根据区委统一部署，2021年6月上旬一8月中旬，区委第一巡察组对区芯港小镇建设管理中心党组进行了巡察。2021年9 月28日，区委第一巡察组向区芯港小镇建设管理中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改落实情况

（一）坚持一项标准，推动整改思想到位。党组提高政治站位，突出政治标准，全盘接受、全面认领反馈意见，先后召开动员会、反馈会，为高质量做好巡察整改“后半篇文章”夯实基础。坚持以巡察整改为契机，教育引导党员、干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。切实履行主体责任，强化统筹协调，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，谋划更深一层、落实更进一步，一手抓问题整改、对标落地，一手抓建章立制、巩固提升，奋力实现新产业平台五个“新跃升”，推动集成电路产业高质量发展，努力为自贸区、共同富裕示范区先行区建设多做贡献。

（二）抓住二个关键，推动整改组织到位。紧扣“三个聚焦”指引的重点方向、重要任务，紧抓领导班子“关键少数”，成立巡察整改领导小组，对照巡察反馈重点事项和标准要求，组织召开专题民主生活会等会议，认真分析研判、深入剖析问题，匡正风气、重塑形象，锻造坚强的组织领导核心，形成风清气正的政治生态和团结向上的精神风貌。对标巡察部署要求，对照整改时间节点，严格程序流程、完善工作机制，及时开展党内通报，做好信息发布；聚焦整改目标任务，编制工作方案，明确牵头领导、责任科室、整改期限，确保整改全员覆盖、责任到人到位。

（三）聚焦三项重点，推动整改责任到位。聚焦园区建设管理主责主业，结合党史学习教育，深入开展“三服务”“我为企业解难题”活动，为芯港小镇开发建设、新产业平台培育、产城融合发展夯实基础；聚焦全面从严治党主体责任，贯彻落实“一岗双责”，深化“三强三快”作风建设，组织开展廉政风险排摸和效能检查，确保廉洁从政理念入脑入心、见行见效；聚焦党组核心作用建设，主要领导自觉担负起“第一责任人”责任，领导班子成员按照责任分工，抓实抓好分管领域的整改落实工作。

（四）健全四项机制，推动整改行动到位。建立抓整改落实协同机制，实行专班化运作，由分管政工、组织的领导牵头，定期召开整改落实碰头会，分析整改举措落实情况及存在问题；建立抓整改落实的推进机制，实行清单化管理，以科室为单位排定整改计划，推动巡察整改逐项落地；建立抓整改落实的报告机制，及时通报巡察整改进度，晒进度、比成效，全面掌握巡察整改工作进展；建立抓整改落实的督查机制，加强过程管理，高标准验收整改成果，实行整改工作成效与年度考核相挂钩。

二、整改完成情况

（一）在“贯彻落实上级要求不够到位，园区建设管理水平还需提升”的方面

1.关于“对标对表省内先进，打造‘顶配版’产业发展平台还有差距”问题的整改

（1）针对“重点指标提升还需努力”的问题

一是制定《北仑集成电路产业平台整改方案》《北仑集成电路“万亩千亿”新产业平台产值及投资双提升攻坚方案》等攻坚方案。二是不断加大芯港小镇“万亩千亿”新产业平台建设力度，完成省对平台考核产值目标。三是积极引进省级以上人才，组织申报国家级人才计划、省级重点人才计划，组建北仑集成电路工程技术中心、区博士专家联谊会集成电路新材料专业委员会及芯港小镇科学技术协会等平台。

（2）针对“行业领军企业引进还需发力”的问题

一是加大头部企业和创新型企业招引力度，推动集成电路产业项目加速落地。二是打造芯片制造、设计、材料、封测的集成电路产业链。三是创新投融资、土地供应机制，坚持以商引商、链式招商，推动甬强科技二期等项目加速落地。

（3）针对“平台宣传力度还需加强”的问题

一是严格落实《2021年度信息宣传工作考核管理办法（试行）》，明确工作职责，确保重点工作与信息宣传工作同步推进。二是加强与浙江日报集团等媒体合作，已挂牌成立浙报集团（宁波）融媒共享联盟芯港小镇微融站，通过自贸区重大项目签约仪式、投产仪式等重大活动扩大影响力。

