根据区委统一部署，2021年6月上旬至8月中旬，区委第一巡察组对北仑区社会矛盾纠纷调处化解中心（以下简称“区矛调中心”）党组开展了巡察。2021年9月29日，区委第一巡察组向区矛调中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作总体情况

（一）加强组织领导，精心谋划部署。区矛调中心党组切实扛起主体责任，把区委巡察整改工作作为重大政治任务来抓，成立巡察整改工作领导小组，由党组书记任组长，其他党组成员任副组长，各科室抓好相关问题的整改落实。召开巡察整改专题党组会议，研究落实形成整改方案。召开领导班子民主生活会，认领问题清单，开展批评与自我批评。

（二）加大督促力度，确保整改成效。区矛调中心党组本着真对照、真反思、真整改的态度，对巡察反馈问题，逐个研究、深刻反思、深入剖析，党组书记亲自督促、亲自过问抓整改，建立定期跟踪督查机制，每半月对整改工作进展进行梳理分析，确保高质量完成巡察整改工作。

（三）建立长效机制，巩固整改成果。制订下发《北仑区完善社会矛盾纠纷调处化解体系实施方案》《关于建立健全区社会矛盾纠纷调处化解中心运行机制的指导意见》《2021年北仑区综合指挥工作考核办法》等文件，力求巩固巡察整改成果，真正把整改工作转化为提升工作的动力，推动矛调工作再上新台阶。

整改期间，区矛调中心共召开巡察整改工作推进会3次,提醒谈话干部9人次，修订完善工作制度3项。巡察组反馈的三个方面9类21项问题，目前已整改完成20项，“矛调中心场地整体升级改造”因施工工期较长，目前按计划逐步推进建设。

二、具体落实情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和中央决策、省委部署、市委区委要求方面

1、关于“政治理论学习与职能职责结合不够”问题的整改。

一是组织党组理论学习中心组（扩大）会议暨巡察整改专题学习交流研讨会，深入学习习近平总书记考察浙江特别是考察安吉社会矛盾纠纷调处化解中心时的重要指示精神以及关于基层社会治理的重要讲话精神。二是班子成员及其他干部结合学习和工作职责开展专题研讨，提出具体工作举措，做到理论与职能职责紧密结合。

2、关于“未能切实学习贯彻相关文件精神”问题的整改。

一是组织党组理论学习中心组（扩大）会议暨巡察整改专题学习交流研讨会，深入学习省委、市委围绕县级矛调中心重要指导性文件，结合工作职责开展专题研讨，提出具体工作举措；二是制定出台《北仑区完善社会矛盾纠纷调处化解体系实施方案》，明确了统筹推进三大功能平台建设、建立健全矛盾纠纷化解联动机制、发挥“基层治理四平台”支撑作用等举措。

3、关于“未能有效达到文件要求的目标”问题的整改。

加强与公建中心、区委政法委、信访局、机关事务管理局、档案馆、相关入驻部门和设计公司等对接协商，积极推动矛调中心场地建设。

4、关于“体制机制有待进一步理顺健全”问题的整改。

制订出台《关于建立健全北仑区社会矛盾纠纷调处化解中心运行机制的指导意见》，建立了一窗受理机制、调解对接机制等十二大机制，进一步明确综合指挥工作联动处理机制以及社会矛盾纠纷受办、会商、研判、协调、督办等相关机制。

5、关于“数据分析研判质量还不够高”问题的整改。

组织召开矛调中心入驻部门交流会，督促相关职能部门做好“矛调协同应用系统”的应用，研讨诉源治理、线上矛调中心等工作。通过网格定期开展矛盾纠纷排查、12345政务服务热线梳理的典型案例等方式，加强矛盾纠纷和社会治理信息收集。

6、关于“矛调工作成效不够明显”问题的整改。

修订下发《2021年北仑区综合指挥工作考核办法》，按照区直部门、街道分别制定考评体系，将综合指挥工作考核纳入全区绩效考评工作内容，对矛盾纠纷调处化解等工作任务进行分解；对照市完善社会矛盾纠纷调处化解体系专项工作赋分指标进行查漏补缺。

（二）落实全面从严治党主体责任，强化内部管理欠缺方面

7、关于“对廉政风险防控工作重视不够”问题的整改。

一是通过邀请派驻第三纪检监察组副组长宣讲、学习传达市区典型案例等方式，开展警示教育8次，做到警钟长鸣。二是强化党风廉政“一岗双责”责任意识，逐级开展谈心谈话，积极防范可能发生的岗位廉政风险。

