2022年，在政策从严、形势趋紧、任务艰巨的情况下，分局深刻学习领会党的二十大精神，全面贯彻省第十五次党代会、市第十四次党代会、区第九次党代会精神等，坚持“稳字当头、稳中求进”的工作基调，围绕“建设现代化滨海大都市”的发展目标，落实区“六促六优”专项行动部署，聚焦构建国土空间规划和治理新体系，加大统筹保障全区高质量发展用地需求，持续推进要素配置改革优化助力经济转型升，全力抓好耕地保护和生态修复工作，尽心尽力抓好自然资源领域民生改善工作，努力促进经济高质量发展和共同富裕建设。

一、2022年工作总结

（一）高站位规划引领，努力作为促进构建“港产城文”融合发展格局。围绕推进发展格局重塑重构，推动区域规划大统筹、发展空间大腾挪、“港产城文”大融合。一是推进国土空间总规编制，落定战略布局。国土空间总体规划取得重大进展，9月30日“三区三线”划定成果通过自然资源部审查和批复并正式启用，划分了区域生态空间、农业空间、城镇空间，明确了城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线三条控制线，确定了发展底图，落实战略目标，确定了规划基础。划定城镇开发边界32.21万亩，扣除河流、绿化及零星等不宜开发的地块外，规划新增的成片建设区块规模约2.8万亩（含围填海9000亩），“强港”配套区块、甬江科创区、万亩千亿产业平台、灵峰产业区块、协和产业区块、穿鼻岛区块、高精密园区、凤凰城区块、青墩城市扩展区等“十四五”重点发展区块，重大交通、水利等基础设施、农民建房、文化礼堂等民生项目在“三区三线”划定中全力予以落位，确定了今后15年主要战略区块空间格局，勾勒出生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的城乡空间格局。二是开展战略规划研究，明晰港城格局。衔接国土空间规划编制，聚焦港产城文融合发展核心问题，会同中规院开展《全域国土空间总体布局研究》和《梅山、峙南片区规划定位及疏港交通研究》，区政研、发改、交通等部门积极参与指导，市资规局、市规划院专家、骨干，与区主要领导、相关部门对接研讨，多次向区主要领导专题汇报，向开发区联席会议汇报。研究成果确立了“港口物流向东、临港产业向北、高端制造向南、城市建设向西”的总体空间框架，划出“杭甬高速复线-集装箱二通道-沿海中线-梅山大道-六横疏港高速”作为港城分界线，明确了四大港后配套允许建设区，并规划客货分离的交通系统，落实集卡司机集成服务配套空间等，对“两场一仓”专项整治、宁波舟山港总规修编、区域疏港交通体系的完善提升起到了核心引领作用，促进实现港城格局明晰、功能分区合理。三是推进空间综合整治，优化片区功能。开展全域国土空间综合整治，统筹推进农用地整治、工业用地整治、村庄整治、生态保护修复、城镇低效用地再开发“五大整治”，全区谋划7个整治片区，总面积181平方公里，其中北仑港滨海片为全市综合整治示范片区，上报争取列入首批部级试点。以“两场”整治为重点推进滨海示范片建设，5个实施单元均已落实实施主体，空间要素保障、片区拆迁、工程项目等有序推进中，已投入资金26.59亿元，国内首个智能化、立体化集卡停车场及堆场项目落地并启动建设，布局的集卡临时停车场项目已投入使用，城市更新单元拆迁工作有力推进，项目多渠道融资不断进展中。推进全区范围“两场一仓”整治，“三区三线”中新增落实港区后方空间约3500亩，落实横浦、梅东、峙南等临时停车场建设地块900亩。开展霞浦国际物流园区仓储企业整治提升，谋划腾旧和导新相结合，优化北仑港城功能布局。四是严格规划实施管理，提升城市品质。坚持“规划引领建设、审批落实管控”，重大战略区块、重点开发地块等开展规划研究、城市设计，创新城市设计导则核心内容纳入土地出让条件，规划要素逐级传导，规划实施刚性增强，建筑风貌管控加强，今年主要协同市级推进甬江两岸片，推进临港经济示范区，芯港小镇、庐南片区、沿海永丰、向家、太河路区块等片区以及重大疏港交通项目的布局研究等。严格规划许可，完成轨道交通6号线、坝头路西延、文化活动中心、人亚学校等规划审批项目，对通山未来社区、青年创新创业大厦、青年SPORTS港重点项目加强建筑风貌把关引导。

