索引号 11330206MB157388X1/2022-178427
组配分类 部门街道文件 发布机构 区地方金融监管局
成文日期 2022-09-20 公开方式 主动公开
公开范围 面向全社会 主题分类 银行,证券,保险
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组配分类 部门街道文件
发布机构 区地方金融监管局
成文日期 2022-09-20
公开方式 主动公开
公开范围 面向全社会
主题分类 银行,证券,保险
关于印发2022年北仑区(开发区)金融业支持地方经济发展年度考评办法的通知
文件有效性 有效
文件编号 仑金管党〔2022〕27号

各有关金融机构(银行、证券)、地方金融组织:

近年来,我区各金融机构和地方金融组织认真贯彻政府有关金融工作要求,有效发挥金融保障功能,为支持我区经济持续健康发展发挥了积极作用。为充分发挥考评工作的引导和激励作用,调动金融机构、地方金融组织支持地方经济发展的积极性,根据中央和省、市、区经济工作会议精神,结合当前经济金融形势,经研究,对原北仑区(开发区)金融业支持地方经济发展考核的相关内容进行调整完善,现将调整后的考评办法下发给你们,请遵照执行。

一、考评对象

(一)综合考评对象

成立一年以上的区内银行。

(二)单项先进考评对象

区内各金融机构(包括银行、证券,其中保险单独考核)和地方金融组织(典当行、小贷公司、政策性融资担保公司、融资租赁公司、商业保理公司)。

二、考评指标及分值设定

通过定性和定量结合、综合和专项统筹、规模和质量并重,形成以下年度先进考评体系:

(一)综合考评

综合考评从基础工作指标(信息报送、数据统计)和业务工作指标(信贷规模、信贷投向、拓宽资金来源、金融服务与创新)两个大项进行量化考评。综合考评具体考评内容、指标及分值见附件1,择优确定一、二、三等奖先进单位。

(二)单项先进考评

设小微企业融资服务先进、区属重点项目融资保障先进、人才金融先进、金融服务先进、助企纾困先进五个项目。

1.小微企业融资服务先进:主要考评各机构在完善管理机制,开发适用产品,努力满足小微企业(含个体工商户)合理融资需求、降低融资成本方面的工作和实绩,对小微企业(含个体工商户)贷款总量、占比和增速、利率等指标领先的机构给予表彰。

2.区属重点项目融资保障先进:主要考评各机构主动适应政府项目投融资体制改革,大力创新方式,加大对区内重大基础设施项目、重大城市区块项目、重大产业项目和重大民生项目等领域的支持力度,对为政府项目融资做出积极贡献的机构给予表彰。

3.人才金融先进:主要考评各机构贯彻我区“青年北仑”相关政策、加大人才资金支持、引进高端金融人才等情况,对保障人才金融服务、增强金融人才培育、推动人才集聚发展做出积极贡献的金融机构给予表彰。

4.金融服务先进:主要考评各机构根据市场需求和各自实际,完善金融服务模式、开展差异化经营、精准服务企业、联动处置风险等领域的工作成效,在确保基础金融服务质量的前提下,对在促进金融产品创新、协同推进金融招商、拓宽资金引入渠道等方面有突出贡献并具备示范引领作用的机构给予表彰。

5.助企纾困先进:主要考评各机构落实省、市、区关于稳进提质一揽子政策措施的情况,在落实优惠政策、加强融资对接、降低融资成本等方面,对帮助企业渡过难关,确保全区经济金融平稳运行有突出贡献的机构给予表彰。

三、评选方法和考评结果运用

区政府安排专项资金对区内机构进行相应考核奖励。考核奖金用于奖励各机构领导班子成员。

(一)综合考评实行打分制。分项考评内容分数根据各机构在每项考评工作上的实绩进行排序得分,考评总分为各分项指标得分之和。综合考评结果设一、二、三等奖,根据总分排名情况,分别评选若干家机构,予以表彰奖励。

(二)单项先进实行荐审制。单项评选采取机构自荐、监管部门或协调部门推荐、区地方金融监管局会同区财政局审核。根据对申报机构的考评结果,对小微企业融资服务先进、区属重点项目融资保障先进、人才金融先进、金融服务先进、助企纾困先进机构,分别给予奖励。

(三)重大风险及违法违规事项实行否决制。如出现以下事项之一的,取消当年考评资格:

1.在金融运行过程中,由于未及时采取有效防范和化解风险措施,导致辖区金融不稳定的;

2.有重大违法违规行为,严重影响我区金融业形象的;

3.区级机构班子成员涉嫌重大违纪、经济犯罪、刑事案件的;

