为进一步提升春晓街道防违控违精细化管理水平，形成统筹联动、职责明晰、运转顺畅、科学高效的工作格局，按照“定人、定岗、定责”的目标要求，完善巡查防控体系，明确防违控违工作流程，现结合街道实际，制定本管理办法。

一、指导思想

为进一步提升防违控违处置能力，突出整合资源、构建体系、规范管理、完善机制、强化执法，实现全街道防违控违工作在“网”上完善，违法建筑拆除在“格”中见效，安全稳定在“面”上实现，确保街道实现“存量违建有序处置、新增违建坚决处置”的工作目标。

二、工作目标和任务

（一）建立和健全问题发现及时、协调有序、处置有力、监督有效、责任落实、服务到位的常态化的防违控违管理机制。  

（二）使得防违控违力量下沉、职责明确、资源整合、运转高效，实现服务“零距离”、管理“全覆盖”、居民诉求“全响应”。

（三）通过对重点工作的动态监测、对重点区域的实时监控，有效提高防违控违工作水平和执法效果。  

（四）通过网格管理，按照科学化、系统化、规范化的要求，建立信息共享平台，全面推进街道违建管控，实现“问题发现早、行动组织快、处置效率高、安全有保障”的防违控违工作目标。

三、组织机构及工作职责

（一）街道“三改一拆”办公室

负责领导、指挥、协调全街道防控违法建设及相关违法行为工作，牵头做好宣传教育、督促检查、目标考核等工作，制定防控违法建设及相关违法行为的工作方案 。

（二）各科室

负责在各自行政管理范围内开展对违法建设及相关违法行为的防控工作，落实专人具体组织开展本科各项防控工作，加强与各村（社）、社区的联动配合。具体承担以下工 作职责：

1.建章立制。根据管理实际制定与本科室相关的违法建设及相关违法行为防控长效工作方案，并牵头组织实施。

2.组织巡查。各科室有针对性得对相应行为进行巡查和监管，及时发现本部门行政管理领域内发生的违法建设及相关违法行为。

3.劝阻制止。对于发现的违法建设及相关违法行为，应当及时加以劝阻；劝阻无效的，第一时间移送相关职能部门以便于采取措施坚决予以制止或者立案查处。

4.主动作为。配合各村（社）、社区开展违法建设及相关违法行为的防控工作，加强双向互动，共同落实各项防控工作职责。

（三）各村（社）、社区

直接负责本辖区内违法建设及相关违法行为的防控工作，主动有序地开展防控违法建设及相关违法行为工作，确保与相关科室、部门的配合与联动。具体承担以下工作职责：

1.及时发现。切实加强源头管理，持续加大巡查力度，采取多种方式和途径，及时发现辖区内发生的违法建设及相 关违法行为。

2.劝阻制止。对于发现的违法建设及相关违法行为，应 当及时加以劝阻；劝阻无效的，应当及时移送相关部门。

（四）监察办

负责监督全街道有违法建设及相关违法行为监管职责的单位的履职情况，根据监管责任划分情况，按照相关责任追究规定，对违法建设及相关违法行为防控不力的单位及时启动问责程序。

四、工作机制

（一）进一步细化巡查机制

进一步细化网格化巡查机制，克服人手不足等短板，充分利用数字手段扩展巡查范围至街道全域，覆盖由新增违建至主要执法事项，完善巡查队员绩效考核制度，同时整合信访及各类投诉热线等资源，畅通社会监督渠道，确保违法建设及相关违法行为第一时间发现、第一时间制止、第一时间查处，控制在萌芽状态。

（二）加强部门间联动配合

一是加强配合管理，实现部门信息互通。定期召开由城建办、资规所、综合执法中队等相关部门参加的联席会议，就辖区内建房审批等群众普遍关注的问题进行会审，实现事前审批与事后执法一体；建立一支队伍执法，便于违法行为处置更为主动、及时。二是联动协作，实现部门问齐抓共管。在新增违建管控中，建立由城建办、资规所所、综合执法执法中队、相关职能部门共同参与的监管、处置程序，经常性开展联合执法。

（三）建立并完善经费保障机制

将防控违法建筑及相关违法行为纳入街道年度财政预 算，保证工作的正常开展，确保防控成效，巩固控违成果。

（四）建立并完善督查奖惩机制

以督促拆、以考促建、以评促改，监察办要加大对各科室、各村（社）、社区违法建设及相关违法行为防控工作的督查力度，强化过程监督，严格考核通报，落实奖惩措施，将督查情况与各科室、各单位年底工作考核挂钩，与干部评先评优和晋级挂钩；对于情况严重、影响恶劣的单位和个人将依照有关规定予以问责。