仑综执函〔2023〕3号

邬明基代表：

您提出的“关于小区违章建筑拆建问题的建议”已收悉，针对您提出的三个建议，现就相关情况答复如下：

正如您建议件里所述，小区违章建筑拆建问题影响小区整体环境，对业主生活造成困扰。一直以来，我局高度重视小区违章建筑拆建问题，积极沟通对接区住建局、资规分局、春晓街道等部门处理小区违章建筑拆建问题。

（一）针对“有关部门及物业要加强对装修业主的监管，明确告诉其可装修的范围底线”建议

区综合行政执法局第一时间召集区住建局和春晓街道商讨研究小区装修监管事项。

区住建局于5月24日召集全区易发生新增违建小区的物业经理，召开全面贯彻落实新增违建管控的工作会议，会议强调小区新增违建管控的重要性，列举几类典型的小区内新增违建类型，传达小区发现新增违建的工作流程和操作指南，督促全区各小区物业公司加强对业主装修的管理。会议指出新交付小区要严格落实防违控违“共建”会议精神，拟定装修管理范围的“红线”，并将禁止行为通过展板或在业主装修申报时给予提前告知。

春晓街道于每个季度召集住建局物管中心、社区和小区物业召开春晓街道小区装修管理工作会议，督促辖区各小区物业公司加强对各自小区的日常管理，所有业主的装修方案需报请物业备案并递交至区住建局物管中心审批，无相关手续一律不得施工。每个季度通报辖区内各小区装修及新增违建管控情况，协调单位和部门之间的工作难点，对管控不到位的物业进行通报并协调住建局物管中心对其进行处罚。　

（二）针对“对被责令拆除的业主要一视同仁，不要区别对待”建议

区综合行政执法局不断完善全区新增违建管控机制，形成及时发现、快速处置、严厉处罚、优化管理的违章建筑管控链条，构建上下贯通、部门协同、职责明晰的共治格局，坚决遏制新增违法建设行为的发生。

由区“三改一拆”办牵头，制定出台《北仑区违法建设案件处置协同机制》，对部门协同靠前处置违法建设案件的规程予以明确；制定出台《北仑区新增违法建筑管控及责任追究办法》、《关于立即处置在施违法建设的实施意见（试行）》，进一步明确并压实区级职能部门和属地街道的违建管控责任，加大对各街道督查力度，一旦发现新增违建未及时处置到位的，立即下发督办通知单，并在全区进行通报；督促春晓街道结合春晓别墅违建实际，制定出台《春晓街道新建住宅小区违法建筑分类处置实施细则（暂行）》、《春晓街道进一步提升防违控违工作管理办法》，对别墅违建进行分类处置。

由区综合行政执法局牵头，会同区住建局、资规分局、春晓街道对春晓世茂海滨花园的违建别墅，根据优化方案对一户一策进行集体认定，统一处置标准，对每套违建涉及拆除、没收部分进行明确，依托春晓别墅整治专班的力量，由春晓街道办事处牵头发力，稳步推进春晓世茂海滨花园别墅违建整治工作。截止目前，累计处置春晓世茂海滨花园的违建别墅254套。

下步，区综合行政执法局将持续发力牵头处置春晓违建别墅，科学研判制定一户一策，进一步细化处置方案，明确处置措施；牵头落实网格化巡查机制，对已整治的别墅点位做好复查工作，防止违建返潮；完善巡查防控体系，加强对小区违章建筑的日常巡察，如发现有违建情况第一时间通知业主整改，在规定时间内未按通知要求整改的，立即按照统一标准实施强制拆除。区住建局将继续督促物业公司协助执法部门对违建进行拆除，并做好事后的巡查和落实，严格落实“三联单”上报制度，发现违章装修及时向相关执法部门上报工作。
　　（三）针对“对已拆未装的业主要加强管理，责令其尽快清理废物，完成装修，改变脏乱问题，恢复小区的整洁、美丽”建议

春晓违建别墅大部分由春晓街道组织拆除，拆后废料也都在第一时间组织清理。部分违建别墅由业主自行拆除，部分业主未及时清理违法建筑拆除后的废料，导致小区环境出现脏乱差的现象。随着小区入住率的提升，已拆未装的业主开始逐步清理废料并装修，小区脏乱差现象也将有所改善。

为尽快恢复小区环境的整洁、美丽，春晓街道物业办、社区和小区物业联合行动，对废料清理不及时的业主进行逐户提醒。对于未按规定清理废料的业主，春晓街道物业办、社区和小区物业将持续督促业主尽快清理违法建筑拆除后的废料。

资规分局将积极配合区有关部门和建设单位，加强监管，早日恢复住宅小区应有的整洁和美观，涉及规划审批事宜的，区资规分局将做好各类规划行政审批和服务工作。

下步区综合行政执法局将继续牵头区住建局、资规分局、春晓街道等部门，做好小区违章建筑的拆建工作，实现小区环境的整洁、美丽。

感谢您对我们工作的关心和支持，并请您继续给我们提出宝贵的意见和建议。

北仑区综合行政执法局

2023年6月20日