（二）全流程强化保障，高效有力支撑战略项目、优质产业和民生项目落地。全力支撑保障“稳中求进”，全力促进经济稳进提质和共同富裕建设，获批自贸区范围、凤凰城、重点产业片区、重大项目等2175亩用地农转用，供应土地105宗7217亩，其中出让土地30宗3035亩，出让金总额78.23亿元，包括经营性用地16宗943亩；工业仓储用地11宗1161亩；港口码头用地3宗931亩，划拨土地75宗4182亩；完成400余个事项规划审批；挂牌峙头区域矿地综合开发利用采矿权出让，涉及矿产资源量2640万吨；保障建设项目使用林地项目审批18个。支撑保障的项目主要有246灵峰产业园、浙江LNG三期、海天高端装备智能制造基地、海伯改扩建项目、晶创科技项目、一批安置地块、租赁住房等，同时，甬舟铁路、杭甬复线三期、轨道六号线、半山堆场、芦南区块、峙南地块、“两场一仓”等一批项目规划用地落实工作持续全力推进中，主要工作思路是坚持“土地跟着项目走，项目跟着规划走”：一是保障好重点项目。靠前谋划做好规划调整、占补平衡指标调剂、土地报批、储备入库、土地出让等工作，努力对下协调，对上对接解决各环节推进难题。项目立项阶段尽力争取列入省重大基础设施项目、重大公共设施项目，争取国家、省、市统筹补充耕地指标。LNG三期项目通过努力超常规争取到省、市统筹耕地占补指标，获批追加林地定额。重大产业项目按时间节点提前介入、滚动推定，全区年度重大产业项目清单44个项目年内基本全部项目用地得到落实，35个项目发放规划许可。民生项目“应保尽保”，完成各类民生基础设施项目供地2802亩；完成保障性住房用地供应5宗215亩，年度十大民生实事项目中，涉及规划用地保障项目全部按节点落实。二是探索好保障模式。海天高端装备智能制造基地项目、浙江LNG三期项目实施带山体整治方案出让，改变了以往由政府整治后再出让的模式，大大缩短项目落地时限。落实“带方案”招拍挂制度，落实“提前介入、方案预审”“容缺受理”“分阶段验收”“桩基先行”“拿地即开工”等特色审批方式。中海油冷能空分二期等项目统筹土地供应、方案审批和土地登记等环节，着力推进交地即交证、拿地即开工。三是服务好项目落地。落实用地保障常态化全流程统筹推进机制，不断优化土地联合出让和做地工作机制。省市区领导挂帅及重点关注的、列入“六促六优”重点项目等实行专班化、扁平化运作，逐一明确牵头领导统筹协调各科室、各环节，实行督查旬报。领导带队深入多家企业走访，精准服务、助企纾困。

