行好第一责任人责任，其他班子成员要履行好“一岗双责”，确保压力传导到底到边;在全局内开展全面自查

6.关于“制度建设不健全”的问题。在“局党组对制度建设重视不够，内部管理精细化还存在差距方面，根据要求制定《食堂食品采购内控管理制度》、《北仑区机关事务管理局小型项目管理办法》、《机关宿舍管理办法》、《北仑区机关事务管理局合同管理办法》；参照区相关规定，制订了《北仑区机关事务管理局聘用编外人员管理办法》、《北仑区机关事务管理局工作人员请销假管理制度》；指导公车中心制订了《北仑区公务用车管理服务中心规章制度》及其实施细则，进一步规范车辆维修、燃油和保险等管理办法等;在小型项目存在管理漏洞”方面，重新完成修订《宁波市北仑区机关事务管理局小型项目及采购管理办法》，坚决杜绝规避程序的应急项目；在“财务管理不够严格”方面，对分管领导提出批评，调整财务人员，明确工作职责，严格落实《关于规范机关工作人员夜餐费开支管理的通知》和《机关工作人员差旅费管理办法规定的通知》要求，在“对物业服务外包考核不够精细方面，完善《北仑区机关事务管理局物业服务监管与考核办法》，并成立物业管理服务考核监督小组，实行谁考核谁负责的监管机制。

8.关于“房产管理存在欠缺”的问题。在经营性房产对外出租程序不够规范，日常监管缺失方面，对局租赁性管理房产举一反三开展自查，按照《城市公园配套服务项目经营管理暂行办法》(建城﹝2016﹞36号）中经营业态规定，对租金进行重新评估，按程序完成招租的拍卖机构网超比选确定、委托拍卖合同签订、招租公告等工作；在“机关宿舍管理不够规范透明，未按规定收取租金”方面，通过“机关事务通APP”掌握在机关内部公开机关宿舍使用和空置情况，修订《机关事务管理局临时宿舍管理暂行办法》，加强对入住人员的日常管理，在“人才公寓管理不够科学合理，使用率较低”方面，为盘活该公寓，提高公寓利用率，已对接区人才办、区现代服务业集团公司三方移交协议，明确了相关事项。

9.关于“公务车辆维修管理存在漏洞”的问题。开展专项检查，修订《公车中心车辆维修管理办法》，进一步明确车辆维修审批、额度审批、过程监督及回场验收等程序，并规范费用结算。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、干部队伍建设还不够扎实”方面

11.关于“领导班子建设还存在不足”的问题。规范“三重一大”决策程序，规范党组会议流程与决议过程，规范做好党组会议记录。进一步修订完善《机关事务管理局重大事项议事决策制度》，进一步明确了重大事项决策基本原则、议事范围、基本程序、监督约束等。

12.关于“党建工作责任制落实不够到位”的问题。根据《北仑区党建重点工作任务》，结合我局实际制定局党建任务清单，下步将根据局党建任务清单逐项落实，坚决做到全面履行机关党委党建工作责任。按照基层党组织工作要求，推进支部标准化建设，按规范程序落实“三会一课”制度，并规范做好记录。

13.关于“选人用人主体责任履行不够到位”的问题。在“干部梯队建设不够有力，干部老龄化较为突出方面，目前我局对中层正职及副职进行调整及提拔。下一步将严格落实我区各项要求和流程规范，合规、完整做好干部选任工作；在“干部因私出国（境）管理不到位方面，利用周二夜学专题学习《北仑区国家工作人员因私事出国（境）管理办法》等文件精神，制定《机关事务管理局干部职工因私出国（境）审批管理办法》，进一步严格国家工作人员登记备案及审批流程等。

三、巡察整改工作下步打算

（1）紧盯问题，持续抓实整改。局党组确保坚持抓整改落实力度不减，对已基本完成整改的任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。在整改过程中，注重痕迹管理，建立台账，逐个督办，逐个销号，加强跟踪问效，巡察反馈意见的整改落实取得实实在在的效果。

（2）建立长效机制，巩固整改成果。深入贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实全面从严治党的有关要求，充分运用好巡察整改成果，注重标本兼治，建立健全全面从严治党的长效机制，不断提高党的科学化建设水平。总结经验教训，举一反三，研究治本之策。进一步梳理在选人用人、干部教育、基层党建、廉政风险、业务能力等五个方面存在的制度缺陷，将整改落实制度化、长效化，从而推动全面从严治党主体责任压实压紧，防止类似性、重复性问题发生。

（3）强化担当，落实主体责任。加强压力传导，持续夯实廉政责任。推进全面从严治党，落实责任是关键，要不断深化 “四责协同”，压实党组织主体责任，书记第一责任人责任，班子成员“一岗双责”，推动全体党员干部明责于心、担责于身、履责于行，督促基层党组织书记落实责任，从“要我抓”向“我要抓”转变。强化作风建设，积极营造清廉氛围。持续纠治“四风”问题，常态化开展检查、提醒，不断拧紧党员干部纪律之弦。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映，联系电话：0574-89285906，传真：0574-8938384438，地址：宁波市北仑区四明山路775号A座A0312室。

中共宁波市北仑区机关事务管理局局党组

2023年9月6日