2022年中心工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习党的十九大和十九届六中全会精神，大力践行“深入贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，聚焦高质量发展”要求，紧紧围绕“高质量发展建设共同富裕示范区、现代化滨海大都市高能门户、奋力谱写现代化一流强区新篇章”的目标任务，以推进互联互通信息平台建设为基础，以落实“公共资源交易数字化”改革为重点，以强化党建引领和法制建设为保障，夯实优化交易服务举措创新，着力推进公共资源交易信息化、规范化、智能化和便利化建设，整体推进公共资源交易服务保障再上新台阶。

一、围绕主责抓服务，在推进服务水平提升上寻求新突破

1.聚力精准化服务，推动项目交易提速增效。树立抓交易服务就是促项目开工建设的理念，主动融入“大项目、大产业、大平台”，及时参加各类项目建设推进会，虚心听取各方意见和建议，及时提供政策支持，群策群力研究对策，按照“能简则简、能快则快、能优则优”的原则，扎实推进项目交易活动顺利进行。

2.聚力精细化服务，力促服务保障效能提升。大力开展“提前介入、主动服务”活动，加强对重点工程、重点区块及民生实事项目的走访，现场了解进场交易活动安排，帮助排忧解难，协助找准项目进场交易的契合点，并与中心人员和开评标场地安排相衔接，做到“主动办、即时办、马上办”，努力实现交易服务与项目交易的合理融合与有序推进。

3.聚力规范化服务，助力服务保障质量提升。严格落实首问责任制、一次告知制、限时办结制，对每一进场交易项目都明确具体责任人，并对其所负责的工作任务再进行进一步细化、量化、责任化，坚持每一交易环节有人把关，每个工作节点有人负责，形成“一环”接“一环”的“闭环”运行服务保障模式，做到目标、重点、措施、进度、责任“五明确”。

4.聚力特色化服务，助推项目建设顺利进行。完善“绿色通道”服务保障机制建设，坚持特事特办、急事急办，实施招标前置事项变为与招投标流程齐头并进、同步进行“平等作业法”，不因招标前置事项资料缺失而影响招投标活动进程，为项目早开工、早见效、早投用赢得时间。

责任领导：邬静彦、徐赞斌

责任部门：业务一部、业务二部

责 任 人：李  丹、刘建明

二、围绕规范抓成效，在推进服务效能提升上寻求新突破

5.强化制度执行效应，规范平台服务行为。按照《电子招投标办法》《公共资源交易平台管理暂行办法》《电子招标投标交易平台技术规范》《宁波市公共资源交易管理条例》要求，修改完善《公共资源电子交易平台项目交易运行流程》《公共资源电子交易平台突发事件应急处置预案》，建立健全平台运行环境、日志审计和数据审计台账，加强平台安全性、响应性、易用性及硬件、软件和日常运营管理情况检查，做好运维、安全和管理工作。按照制度保障规则落实落细的原则，对亮牌参加开评标工作、监控室管理、开评标室管理、开评标程序、开评标纪律等工作制度进行修改完善，形成全方位、多层次，相互制约的公共资源交易服务保障机制。建立健全制度执行情况定期检查和报告工作制度机制，推动形成严格用制度管人管事的良好内部管理格局，进一步提升交易工作的法治化、规范化、透明化、电子化水平。

6.加强专项整治行动，净化交易市场环境。配合相关部门持续开展公共资源交易领域扫黑除恶专项行动和工程建设领域专项环境整治行动，积极参与交易活动异常情况分析研判，认真排查违法违规线索，及时制止违法违规参与投标竞争行为。严格落实交易主体信用评价应用机制，加大交易项目投标人及其法人代表、拟派项目经理和现场施工、管理“五大员”各要素失信行为曝光和信用应用查询力度，督促交易主体按照招标文件约定组织参与投标竞争活动，做好履约承诺现场核验和网上查询“两场联动”，不断净化公共资源交易市场环境。建立健全意见建议常态收集机制，公开交易服务热线电话，畅通异议投诉反映渠道，收集整理并协同行业主管、业主单位及时回复市场主体、行业组织、社会公众的诉求。

7.加大信息公开力度，提升信息公开质量。按照《公共资源交易领域（ZW01北仑）基层政务公开标准目录》标准，对网站的政策法规、工作动态、政务公开、办事指南、下载专区等版块进行梳理、调整、充实和完善，细化信息发布格式标准、管理流程、事项办理等环节的禁止事项，切实为市场主体、社会公众、行业部门提供真实可信、详细实用的信息服务。按照“谁主管、谁公开、谁负责”的原则，建立健全公共资源交易信息公开工作管理机制，努力将中心网站打造成为交易信息的发布台、政策法规的查阅台、业务知识的咨询台，质疑投诉的受理台、违规违纪的曝光台。

8.加强调研激发活力，促进服务方式优化。深入开展公共资源交易领域热点、难点追踪调研，针对不同的课题，加强与公共资源交易各方主体进行沟通联系，采取查阅资料、上门走访、外出取经、问卷调查、座谈讨论等多种形式，虚心听取各方的建议和意见，剖析根源、探寻成因，提出解决问题的意见、建议和办法，不断提升公共资源交易服务水平。继续采购多种措施，利用报刊、杂志、网络等多种媒体，加强公共资源交易服务保障的做法的总结宣传，公开接受社会各界对公共资源交易服务工作的监督，不断提升中心的公信力和“北仑特色”品牌效应。