（三）多举措落实保护，完善体系加强资源保护和生态修复工作。坚持保障发展和保护资源相统筹，立足区内“四分山水两分田园”的生态资源格局，不断巩固完善资源保护和生态修复保护工作体系。一是推进“田长制”压实耕地保护责任。推行“田长制”，党政主要领导为区、街道、村三级田长，已明确村级田长202人，村级巡查员358人，初步搭建起田长制组织体系，并推进田长制各项任务落实。完善耕地保护考核管理及相关配套机制，促进耕地保护责任落实。落实耕地保护补偿机制，每年拨付耕地补偿资金约1100万元。二是严控耕地“非粮化”、“非农化”。坚持落实耕地保护“长牙齿”硬举措，坚持惩防结合，预防为主，坚决遏制耕地 “非农化” ，严控耕地“非粮化”。有力且稳妥推进存量“非农化”地块整改、耕地功能恢复等耕地保护专项行动，开展好违法违规占用耕地重点问题整治等专项执法工作。强化耕地监测监管，加强执法监察动态巡查责任落实，建立“人防﹢智防”巡查检查监测机制，92个点位安装“耕地智保”应用场景高位视频，358人“田长制”村级巡查员开展定点巡查并上报应用系统，并联合农业农村、综合执法和属地街道等加强执法巡查检查，推动完善“非农化”问题“早发现、早制止、早恢复”工作机制。三是加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。划好划优永农保护红线，优化全区永农布局，实施永久基本农田特殊保护。完成耕地功能恢复面积6200余亩，督促落实耕地种植。大力推进永久基本农田集中连片建设，年度完成整治面积约6000亩，谋划好新项目选址。实地踏勘、对接街道排摸土地整治潜力地块580亩，土地整治、建设用地复垦10个项目完成区级立项并上报审批。加强土地整治项目后续管护、农作物种植工作。出台《北仑区土地整治项目管理实施办法》，提高资金补助标准，规范垦造耕地项目管理。四是积极实施国土绿化和森林质量提升工程。推进林长制改革，设立三级林长292人，完成全区198个林长制公示牌的设立，建成“区-街道-村”三级林长制组织体系，出台配套制度，“林有人管、事有人做、责有人担”的网格化管理格局初步形成。加强国土绿化、野生动植物及自然保护地保护工作，加强古树名木保护，开展“一村万树”示范村建设。五是加强生态保护和系统修复。加强“山水林田湖海”生命共同体保护治理，积极谋划全域土地综合整治与生态修复工程，小港街道东岗碶村、郭巨街道洋涨村2个乡村全域土地综合整治和生态修复工程项目全市率先完成实施方案编制，并通过省厅批复，超额完成市局下达完成1个项目谋划的年度任务。协同市局开展小港小浃江片区土地综合整治项目研究。推进矿地修复和综合利用，完成竹湾村垒石岗石矿、峙头泥城湾采石场生态治理。突出滨海、亲海特色打造海洋生态修复亮点工程，梅山蓝色海湾（二期）项目12月份已完成工程验收。

（四）大力度用地创新，精准施策助推产业结构调整和城市能级提升。针对发展空间趋紧，城市更新和产业升级需求迫切，加强土地要素配置创新，开展政策、方法、机制的研究探索，列入全区“六促六优”专项行动重点推进。一是开展M0用地供应。参照甬江科创区政策完成自贸片区2宗M0用地试点出让，同时研究起草《浙江自贸区宁波片区创新型产业用地（M0）管理办法（试行）》，引导自贸区范围通过提高容积率、提高配套比例、允许分割转让等创新举措支持新产业、新业态（M0）项目招引。二是深化“标准地”改革。提高产业用地准入标准，灵峰246产业园区已推进双轨关联供地5宗，容积率均达到2.0以上。全面构建工业用地“标准地7+X”指标体系，亩均增加值、研发投入纳入指标体系，提高指标体系标准，全区范围内新公开出让的工业用地原则上要达到30亩以上，容积率普遍要求达到2.0以上，亩均税收要求达到60万元/亩以上。三是鼓励旧工业园区改造。按照“用地提效、产业提档、形象提升”要求鼓励旧工业园区改造提升，出台新政支持企业在“三符合”的情况实施改、扩建企业，原址拆建提高容积率不增收土地价款外，对新增的生产建筑面积还给予奖励补助。选取北仑早起开发的大港工业园区开展改造提升方案研究，摸排了解后研究形成改造提升引导思路，分片区实施城市拓展、转型升级、内部挖潜，进一步研究鼓励企业改扩建、提高容积率，鼓励打破权属界线联合开发，鼓励工改工、工改M0的政策办法。四是研究促进集体用地利用。探索集体土地地下空间利用改革试点，已初步形成浙江自贸区宁波片区集体土地地下空间（山体洞库）利用实施方案。开展了集体经营性建设用地入市试点实施意见研究，积极申报争取集体入市试点，推进以集体使用方式供地满足村级用地需求。五是加强开发利用监管。研究破除工业用地利用受限因素，推进“批而未供、供而未用”消化处置，绘制蓝黄橙红“四色图”，实施“挂图作战”，逐宗销号予以推进落实，完成“批而未供”土地消化盘活4400亩，完成年度任务126%，年初20宗供而未用土地中，通过收回或督促开工方式完成处置16宗。加强土地开发利用全生命周期监管，加强拿地主体的开发职责和城市建设职责的履约落实；探索加强工业用地全生命周期管理。

