2022年度工作回顾

2022年是全面建设社会主义现代化国家新征程起步之年，也是党的二十大开局之年。一年来，我们在区委、区政府和街道党工委的坚强领导下，在党代表、人大代表、政协委员和居民议事会代表的关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，高效统筹疫情防控和经济发展，以“六促六优”专项攻坚行动为抓手，以“五问五破、五比五先”机关作风建设提振干事创业激情，推进街道经济社会各项事业持续平稳健康发展。今年来，白峰街道先后获得省级法治化综合改革试点街道、省3A级景区街道、区垃圾分类优胜街道等荣誉称号。一年来的主要工作和成效：

一、以产业升级驱动区域经济发展，创新动能转换实践。2022年，我们危中抢机、迎难而上、稳扎稳打，努力克服疫情冲击和经济下行带来的双重压力，全力打好经济稳进提质攻坚战。但街道仍围绕经济稳进提质攻坚行动，奋力拼抢，多措并举，努力稳住各项主要经济指标。一是工业经济实现企稳回升。街道全年完成综合税收15348.15万元，其中正常性企业税收16821.64万元，新增三产企业税收374.72万元；规上工业总产值8.44亿元，限上批发零售额15.39亿元，限上服务业营业收入19.81亿元，完成固定资产投资3.32亿元。二是企业转型升级提升亩均效益。永泰运成为今年北仑首家上市企业，规模效应明显。不断深化新奥、永泰运、永捷、盛威、中营、环海重工等税源培育工作，以“大带小”促进企业转型升级，打造产业集聚地，华电曹妃甸重工装备有限公司宁波基地顺利挂牌，与环海重工开展合作。三是助企纾困力度不断加大。常态化开展“三服务”活动，领导班子带头全年下企走访200余次，重点解决新奥能源办理新执照及许可证、万洋小微园区企业入驻投产等问题80余个，实现精准帮扶。“惠企服务队”全年累计开展大型企业招聘活动3场，累计吸引来峰就职员工200余人。街道商会完成新一轮换届，小门工业社区筹建完成。

二、以项目建设助推秀美滨海蝶变，把牢互融共治要义。街道牢牢把握共同富裕示范先行区建设契机，抓项目、促建设、提品质，着力打造美丽白峰新场景，展现“城乡一体”新风貌。一是大力推进开发建设。成功打赢官庄村拆迁“拔钉清零”攻坚战，按计划完成官庄、轮仰文化礼堂项目集体建设用地供地、疏港高速下危房拆迁等征地拆迁工作，累计完成拆迁26户，征地借地40.9亩。完成干岙水库引水工程政策处理，加快推进白峰煤气站搬迁、半山堆场及华峙物流配套道路征地、白峰沿线海塘提标加固、白峰安置房项目等支重支大工作，配合做好进港公路扩宽、铁路梅山支线、瑞信猪厂迁建等区级重大项目。二是项目建设提质增速。全年实施区政府投资项目12个，部门和街道项目25个，总投资2亿元。小门、蒋岙、马盘等农村生活污水治理工程通过验收。疏港高速门浦互通、四期码头进港公路拓宽、瑞信猪场配套道路改建等重大项目前期工作加速推进，街道新环卫站建成投用，于家岭隧道提升改造工程顺利开工。三是“精特亮”工程创出特色。高起点谋划、高标准建设、高质量推进4号、6号精品线等23个“精特亮”项目建设，滑翔伞基地周边环境整治、上阳乡村公交驿站、太平村游客集散中心、上阳石山古蛟城门等创建项目全部如期完成，年度“精特亮”项目创建综合考核排名全市第一。