4.考评过程中弄虚作假,或以不正当手段干扰影响考评工作,取消评奖资格,并进行通报批评。

四、考评程序

为保证考评工作的公开、公平、公正,成立由区地方金融监管局、区财政局、人行北仑支行为成员单位的区金融业考评小组,考评小组下设办公室,由区地方金融监管局负责考评工作日常事务。

参加综合考评的机构原则上应于2023年2月1日前,填报《银行业金融机构综合考评表》(附件1),报送区地方金融监管局。区地方金融监管局会同有关单位根据被考核机构的实际情况和本办法进行审核,及时核定考评结果。

参加单项先进评选的各机构于2023年2月1日前向各自监管部门报送自荐材料,监管部门于2023年2月10日前填报《金融机构单项考评推荐表》(附件2)并附单位自荐材料,报区地方金融监管局。区地方金融监管局会同有关单位审核确定考评结果。

五、其他

本办法自发文之日起开始执行,由区地方金融监管局负责解释。区地方金融监管局《关于印发2021年度北仑区(开发区)金融业支持地方经济发展年度考评办法的通知》(仑金管〔2021〕15号)同时废止。


附件:1. 2022年银行业金融机构综合考评表

2. 金融机构单项考评推荐表


宁波市北仑区地方金融监督管理局

2022年9月20日

附件1

2022年银行业金融机构综合考评表

填报单位(章):                                                            填报日期:

基础工作指标(14分)

子项

考评内容及计分标准

银行填报

信息报送(8分)

参照《北仑区银行业金融机构信息考评办法》(仑金管〔2021〕14号)和北仑金融公众号参与情况给予评分。按完成率赋分,本项最高得16分。

根据年度信息考核情况得分。

数据统计(6分)

在规定时间按要求报送各项数据表,得2分;未完成的,酌情扣分。按要求填报报表所列项目,统计基础资料健全,得2分;未完成的,酌情扣分。报表数据准确得2分,如存在漏报、瞒报等情况,酌情扣分。

根据年度数据报送情况得分。

业务工作指标(126分)

信贷规模(55分)

贷款余额(20分)

四季度末本外币贷款余额(扣除区外贷款)超过100亿(含)的得20分,其余按照贷款余额从高到低排名,最高得18分,每降低一个名次减0.4分,最低不得分。

12月末本外币贷款余额(亿元):


贷款增速(15分)

每季度考评一次,前三季度末本外币贷款余额同比增长率达到18%的各得3分,每下降1个百分点扣0.12分,扣完为止,负增长不给分。

四季度末本外币贷款余额同比增长率达到18%的得6分,每下降1个百分点扣0.25分,扣完为止,负增长不给分。

3月末同比增速(%):


6月末同比增速(%):


9月末同比增速(%):


12月末同比增速(%):

存款增速(20分)

每季度考评一次,前三季度末本外币存款余额同比增长率达到18%的各得4分,每下降1个百分点扣0.16分,扣完为止,负增长不给分。

四季度末本外币存款余额同比增长率达到18%的得8分,每下降1个百分点扣0.33分,扣完为止,负增长不给分。

3月末同比增速(%):


6月末同比增速(%):


9月末同比增速(%):


12月末同比增速(%):

信贷投向(28分)

制造业贷款(10分)

制造业贷款同比增速达到12%的得5分,每降低1个百分点扣0.5分,扣完为止,负增长不给分。

制造业中长期贷款占比(制造业中长期贷款/制造业贷款)比上年同期提高5个百分点及以上,得5分,每下降1个百分点扣1分,比上年同期下降,不给分。

12月末制造业贷款同比增速(%):


12月末制造业中长期贷款占比(%):


2021年12月末制造业中长期贷款占比(%):

绿色贷款(8分)

按绿色贷款余额较年初新增额进行排名赋分,排名最高的得8分,每下降1名扣0.4分,扣完为止。

12月末绿色贷款余额较年初新增(亿元):

区属重点项目融资保障情况(10分)

结合政府投融资体制改革,当年新增公益性项目本外币融资总量为10亿的得10分,每增加1亿加1分,每减少1亿减1分,最高增加5分。无公益性项目贷款,不得分。

由区财政局牵头认定。

拓宽资金来源(8分)

区外资金引入(8分)

通过资产转让、行内银团、内保外贷等表外融资以及通过与理财、信托、基金、租赁等系统内外的金融机构合作,引入区外资金情况。

2022年引入区外资金笔数:


2022年引入区外资金金额(亿元):


(需另附明细清单,说明具体情况。)

服务与创新(35分)

小微企业首贷户拓展(5分)