（五）系统化加强治理，强化履职促进自然资源治理提升。坚持落实新发展理念，围绕“保障发展、保护生态、服务民生、维护权益”的中心职责，以数字化改革为引领，全面推进自然资源治理系统提升，提高自然资源管理履职能力。一是加强资源资产管理基础工作。开展2021年度国土变更调查和日常变更调查工作，启动自然资源监测工作。完成森林资源管理“一张图”年度更新工作，开展三调数据与森林资源一张图数据对接融合。推进自然资源确权登记全域化和全类型不动产登记规范化工作，开展全区水流自然资源统一确权登记。在国土空间规划、国土变更调查等工作中坚持研判政策、科学调查、提前整改，统筹优化全区资源利用。二是探索“数字化”管地。加强国土空间基础系统平台建设，进一步归集林地“一张图”、“三区三线”等各类业务数据，归并功能区数据。探索“做地一件事”集成改革数字化场景，谋划“文保一张图”等数字化管理模块，进一步支撑做地多跨共享、统筹谋划、服务决策，建设方案获得市资规系统数字化应用场景赛马比武二等奖。集成土地管理“全周期、全要素”信息数据，建设自然资源要素保障和全周期监管系统，计划建设项目全周期管理、规划成果管理、业务多跨联办、数据管理、系统后台管理等“五大模块”，推动土地资源要素从立项、预审选址、土地报批、土地征收、做地储备、土地供应、工程规划等全周期监管，争取列入2023年区数字政府改革项目。 三是加强服务民生工作。在新一轮国土空间规划中对文化体育、教育、医疗、养老、绿地等公共设施先行落位布局。深入推进行政审批制度改革，推进政务服务2.0“一窗受理，集成服务”，推进不动产电子证书等民生领域数字化改革。坚持依法行政，妥善处置涉及民生权益问题等。开展农村回迁安置问题专项治理工作，优先安排回迁安置用地，创新安置用地带建筑方案出让模式。四是加强风险防范工作。坚决贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示精神，强化地质灾害风险管控能力，加强地质灾害点综合治理，推进地质灾害“整体智治”。加强森林防火，应用浙江省护林巡查APP，改造国有林场的森林防火基础设施，开展引水上山工程。开展林业有害生物防治工作。加强海洋灾害风险防控。确保规划安全，加强市政管线、涉危化管线项目规划论证和审批，基本完成地下市政基础设施普查工作。五是加强提能增效建设。做好功能区合并后职能承接、业务衔接、队伍融合、流程优化等工作，促进更好更快发挥开发区（园区）整合提升的优势作用。有序推进“大综合一体化”行政执法改革，结合实际配合开展“赋权执法”试点工作，推进执法力量下沉。开展基层所规范化建设，积极配合开展省委巡视工作。通过治理提升，为建设现代化滨海大都市提供扎实、高效、有力的自然资源保障支撑。

