仑流管中心〔2022〕1号
各街道办事处，区级各有关部门:
2021年我区流动人口服务管理工作坚持“两手抓、两战赢”的工作基调,围绕贯彻落实市委“六争攻坚、三年攀高”行动和我区“双城”发展战略，紧密结合“三个北仑”建设，以年度工作目标和任务为主线，负重奋进、砥砺前行。围绕领导重视、信息工作、流动人口融合性社会组织建设、出租房屋管理、流动人口居住登记、企业主体责任的成果巩固，以及各部门对照职责履职情况进行综合考评。现将考核情况通报如下：
一、总体情况
过去的一年，各街道办事处和区级相关部门紧密结合建党百年平安护航和疫情防控工作，严格按照《2021年度流动人口服务管理工作要点》（仑流管中心〔2021〕7号），切实抓好流动人口服务管理这项基础性工作的落实。如，新碶、春晓街道年初、年中两次召开流动人口服务管理专项工作会议，对照目标任务部署落实流动人口服务管理工作重点；大碶街道围绕工业厂房改建公寓的安全隐患防范做了大量的基础性工作；新碶、小港、春晓街道加强群租房巡查，巩固提升非法“群租群居”专项整治行动；郭巨、白峰、大碶、小港等街道对年度融合性社会组织工作进行总结表彰。2021年度全区各项重点难点工作均取得了一定的突破，特别在各街道融合性社会组织标准化建设工作中，会员“提质扩面”成效显著。但从全区工作层面而言，流动人口服务管理仍有很大进步空间，主要表现在区级部门对流动人口服务管理的“主动意识”有待于进一步加强，各街道执行流动人口服务管理各项措施有待于进一步落地，部门与部门间、部门与街道间的工作凝聚力有待于进一步强化、工作存在不平衡性。
二、考核成绩
1.街道办事处
内容 | 评分标准 | 新碶 | 小港 | 大碶 | 柴桥 | 霞浦 | 戚家山 | 春晓 | 梅山 | 白峰 | 郭巨 | |
下半年 | 基础工作 | 领导重视（6分） | 6 | 5 | 5 | 5 | 5.5 | 5.5 | 5.5 | 5.5 | 6 | 6 |
信息报送（6分） | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 5 | 6 | 6 | 6 | ||
基层基础建设（10分） | 9 | 10 | 10 | 9 | 9.5 | 9.5 | 9.5 | 9.5 | 10 | 10 | ||
业务培训（4分） | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | ||
管理工作 | 租赁房屋登记（10分） | 10 | 9.5 | 10 | 9.5 | 9.5 | 9.5 | 9.5 | 9.5 | 10 | 10 | |
融合性社会组织标准化（12分） | 13.5 | 12 | 13 | 12 | 12 | 12.5 | 12 | 12.5 | 12 | 13.5 | ||
企业主体责任（6分） | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | ||
专项整治工作（8分） | 8 | 8 | 8 | 7.5 | 7.5 | 7.5 | 8 | 7.5 | 7.5 | 7.5 | ||
居住登记工作（6分） | 5.5 | 5.5 | 5.5 | 5.5 | 5.5 | 5.5 | 5.5 | 5.5 | 5.5 | 5.5 | ||
计划生育、环境整治、矛盾化解、应急机制等工作（12分） | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | ||
服务工作 | 子女就学、素质提升、就业服务、人文关怀、卫生防疫等（20分） | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | |
总分 | 100 | 98 | 99.5 | 96.5 | 97.5 | 98 | 97 | 98 | 99 | 100.5 | ||
上半年总分 | 97.5 | 97.5 | 97.5 | 95.5 | 95.5 | 97 | 97.5 | 95.5 | 98 | 97.5 | ||
全年总分 | 99.25 | 97.85 | 98.9 | 96.2 | 96.9 | 97.7 | 97.15 | 97.2 | 98.7 | 99.6 | ||
2.区级部门
内容 | 公安分局 | 住建局 | 卫健局 | 人社局 | 教育局 | 发改局 | 经信局 | 文体局 | 应急局 | |
下半年 | 领导重视 （10分） | 15 | 15 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 |
基础工作 （10分） | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | |
信息工作 （10分） | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | |
重点工作 （70分） | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | |
总分 | 105 | 105 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
上半年总分 | 100 | 94 | 100 | 100 | 100 | 97.5 | 94 | 100 | 93.5 | |
全年 | 103.5 | 101.7 | 100 | 100 | 100 | 99.25 | 98.2 | 100 | 98.05 | |
注：上半年度考核成绩占全年考核的30%，下半年度考核成绩占全年考核的70%。
三、下步建议
1.要继续提高思想认识。提高政治站位，从社会治理体系和能力现代化的战略高度认清流动人口服管理形势，全区流动人口服务管理工作应纳入街道和部门的总体工作大局来谋划，促进流动人口更好地融入本地社会，为北仑经济社会发展提供有力的人力资源支撑，推动北仑区域经济社会稳步健康的发展。
2.要继续夯实基层基础。2022年作为全区流动人口服务管理基层基础提升年，各地必须把融合性社会组织标准化建设作为夯实基层基础的重要抓手来落实，切实做到“提质扩面”，进一步全面落实“以人管人”、“以房管人”工作措施；区级各有关部门必须确保流动人口服务管理工作分管领导亲自抓，具体工作有人做，全面提升我区流动人口服务管理基层基础工作水平。
3.要继续做好工作落实。2022年全区流动人口工作要点，既涉及各街道，也涉及区级各部门，希望围绕区委、区政府“锻造硬核实力，打造一流强区，建设现代化滨海大都市高能门户”的工作要求，紧密围绕中心工作，围绕全区阶段性流动人口服务管理目标和任务，务实创新，狠抓落实，确保工作取得实效。
针对2021年度工作考核中存在的短板和问题，各街道和区级各有关部门要仔细对照，认真分析，查漏补缺，补齐短板，进一步形成全区流动人口服务管理工作均衡发展的新局面，名列前茅的要戒骄戒躁，继续前进，位居末尾的要奋起直追，迎头赶上。
宁波市北仑区流动人口管理服务中心
2022年1月26日