长期以来，辖区内公共场所乱张贴、乱涂写现象屡禁不止，各色各样的求职、培训、贷款广告被“肆意妄为”地张贴在主干道旁、公交车站、背街小巷，甚至是小区楼道内，这些不文明的行为已严重损害了辖区内城市环境文明形象。为了有效治理乱涂乱画乱贴小广告的行为，给辖区居民营造整洁靓丽有序的生活环境，北仑区综合行政执法局柴桥中队组织执法队员采取“一查二清三教育”开展整治行动。

一查。由于乱张贴违法成本低导致乱张贴现象屡禁不止，且乱张贴的人大部分在中午、晚上行动，反复性强，整治难度大，加上柴桥街道商铺多、范围大，柴桥综合行政执法中队在整治前制定了周密的整治部署，按照责任区域划分，实行定人、定岗、定责巡查制度。每块区域由相应的执法队员负责，采取日巡查、突击检查相结合的全覆盖巡查模式，日常对辖区内公交站亭、电线杆、门店橱窗、墙体墙面等乱贴乱涂进行地毯式排查、清理；对中午、晚上等薄弱时段则安排值班的执法人员加强对小区楼道、主要干道等重点区域的巡查监控力度，切实做到发现一起，教育一起，严查一起。

二清。柴桥综合行政执法中队按照责任分工，安排执法人员在路面巡视时若发现有乱涂乱画乱贴小广告现象的，须利用喷漆、刷子、铲子等工具及时清理，对于乱涂乱写乱画的现象，执法人员采用特制涂料的方式清除，达到同色覆盖；对乱张贴的小广告则通过人工办法予以清除，达到不留痕迹。甚至执法人员会拨打小广告或涂写内容上的电话号码，若能打通电话的，要求相关人员及时清理，长时间不清理或不理睬的予以处罚。

三教育。柴桥综合行政执法中队秉承《行政处罚法》中“处罚与教育相结合”的原则，对乱涂乱画乱贴小广告的当事人，除了处以罚款等行政处罚，还需要适当教育。大部分当事人都对自己乱贴乱涂的行为不以为然，认为只是小事，并不碍着谁。柴桥综合行政执法中队安排每一位违法当事人在接受执法人员的调查询问前都需要在柴桥“仑小城”普法学园观看普法宣传小视频，用画面普法的方式教育每位当事人城市环境整洁须从每个人做起。

乱涂乱画、乱张贴小广告是城市生活中的“小”现象，却也是关乎城市文明形象的“大”问题。下一步，柴桥综合行政执法中队将会继续加强对乱贴乱画、乱涂乱写小广告行为的执法力度，定期对乱贴乱画、乱涂乱写进行清理，严防反弹。（洪江璐）