三、以美丽会战彰显活力人文情怀，持续优化人居环境。街道持续高质量推进美丽城镇、美丽宜居村庄建设，人居环境不断提升，群众的获得感和幸福感不断加强。一是精致升级美丽城镇。大力推进海峰路沿线环境提升、省级绿道建设景观二期等美丽系列工程。深入开展五水共治，持续深化“污水零直排区”和“美丽河湖”建设，街道辖区内全部58条河道达到Ⅳ（四）类水标准，近50%以上河道水质稳定达到Ⅲ类水标准。完成卫片整治35处、“裁而未执”3处。深入开展城区环境“举一反三”大排查大整治行动，全年开展专项整治100余次，累计教育劝导无证经营900余起，纠正跨门占道行为600余次，实施机动车人行道违停抄告1000余辆，清理乱挂、乱贴、乱堆、乱晒等640余处。二是深入创建美丽宜居村庄。2022年，街道美丽宜居村庄建设硕果累累：阳东马盘社高质量通过省级美丽宜居村庄创建验收，下阳村获评省美丽乡村特色精品村，外峙村获评省新时代美丽乡村精品村，门浦、司沿、勤山等9个村顺利通过市级农房“安居示范村”创建，上阳村、下阳村、阳东村、小门村获得市新时代美丽乡村梳理式改造村等荣誉称号。三是常态化推进垃圾分类工作。新采购路面保洁车辆2辆，新标识分类垃圾桶18000个，设施设备不断升级。聘请第三方服务公司对各村定期开展模拟检查及入户宣传工作，垃圾分类准确率不断提升。深入群众开展宣讲20余次，发放宣传资料12000余份。街道垃圾分类及综合环境整治年度考核排名全区第三，小门村获评省级高标准农村垃圾分类示范村。

四、以公共服务提升群众幸福指数，高举民生福祉大旗。始终坚持以人为本，聚焦民生关键小事，解难题、补短板、优服务，着力改善和保障民生。一是进一步完善社会保障体系。街道统筹做好困难群众帮扶、关爱等工作，全年开展两次困难群众大排查,对全部209户低保、低边、特困家庭进行走访慰问。城乡居民医保参保率达到99.5%以上。完成困境儿童走访慰问，组织开展慈善“一日捐”,累计金额11万元。积极推广“天一甬宁保”工作，超额完成上级任务指标，街道排名全区第三。二是不断提升公共服务水平。持续推动基层政务服务平台标准化建设，深化“最多跑一次”改革，完善“无差别全科受理”机制，全年累计办理各类服务事项2万余次，回访好评率达到100%。为缓解上阳片区旱情，日夜接续完成抗旱应急引水工程，总投资172万元。三是科教文卫事业蓬勃发展。持续推进“一校一品”建设，“办学协作体”模式不断深化，师资业务水平不断提高。各学校在平安校园建设、特色校园创建、各项教研评比中成果喜人，白峰幼儿园通过省五星复评，白峰中学中考成绩再创新高。新峰、外峙、下阳、太平等四个村成功创建省级卫生村，街道在全区率先实现省级卫生村全覆盖。

五、以数智融合推动基层智治革新，打造最具安全感街道。街道以数字化改革为契机，聚焦治理能力和治理体系现代化建设，不断提升基层智治水平，积极探索平安白峰治理新途径。一是基层智治推陈出新。不断加强“1+3+N”网格力量，推动87个微网格全速闭环运作，在基层治理、疫情防控、文明典范城市创建等街道重点工作中充分发挥最小作战单元工作效能，全年处置各类事件16400余件。二是“平安白峰”建设久久为功。不断深入推进安全生产责任体系及规范化建设，今年实现省应急管理全覆盖责任体系建设和街道风险管控力指数全区排名双第一。三是长抓不懈保障粮食安全。坚决制止耕地非农化、非粮化、荒芜化，切实抓好粮食功能区种粮、可恢复耕地整治、高标准农田建设等工作。四是持续开展法治政府建设。充分发挥司法行政工作职能，不断打响“和峰”法制品牌建设，深入推进人民调解工作，今年共受理纠纷案件415件，调解率100%。村社法治力量不断加强，共培育村社“法治带头人”、“法律明白人”50人，普法志愿者30人，成功打造小门调解工作室。