（六）坚持党建统领，进一步建设适应时代发展的铁军队伍。深刻领会新时代新征程全面从严治党新部署，坚决落实全面从严治党战略方针，坚持党的全面领导。一是加强新时代党建工作。落实新时代党建工作要求，促进构建党建统领工作格局。多形式加强党员干部教育，党史学习教育常态化长效化，借助“知行学堂”“三会一课”、“周二”夜学、“学习强国”等平台全面学习宣传贯彻党的二十大和省、市、区党代会精神，学习新党章，落实新党章，全年累计组织各类学习26次。固本强基加强基层党组织建设，功能区整合机构改革后及时完成党员调转，成立分局机关党委和机关纪委，下设7个党支部。开展“五问五破、五比五先”作风建设专项行动，开展“对标找差距、先行必有我”主题大讨论，搭建“局长科长大讲堂”“所长业务大比拼”“资规青年论坛”等平台。推进党的组织和工作深入覆盖，进一步打造“蓝马甲”、“社区规划师”、资规志愿者、优秀窗口等资规党建服务品牌；机关干部党员下沉一线，参与‘锋领网格’创优社会治理活动；成立助推经济稳进提质攻坚行动工作专班，深入多家企业走访，组建青年突击队、30人转运组深入一线开展志愿服务，组建疫情防控信息技术保障小组、疫情流调信息详查小组，3人获得区战“疫”先锋个人表彰，充分发挥了党员先锋模范作用和支部战斗堡垒作用。二是持续深化党风廉政建设。持之以恒、坚定不移的抓好党风廉政建设工作，压实全面从严治党主体责任，严格落实一级抓一级，层层抓落实的责任机制，逐级签订党风廉政建设责任书，强化领导干部作为“关键少数”的示范带动作用，压实部门负责人“一岗双责”，明确普通党员干部、职工作为“绝大多数”的责任清单，促进主体责任更好的细化到人，落实到岗，全面从严治党要求具体落实到责任对象、贯穿于业务过程。加强党风廉政建设工作部署、研判、分析，召开党风廉政建设工作部署会、研判分析会、履职汇报会、专题会议等，区派驻纪检监察组列席党组会议共同研究分析党风廉政建设工作。落实好廉政谈话制度，开展中层干部谈话，开展机构改革新任职干部谈话。加强廉政风险防控体系建设，强化用制度管权管事管人，进一步规范政策、标准、流程，完善议事决策程序。加强重点领域和关键环节廉政风险防控，全面开展岗位廉政风险排查，并抓好防控措施落实。积极配合开展巡视、巡察、督查、审计等工作，长效落实市区联合巡察整改工作，围绕“三个聚焦”开展党组工作自查。坚定抓好监督执纪工作，严格落实中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义。深化内部监督，组织系列警示教育，定期开展正风肃纪检查。运用好监督执纪“四种形态”，切实抓早抓小，防微杜渐，对干部出现较为严重的违纪问题严格予以立案查处，营造清正廉洁的良好政治生态。三是坚定抓好干部队伍建设。坚持围绕中心、服务大局，紧扣党和国家事业发展需要加强干部队伍建设，领导班子以上率下发扬求真务实的工作作风，分局全体上下围绕国家、省、市、区各级战略路径和具体部署谋举措、抓落实，求创新，党员干部在疫情防控、汛期、重大节点、重要工作中第一时间深入一线。加强干部培养锻炼，培养选拔政治过硬、业务精通、勇于担当、作风优良的干部，开展干部轮岗交流，加速机构整合干部融合。坚持严管和厚爱相结合，加强对干部的全方位管理和监督，督促干部严于律己、认真履职、勇于担当，队伍结构不断优化、业务能力不断增强。加强班子建设，机构整合后按照有利于工作开展、有利于发挥专长、有利于团结协作的原则明确职责分工，召开领导干部大会，加强班子交流，增强班子凝聚力，形成领导班子的整体合力。积极引导全体党员干部牢固树立“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识，发扬斗争精神、增强斗争本领，针对发展难题、困境、瓶颈开展攻坚克难，全体干部干事创业的作风进一步形成。

二、2023年工作思路

2023年，全面深刻领会贯彻落实党的二十大报告对自然资源工作提出的新要求，深入领会“六大变革”“两个先行”的新内涵新任务，围绕部、省年度系统会议工作部署，对标形势、任务、要求，努力实现服务保障有作为、节约保护有成效、空间格局有新局面、要素配置改革有新进展、为民服务水平有新提升。