2.关于“围绕平台发展大局，攻坚破难强保障的能力还需提高”问题的整改

（4）针对“产城融合不够紧密”的问题

一是会同资规分局联合开展《浙江省“万亩千亿”宁波北仑集成电路产业平台及柴桥芦江流域城市设计》编制委托工作。二是紧抓国土空间规划修编契机，在本轮国土空间规划中将临港一路以东部分基本农田统一调整为城市建设用地。三是加快国际物流园区“腾笼换鸟”工作。四是推进集成电路产业园创新服务综合体等项目建设，促进产城人文融合发展。

（5）针对“基础设施建设进度还需加快”的问题

一是按计划完成年度进度计划，完善园区公建配套。二是加速新基建、5G的建设进度，推动芯港小镇“万亩千亿”新产业平台未来园区项目，推进智能化应用进程。

（6）针对“园区日常管理机制有待完善”的问题

一是常态化开展云台山路、青山路等道路交通专项整治，加大道路拥堵治理执法力度。二是推动实施永定河路和329国道交叉口改造，保障园区通勤安全。三是将云台山路（大运河路——临港一路）段确立为交通严管路段。四是协调移交接收园区建成竣工的道路、绿化等市政项目，做好后期路面保洁、绿化养护、道路保通等工作。

（7）针对“服务意识仍需加强”的问题

一是开展“三为”活动，广泛听取企业意见建议，解决项目审批、市政配套、出口退税、融资贷款、人才招聘等问题，组织参加集成电路人才招聘专场、银企对接会、政策宣讲会。二是积极配合相关职能部门，合理制定产业项目用地方案和配套设施建设计划。三是落实领导班子成员联系重点部门及企业机制，推动落地项目早开工、早建成、早投产。

（二）在“履行全面从严治党主体责任不够有力，纪律规矩意识需要加强”的方面

1.关于“主体责任落实尚有欠缺”问题的整改

（8）针对“作风效能检查、廉政风险点排查流于形式”的问题

一是全面落实《关于落实党风廉政建设党委（党组）主体责任的履职规范（试行）》（仑委办〔2014〕101号文件）要求，开展作风效能检查、情况通报，组织廉政风险排摸，更新廉政档案。二是修改完善、印发实施《落实党风廉政建设责任制实施办法》，确保党风廉政建设全员覆盖、全面抓实。

（9）针对“干部的警示教育不够”的问题

一是党组书记逢会必讲廉政要求，开展日常谈心谈话；在党组会议上通报1名班子成员党纪政务处分决定，按要求开展自我剖析。二是学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》等相关文件，通过清风宣讲、重要节点廉政警示教育、“碶正园”实地教育，确保警钟长鸣、防微杜渐。

2.关于“财务及采购管理存在漏洞”问题的整改

（10）针对“财务管理制度执行不严”的问题

一是聚焦三公经费、日常支出使用情况，组织开展自查，按照规范要求立行立改。二是修改完善、印发实施《财务管理规定》，规范财务工作，确保资金使用效益。

（11）针对“采购招标不够规范”的问题

一是组织干部学习《宁波市北仑区财政局关于落实〈浙江省2021-2022年度政府集中采购目录及标准〉有关工作的通知》（仑财政采〔2021〕31号）、《关于印发北仑区街道小型公共资源交易操作规程（试行）的通知》（仑交管〔2021〕1号），明确财务纪律和政府采购要求，掌握工作流程和实施步骤。二是落实招标竞争性要求，严格程序、规范操作。

3.关于“内部管理有待加强”问题的整改

（12）针对“内部制度需要修订完善”的问题

一是认真梳理现有制度，避免新、老制度前后矛盾、表述不一情形。二是新增《印章使用规定》《首问责任制度》等6项制度，完善《党支部“三会一课”制度》《定密管理制度》等7项制度，经党组讨论后汇编成册。

（13）针对“日常考勤管理不够严格”的问题

一是及时统计、汇总每月干部在岗、请假情况，加强请销假日常管理，定期开展检查。二是修改完善、印发实施《干部职工假期和考勤管理规定》，规范干部请假管理等事项。

（14）针对“固定资产管理不够规范”的问题

一是对照资产管理规定，及时做好资产登记、条形码张贴等日常工作。二是吃透资产管理文件要求，完善资产管理办法，落细成套设备管理举措。

（三）在“党组核心作用发挥不够充分，党建规范化建设存在不足”的方面

1.关于“党组议事决策制度执行不够规范”问题的整改

（15）针对“议事决策不够严谨”的问题

一是认真落实《中国共产党党组工作条例》，规范召开党组会议，确保议事决策规范化、制度化，切实发挥好党组核心作用。二是贯彻落实“三重一大”事项决策制度，修改完善、印发实施《工作规则》。