责任领导：邬静彦、徐赞斌

责任部门：各部门

责 任 人：许祥和、李  丹、刘建明

三、围绕创新抓优化，在推进服务能力提升上寻求新突破

9.完善平台信息化水平，提升智慧化服务能力。以信息化建设为抓手，对正在运行公共资源电子交易平台、公共资源电子服务平台、“开标不见面”服务大厅、电子辅助评标系统的服务功能和工作内容进行优化组合，并将其在系统中进行固化，用信息技术管控公共资源交易的全过程，为招投标各方主体提供全面的信息化服务，实现全流程电子招投标常态化。

10.强化多元化场景应用，确保电子化落地落实。引进和使用“政采云”、“阿里资产平台”和“浙政钉”，形成交易事项“网+云+端”“同台竞技”的运行模式，建立和完善为市场解绊、为主体减负、为交易提速、为监管助力“全网通办”的服务体系，真正将改革红利转化为提升市场主体参与投标竞争的活力和推动平台发展的动力。

11.持续推进“互联网+”，丰富信息化服务含量。充分利用“互联网+公共资源交易+金融服务”技术，积极稳妥推进公共资源电子交易服务平台与投标保证金现金缴存管理系统、保险电子保单担保系统、远程投标系统、不见面开标系统、电子辅助评标系统的合理融合、开评标全程音视频监控集成应用，推进“物理融合”向“化学融合”转变，建成深度融合、集约高效、方便快捷、用管一体的公共资源交易“大平台”。同时，积极探索远程异地评标新模式，助力营商环境进一步优化。

12.优化平台服务功能，增加网络化管理成效。聚焦公共资源交易中心的职能定位，不断推进见证服务、设施设备、专家抽取、信号屏蔽、封闭门禁、档案管理、行业分类、数据归类等服务升级，加强交易数据统计分析，保障交易数据准确程度，优化交易活动的现场管理，形成规范、有序的交易市场。

责任领导：邬静彦、徐赞斌

责任部门：各部门

责 任 人：许祥和、李  丹、刘建明

四、围绕队伍抓管理，在推进能力素质提升上寻求新突破

13.加强理论武装，强化政治意识，坚定理想信念。将认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿中心各项工作始终，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深入学习党的十九大和十九届六中全会精神，贯彻落实中央和省、市、区委的决策部署，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。建立和完善党史学习教育常态化长效化机制，努力把学习成果转化为推进交易改革发展的正确思路。严格落实中央和省市区委关于加强意识形态工作的部署要求，建立健全理论学习、监测预警、分析研判、总结讲评的意识形态工作格局，研究制定中心《意识形态工作实施方案》，加强网站、QQ、微信等工作、生活交流阵地的管控，突出正面宣传引导，牢牢掌握意识形态工作的主导权、主动权，织密意识形态防控网。持续开展业务知识及相关法律法规的学习教育培训活动，不断提高工作人员的组织实施能力、业务办事能力、协调配合能力、服务保障能力，为推进公共资源交易取得新成效注入源源不断的精神动力。

14.落实主体责任，推进全面从严治党向纵深发展。严格落实全面从严治党主体责任清单，牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职，党建出问题渎职”的理念，坚持用党纪党规规范和约束党员干部言行，真正把纪律和规矩挺在前面。认真学习贯彻落实党章党规党纪，坚持用党纪党规规范党员干部八小时内外、线上线下的言行，落实“四个服从”，做到“五个必须”，杜绝“七个有之”。优化班子定期听取主任办公会议决议事项执行情况报告制度和部门贯彻落实工作机制，层层传导压力，把党的领导落实到深化公共资源交易服务保障工作各领域各方面各环节，不断提升班子统领全局的能力和水平。

15.加强风险防范，提高党风廉政建设工作水平。认真学习中央和省市区纪委全会精神，贯彻落实国务院和省市区政府廉政建设工作会议精神，研究制定中心《年度党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分工》，建立和完善党风廉政建设责任体系，以高度的政治自觉落实“一岗双责”责任。深入推进以案促改和廉政风险防控工作，用活腐败案件庭审、廉政教育基地、廉政党课、双向谈话、典型案例分析机制，教育引导干部职工守住底线、不碰红线，筑牢干部职工的纪律观念和规矩意识。坚持加强防范与搞好业务齐头并进的原则，认真落实党风廉政建设与交易服务工作同研究、同部署、同推进、同落实、同检查工作机制，着力营造公共资源交易领域“不敢腐、不能腐、不想腐”的政治生态，用好监督执纪“四种形态”，支持配合派驻纪检监察组开展监督执纪工作。

16.强化作风建设。提升公共资源交易服务保障合力。坚持系统纠治、标本兼治的理念，固拓展落实中央八项规定精神成果，断改进工作作风，优化服务举措，提高工作效率，着力营造团结向上，争先进位的工作氛围，推动正风肃纪向纵深发展。以“党史学习教育”活动为契机，聚焦对党忠诚、单位风正、个人干净，对公共资源交易领域服务不到位、见证有缺失等问题进行“把脉问诊”，制定整改落实责任清单，实行“挂账销号”制度，坚决纠正慵懒无为、不愿干事、推诿扯皮、怕担责任等问题，确保实现全年服务保障工作“零投诉”。坚持严管与厚爱相结合，完善容错纠错、正向激励和交流轮岗工作机制，着力造就一支“想干事、会干事、敢干事、干成事、不出事”的公共资源交易服务保障团队。

责任领导：邬静彦、徐赞斌

责任部门：党支部、各部门

责 任 人：许祥和、李  丹、刘建明