回顾2022年的工作，白峰街道经济社会发展取得了新成绩，基本实现了全年奋斗目标。一年来，街道办事处始终加强自身建设，将学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，着力增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持街道党工委统一领导，自觉接受人大、政协监督，充分听取各界人士意见，努力打造务实高效廉洁的办事处。街道上下全体党员干部凝心聚力、攻坚克难，社会各界积极参与，着力打赢“六促六优”、“拔钉清零”、环境整治等一系列攻坚战。当然成绩的取得很不容易，但我们也要清醒地认识到还存在一些问题和不足:一是街道经济基础还相对薄弱，综合实力有待进一步提升;二是城乡融合发展仍不均衡，城乡品质仍有较大提升空间；三是民生领域短板长期存在，仍需驰而不息补齐短板;四是个别干部“三强三快”工作作风还不够优化，干事创业的能力还需提升。这都需要我们在今后工作中加以改进。

2023年度工作计划

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是奋进新时代新征程、实施“十四五”规划承上启下的关键一年。街道将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和省市区工作部署要求，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，立足“一轴两岸三区块”及自身优质资源禀赋，持续深化“六促六优”专项行动。

围绕上述目标，今年我们重点要做好五“破”五“立”。

一、“破”产业老路子，“立”发展新动能，经济回暖势头强劲。今年，街道将持续优化顶层设计，加速构建“一轴两岸三区块”发展格局，分片区探索差异化共富模式，白峰新兴工业片进一步拓展港口后服务业领域；上阳片主攻农旅+文旅融合产业；中心生活商贸片侧重发展生活圈、文化圈和商贸圈，多元协同打造核心发展圈。一是持续提升亩均效益，确保一季度开门红。继续做好新奥、永泰运、永捷、盛威、环海重工等企业税源培育和入库工作，确保2023年工业经济实现“开门红”、“全年稳”。二是主动出击招商引资，推动产业转型升级。加大峰发招商专班引企力度，继续推进小微园区一期剩余28家企业入驻投产、二期设施不断完善并吸引更多优质企业加盟。三是不断加大助企力度，实现精准帮扶。加大对辖区企业的扶持力度，扎实开展领导班子“三服务”等各类走访活动，强化重点行业重点企业“管家式”、“菜单式”精准帮扶。同时充分发挥好小门工业社区的作用，“锋领网格”智治、“一线工作法”等多措并举，进一步完善“联企”制度，不断壮大“惠企服务队”助企力量，有效补齐小门工业园区管理短板，不断优化营商环境。

二、“破”空间老布局，“立”城乡新形象，城镇建设迭代升级。根据区十四五规划对白峰的定位，抓好国土空间规划和城乡发展规划，进一步做细全域旅游规划、全域路网提升、小门未来乡村建设等专项规划，更加科学布局生产、生活、生态空间。一是开发建设驰而不息。按照区征迁办下达的计划，继续推进白峰煤气站搬迁、白峰沿线及外峙村海塘提标加固、四号精品线（阳东段）等项目拆迁工作；按计划推进半山堆场、进港公路、铁路梅山支线等项目征地工作，高效有序做好万洋二期地块、瑞信猪厂、白峰安置房等重点项目相关政策处理及协调工作。二是项目建设加速提档。全力抢抓17个政府投资项目建设进度。持续推进门浦高速互通、白梅线提升、进港公路拓宽等项目前期工作，海发路提升，清平路新建，街道全域路网不断有机更新。完成于家岭隧道、小门工业社区改造提升，推动白峰城区电力及自来水管网改造工程尽快开工。三是“精品线”续建项目完美收官。继续做好“精品线”续建项目，重点做好四号精品线配套道路II标段夹塘至马盘农村四级公路的改造建设工作，加快小门村海发路白改黑工程，配合区招商局做好太平知青村配套道路建设前期工作，配合区交通局做好四号精品线沿线节点项目建设工作。同时注重管建结合，管理好、维护好精品线创建成果。