（16）针对“会议记录不够规范”的问题

订立标准、明确规范，认真做好党组会议、主任办公会议记录，确保语言表达准确、层次清楚、语句通顺、字迹工整。

2.关于“党建工作落实存在薄弱环节”问题的整改

（17）针对“对党建工作重视不够”的问题

一是落实党建工作责任制，全面落实党组书记履行抓党建“第一责任人”的职责，其他党组成员根据分工，抓好职责范围内党的建设工作。二是落实《关于印发〈宁波市市直机关党建工作三级责任清单〉的通知》（甬机党〔2020〕16 号）要求，专题研究当前党建工作存在问题，谋深谋细基层党建各项工作任务。

（18）针对“党支部规范化建设有待加强”的问题

一是严格按照《机关基础党务工作规范（简编）》，依规做好新一届党支部换届工作。二是规范做好支部会议签到单、会议记录工作留痕，认真做好锋领指数考评工作，并严格区分档次。

（19）针对“党内政治生活质量不够高”的问题

一是召开专题民主生活会，领导班子成员开展批评和自我批评。二是落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，加强民主生活会对照检查材料审核、把关，真正做到扯袖提醒、红脸出汗。

3.关于“干部选任管理工作不够规范”问题的整改

（20）针对“落实干部选拔任用相关程序要求不够到位”的问题

一是落实《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关配套文件，及时更新廉洁自律鉴定表、民主测评及征求意见表。二是提高组工干部岗位能力，按照干部选拔任用相关规定、程序要求开展系统梳理，规范做好干部选任工作。

（21）针对“干部因私出国（境）管理还有漏洞”的问题

一是组织学习因私出国（境）相关文件，教育引导党员、干部进一步提高思想认识，准确把握制度刚性要求。二是全面梳理登记备案人员信息，依规及时做好证件收缴、保管、登记等各项工作，强化过程管理，规范、细化工作台账。

三、下步工作

一是提高政治站位，在树立鲜明政治导向上全程发力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，教育引导党员、干部提高政治自觉、思想自觉和行动自觉，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；突出政治标准，强化政治担当，以翻篇归零再出发的奋斗姿态，持续巩固巡察整改工作成果，推动全面从严治党再深化、提升能力建设不止步，引领各项工作走在前列、再谱新篇。

二是争强核心建设，在发挥战斗堡垒作用上精准发力。管好“关键少数”，推进自我革命，强核心、抓引领、促提升，以上率下形成“雁阵效应”，切实发挥党组在把方向、管大局、保落实的领导作用；坚持党建引领，持续夯实党建基础，不断提高党支部规范化、标准化水平，切实发挥好党员干部先锋模范作用，打造“芯动力·心互联”党建品牌，抓平台建设重点、破产业发展难点、出产城人文融合亮点。

三是坚持严实并进，在切实履行主体责任上持续发力。全面落实管党治党的政治责任，贯彻落实“一岗双责”，推动全面从严治党向纵深推进；深化“清廉小镇”建设，加强作风效能检查，增强服务企业意识，为企业提供保姆式服务；扎紧筑牢制度“笼子”，加大建章立制力度，逐步改进、持续优化现有制度，切实增强制度的严肃性和约束力，形成推动平台培育、园区管理、产城融合等重点事项的长效机制。

四是巩固巡察成果，在推动产业优质发展上集中发力。坚持高站位、重谋划、改到位，做到“个人与班子作风建设”“区域发展与产业发展”“服务企业发展与中心管理、个人能力提升”三个方面结合，全面实施平台赋能、服务提升、空间拓展、环境提升、创新协作五项工程，聚力打造特色更鲜明、基础更扎实、产出更高效、管理更科学、发展更优质的新产业平台，基本建成国内一流的集成电路及材料产业集聚区。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0574-86788755，邮政信箱：宁波市北仑区柴桥街道东六房72号，北仑区芯港小镇建设管理中心巡察整改工作领导小组收。