（一）坚持优化空间布局，全力承接发展战略。围绕港产城文大融合，加快构建国土空间规划体系，加快国土空间治理，加快优化空间布局，用好每一寸土地，承接省市区发展战略落地。深化细化国土空间规划成果，衔接各专项规划夯实总规成果，依法及时报批；全面推进北仑全域控制性详细规划覆盖与调整更新工作，加快涉及“两场一仓”整治、重大产业平台、甬江科创区范围等重点区块的详规编制，传导落实国土空间总体规划管控要求，峙南、算山、灵峰产业园、沿海永丰、向家等12个片区力争上半年完成一批，528项目、穿鼻岛等新增区块及时启动；宁波舟山港总体规划、产业发展规划、地下空间综合利用等重大专项规划、象山湾疏港高速东延、梅山铁路等与控规方案编制关系密切的重大项目方案及时对接，确保相应布局落位。推进全域国土空间综合整治，细化滨海示范片方案和实施单元研究，算山启动单元以打造港区后方智能运输中心为方向进一步明确定位和细化布局，沿海永丰启动单元进一步深化功能布局，向家启动单元做实城市设计和规划研究，加快整治进度，推进空间要素保障、片区拆迁、工程项目准备等。逐步继续推进全域其它重点片区整治治理，推进通途路沿线整治工作，霞浦物流园区整治、“两场一仓”整治等，开展港城分界线沿线整治提升规划研究。开展未来城市重点发展区块方案谋划、用地研究、城市设计等，加强对建设品质、空间形态、统筹开发的引领，谋深谋深项目实施安排，细化核心风貌区块规划管控。

（二）坚持集约高效保障，夯实发展建设之基。坚持把保障高质量发展作为首要任务，严格落实“土地跟着项目走，项目跟着规划走”，按照“规划引领、精准保障、集约节约”的要求，强化用地、用海、用林要素保障，在保障工作机制、工作举措上进一步完善，做好国家、省、市重点基础设施、重大功能平台、重大产业项目、“三个新城”建设空间、民生项目需求等保障。重点基础设施方面，推进杭甬复线三期工程、六横高速二期工程、铁路北仑支线工程等；产业业项目方面，围绕打造先进制造业主导的产业集聚区、现代物流园区块、甬江科创区现代居住区的建设规划，重点做好246产业园片区、郭巨大涂塘片区、滨江核心片区等片区成片开发方案申报、农转用报批和土地征收。加强谋划全年土地出让工作，根据城市更新片区、凤凰城片区、小港片区甬江科创启动区等城市开发需求，全年计划出让经营性用地正式项目29宗约1400亩，其中住宅用地22宗1200亩；商服用地7宗200亩。加快存量空间开发利用提高保障能力，根据土地农转用、征迁及新一轮国土空间规划情况，结合“腾笼换鸟”释放的存量空间，对各园区、各片区等可用地块加快盘活利用，计划将约2500亩工业（仓储、港口码头）用地列入年度供应计划。

（三）坚持优化要素配置，不断增创发展优势。坚持规范集约的土地供应机制，坚持分类施策做好存量盘活利用工作，坚持用好抓手落实土地供后监管工作。推进优化产业功能布局，在国土空间规划、产业发展规划的基础上，按照产业集群化发展目标，部门联合加快谋划新增空间产业功能布局，引导细化各产业片区的产业项目准入标准、用地布局、供应规模、供应时序和实施路径，着力推进构建现代化、高品质、高效益产业发展新格局。完善促进产业发展的土地要素配置机制，优化产业项目遴选机制，探索用地分类供应。建立健全涵盖用地准入、土地供应、开发建设、投产运行的全生命周期监管机制，完善“标准地”及后期达产核验要求，落实发改、经信、资规、投合等各部门监管职责，推进土地利用从较为弹性的指导性要求向更加刚性的确定性要求转变。开展经营性用地“做地一件事”集成改革数字化场景建设，搭建经营性用地做地计划、实施、验收、部门联合等数据平台，提高做地效率。试点实施集体土地地下空间（山体洞库）开发利用。争取试点获批后，推动集体经营性建设用地入市。持续推动“批而未供、供而未用、用而未尽”三块地处置利用。积极推进开展旧工业园区改造提升，加强产业建筑风貌管控引导。