三、“破”脏乱老面貌，“立”美丽新风景，人居环境持续优化。围绕“南秀”目标，主动对标“大花园”建设，通过“项目建设+专项整治+精细管理”三步走，不断深入打造宜居宜业宜游美丽新白峰。一是美丽宜居创建打造品质生活。以上白线为轴，深化“一环十线”等提靓工程。推进黎明溪坑整治、上阳溪坑整治工程二期等区政府投资水利项目，持续开展农村三年环境整治提升行动，建成多条美丽庭院示范带，点状布局口袋公园，高质量推进太平村、下阳村虾蜡社省级宜居村庄创建、小门村未来乡村建设，努力写好白峰国家级生态乡镇新文章。二是“五水共治”擦亮生态底色。持续深化“污水零直排区”和“美丽河湖”建设，。加快推动太平、门浦农村生活污水治理工程，更新城镇管网建设，实现“建管养巡”高效闭环运行。三是写好“文明典范城市”后半篇文章。紧盯环境治理，不断深化“环境论英雄”行动，各村社要自查短板弱项，形成问题清单，全民参与、即查即改、保卫好全国文明典范城市创建成果。

四、“破”服务老短板，“立”惠民新温度，民生事业共建共享。着力优化社会保障体系建设，不断完善社会救助机制，不断提升白峰群众的获得感和幸福感。一是持续优化公共服务水平。推动基层政务服务平台标准化建设，持续推进“最多跑一次”改革，不停完善集成化、一站式便民服务中心。继续做好双拥共建、退役军人服务站管理，加强劳动监察，及时受理劳动争议调解，有效化解薪资纠纷。二是不断完善社会保障体系。进一步扩大救助保障覆盖面，继续深入开展全街道大排查，摸清困难群众、特殊群体底数，做好兜底服务。要继续开展探访关爱、幸福清单等各类走访任务。加快社会化养老服务体系建设，尽快启用新建养老服务中心，科学运作惠风家等机构。三是科教文卫事业有声有色。全力争取白峰中学项目落地，办好白峰小学百年教育成果展，运作好教育发展基金，提升辖区教育质量。引入更多优质医疗资源，完成家庭医生签约和健康家庭创建，不断满足百姓公共健康需求，做好省级卫生村、健康村的复评工作。强化体育健身设施供给维护，积极建设百姓健身房，举办街道第六届全民运动会。加大公共文化设施建设力度，重新设计装修白峰文化活动中心，新建并完善城市书房、农家书屋，优化送戏下乡等文化惠民服务，举办白峰第十五届文化艺术节。推动历史建筑保护修缮工作，深化非物质文化遗产保护，启动徐家古宅三期修缮项目，建成首家街道级乡贤联谊会，深入打造白峰特色文体品牌。

五、“破”治理老难题，“立”平安新格局，基层智治推陈出新。积极探索实践“个性化智慧乡镇+数字乡村”建设，优化数智平台，利用互联网、大数据等技术为安全发展赋能。一是积极探索数字化改革。不断完善四治融合基层治理体系，推进“一件事”集成改革，运用好智慧数字平台，切实提高基层党建、垃圾分类、便民服务等领域村庄智治水平，试点小门村智管家平台运用。持续建强微网格队伍，提升最小作战单元工作效能，充分发挥矛调中心矛盾纠纷化解职能，不断探索基层治理新路径。二是提高安全管理水平。健全防范化解重大风险体制，压实安全四级责任链，在消防、道路交通、工业企业、危化品、燃气等重点领域开展全面排查。持续深入开展除险保安专项行动，严格落实好安全生产主体责任，通过单位自查、部门巡察、联合检查等形式，及时发现安全隐患，有效落实整改。三是深化法治政府建设。总结好、提炼好、推广好省级法制化综合改革试点经验，做好辖区重点人员管理，新建全区首批法律明白人实践站，切实增强法制阵地建设，争创省级个人调解工作室和市级民主法治示范村（社区）。加大平安三率等宣传力度，以群众需求为导向开展各类法制宣传教育活动，继续打造“反电诈”街区、“反走私”示范点等白峰法治品牌，筑牢全域安全防线。