按2022年新增首贷户数占全区首贷户的比例进行赋分,占比最高的得5分,每下降1名扣0.2分,扣完为止。

2022年新增首贷户数(户):


数字人民币试点工作推进情况(10分)

按照2022年数字人民币个人钱包数(权重20%)、对公钱包数(权重20%)、商户数(权重20%)、交易笔数(权重20%)和交易金额(权重20%)占任务指标比例进行赋分,占比最高的得10分,每下降1名扣0.5分,扣完为止。

2022年数字人民币个人钱包数:


2022年数字人民币对公钱包数:


2022年数字人民币商户数:


2022年数字人民币交易笔数:


2022年数字人民币交易金额(万元):

外汇管理高水平

试点政策推进情况

(10分)

按2022年资本项目高水平试点落地笔数(权重50%)、金额(权重50%)进行赋分,排名最高的得7分,每下降1名扣0.5分,扣完为止。

按汇率避险首办户家数(权重50%)、衍生品签约金额(权重50%)进行赋分,排名最高的得3分,每下降1名扣0.3分,扣完为止。

2022年资本项目高水平试点落地笔数:


2022年资本项目高水平试点落地金额(万美元):


2022年汇率避险首办户家数:


2022年衍生品(包括远期和期权)签约金额(万美元):

金融服务(10分)

考评各银行贯彻落实中央和省、市、区发展战略与重大举措,协同、配合、支持地方党委、政府金融工作,积极开展“三争三服务”等专项行动,加强对地方经济社会发展的有效支持,维护金融市场秩序等社会责任,改善区域金融生态,防范和化解金融风险,积极配合做好相关宣传工作等情况。

由区地方金融监管局联合人民银行北仑支行根据实际情况,综合考评,酌情评分。

加减分项

加分项

理顺属地企业主办权限(5分)

主动对接属地企业和上级行,争取属地企业信贷规模留存所在银行的当地机构,理顺主办权限。

条目式罗列相关情况(体现数据),酌情得分。

引进保险资金(2分)

通过各种形式,积极帮助引入保险资金服务实体经济和基础设施建设,每引进5000万元加1分。

2022年引进保险资金(附详细说明):

银担合作(2分)

与国有政策性融资担保公司签订业务合作协议,且当年政策性担保余额1亿元以上的得2分;政策性担保余额在1亿元以下的得1分;未开展实质性业务的不得分。

2022年开展银担合作情况(附详细说明):

银保合作(5分)

强化与保险公司协同合作,推动区内保费收入每新增2000万加1分。本项最高得5分。

2022年新增保费金额(附详细说明):

普惠金融创新项目(5分)

每新推出全市首创的普惠项目1个得0.5分。创新项目(含历年项目)本年度获市级优秀创新项目加1分,获省级优秀创新项目加1.5分;在全市推广应用或取得团体标准加0.5分,在全省推广应用或取得金融领域企业标准“领跑者”或行业标准加1分。本项最高得5分。

条目式罗列相关情况,获得市级相关部门认可的,根据实际情况评分。

普惠金融服务中心建设(3分)

每建设1个并有实施性运作的得1分。本项最高得3分。

当年普惠金融服务中心建设情况(附详细说明):

特色工作(8分)

各银行机构结合服务客群特点,有针对性地开展金融创新、金融支持人才、金融支持慈善等特色金融服务,取得较好的社会效益或造成较好的社会影响的,视实际情况给予加分,最高8分。

条目式罗列,酌情得分。

扣分项

不良贷款

落实困难企业帮扶和“两链”风险化解,推动不良贷款核销,加强不良贷款指标管控,不良贷款率高于全区平均水平,每上升0.1个百分点扣1分,最高扣3分。

12月末不良贷款率 :

通报批评

违反区委区政府相关工作精神,在文明典范城市创建、疫情防控、银保业务数据归口调整等方面被通报批评的,酌情扣1-3分。

2022年被各类督查通报批评情况:

合计

140分



填表部门及联系人:                        联系电话:

注:各单位填写本表后,原则上于2023年2月1日前报区地方金融监管局。联系人:倪松欢,联系电话:89383662,传真:89383664,邮箱:blqjrb@163.com



附件2

金融机构单项考评推荐表

填表时间:

推荐单位(监管机构盖章)


联系人


联系电话


被推荐单位基本情况

单位名称


单位地址


单位负责人


联系电话


财务负责人


联系电话


联系人


联系电话


推荐奖项


推荐理由


备注


注:参加单项先进评选的各机构于2023年2月1日前向各自监管部门报送自荐材料,监管部门于2023年2月10日前填报《金融机构单项考评推荐表》(附件2)并附自荐单位自荐材料,报区地方金融监管局。