（四）坚持构建保护体系，守护好北仑青山绿水。促进耕地保护举措落地落实，完善构建全区耕地保护共同责任体系，全面推进“田长制”落实，着力压实耕地保护各级主体责任，着力强化街道、村集体、集体经济组织成员耕地保护责任。健全责任落实机制，进一步完善耕地保护组织领导机构、考核管理及相关配套机制。加强耕地保护监测监管，发挥“人防+技防”管理机制作用，建立破坏耕地的巡查、监管、认定、整改工作机制，落实破坏耕地行为的“问题发现—实地整改—耕地恢复”程序“闭环”。严格以“长牙齿”的硬举措严控“非粮化”、“非农化”，扎实推进存量永农“非粮化”、“非农化”地块整改。加大耕地保护宣传力度，努力构建耕地大保护格局。按照大综合一体化执法改革部署，抓好自然资源领域执法效能提升工作。全面加强资源保护和生态修复，谋划的乡村全域土地综合整治工程加快推进落地实施，推进碳汇林和海洋“蓝碳”工作，全面落实、完善林长制，推动森林质量持续提升、森林资源不断增加，守护北仑青山绿水。

（五）坚持系统全面治理，建设共富美好北仑。推动自然资源统一确权登记规范化、常态化建设，逐步建立自然资源调查监测与年度国土变更调查、各专项调查相融合体制机制，开展好城市国土调查监测，强化调查分析研判功能与成果应用。推行“数字化”管地，实质性推进自然资源要素保障和全周期监管系统建设，发挥数字化、可视化对土地规划利用、全程监管的辅助决策作用。推进行政审批制度改革，进一步整合和优化建设项目用地、规划审批流程。推进不动产杭甬联办试点工作，推进“交地即交证”“竣工即发证”改革。加强自然资源风险防范，加强地质灾害防治、森林防火、海洋灾害预警预报等工作，推动构建视频监控森林防火体系，加强顶层设计抓好城市规划安全、管线安全。积极落实自然资源产权制度改革各项任务,积极构建共富型自然资源政策体系，推动改革成果更多更公平惠及全体人民。

（六）坚持党的全面领导，引领推进事业发展。全面加强党建工作，完善围绕中心工作抓党建工作体系,以党建引领增强事业凝聚力。发挥机关党委党建专责机构的职能作用，抓好思想、组织和作风建设，以抓实党建工作推动机关的各项工作。加强党的组织建设，加快新成立7个支部建设，推进规范化建设强化组织功能，支部工作下沉科室、党员，推动干部融心，筑牢基层组织基础。多层次多平台开展党建活动，完善搭建各类平台，组织开展竞技比武活动。强化党建引领工作机制，推进党的组织和工作深入覆盖，结合社区规划师、资规志愿者队伍、现场办公机制、蓝马甲服务制、前置服务等工作举措，进一步打造资规党建品牌；开展“大走访大调研大服务大解题”活动，不断改建作风。不断深化党风廉政建设工作，进一步强化全面从严治党主体责任，层层落实责任，切实压实责任。坚持将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实，将党风廉政建设的作用发挥在主业主责上,落实在中心工作中。继续紧盯重大项目、重要领域、重点环节，完善廉政风险防控机制，构建源头预防机制。强化正风肃纪，充分发挥机关纪委委员作用,加强机关纪检工作，坚持外树形象、内控加压，教育引导党员干部牢固树立底线意识，熟知底线内容，建设廉洁高效务实机关。

宁波市自然资源和规划局北仑分局

2023年1月18日