8、关于“主动接受监督的意识还需加强”问题的整改。

修订完善《区矛调中心党组工作规则》，严格落实向派驻纪检监察组提前报告、邀请列席相关规定。加强与派出驻纪检监察组的日常汇报交流，不定期邀请纪检组开展监督检查。

9、关于“经费支出审核把关不严”问题的整改。

一是规范网格员奖励金发放程序。二是修订完善《区矛调中心财务管理制度》，严格把好报销审核关，规范报销程序和资料，严格按照要求和范围列支行政经费。

10、关于“合同签订不够规范”问题的整改。

修订完善《区矛调中心财务管理制度》，增加了合同管理相关要求。

11、关于“培训考察未按规定报批”问题的整改。

一是利用“知行学堂”集中学习区委关于精简规范文件简报、会议活动和培训工作文件。二是严格落实文件精神对培训考察等工作严格履行报批手续。

12、关于“日常管理还需加强”问题的整改。

修订完善《区矛调中心管理制度》，明确请假的审批和销假手续；工作制度经党组会议通过后形成正式文件并装订成册。集中学习工作制度，确保各项制度执行到位。

（三）发挥党组核心作用，加强党建规范化建设不足方面

13、关于“民主决策不够规范”问题的整改。一是中心党组召开巡察整改专题民主生活会，中心党组书记、主任在民主生活会上作了深刻剖析。二是修订完善《区矛调中心党组工作规则》，从巡察整改之日起，对党组集体研究讨论的事项，做到主要负责人末位表态，班子成员充分发表意见。

14、关于“部分‘三重一大’事项未一事一议”问题的整改。

修订完善《区矛调中心党组工作规则》，从巡察整改之日起，中心党组会议严格做到“一事一议”，班子成员对每项议题进行逐项商议、逐项表决。

15、关于“对党建工作重视程度还需加强”问题的整改。一是中心已于2021年7月研究部署党建工作，开展“网聚城事，e心为民”品牌创建，推动党建工作与业务工作融合发展。二是严格落实党建主体责任，制订党组党建责任清单，完善党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”等责任体系。

16、关于“支部规范化建设还有漏洞”问题的整改。

一是补充完善党员发展相关材料。二是针对整改巡察问题，支委会专题研究部署整改措施，对照支部工作条例，逐条开展自查，做好查漏补缺，规范支部会议记录、台账资料整理等工作。

17、关于“党内政治生活质量还不够高”问题的整改。

一是中心党组召开巡察整改民主生活会。二是做好民主生活会会前、会中、会后各项准备工作，做到规范开展、程序到位。规范民主生活会相关会议记录、报告及台账整理。

18、关于“干部队伍建设统筹谋划不够”问题的整改。

一是加强干部培养的统筹安排，形成科学合理的干部梯队，选调有法学经验和基层治理工作经验的工作人员充实中心工作力量。二是利用市区各种资源，选派干部参加全市基层治理骨干培训班和智慧城管岗位大练兵实训操作等学习，提升干部综合工作能力。

19、关于“干部选拔任用程序要求落实不够到位”问题的整改。

选派人事干部参加区组工干部培训，提升业务工作能力。进一步学习干部选任文件要求，规范开展干部选拔任用工作。

20、关于“干部人事档案管理不够规范”问题的整改。

完成中心干部人事档案送交区人才中心统一管理；组织相关干部进一步学习干部人事档案等相关规定，规范人事档案管理工作。

三、下步打算

（一）力度不减抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，不松劲、不减压，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，务求取得实效。

（二）落实全面从严治党主体责任。牢固树立纪律和规矩意识，坚持抓班子带队伍严字当头，坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用，时刻用党纪政纪规范和约束言行举止，进一步强化担当意识，发扬钉钉子精神，做到事事有人抓、件件有落实。坚持不懈履行全面从严治党主体责任，落实班子成员“一岗双责”要求，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。

（三）建立健全长效机制。把巡察整改与中心重点工作紧密结合，以巡察整改推动理念创新、推动事业发展、推动改进作风，实现巡察整改成果的最大化。紧紧把握巡察整改契机，结合工作实际，对矛调中心规范化建设等重点问题进行深入探讨，对其他共性普遍性问题深入研判分析，找准问题根源，完善规章制度，做到标本兼治，为全力推动中心各项工作提供坚强保证。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映，联系方式，电话：0574-86781667，电子邮箱：312153925@qq.com。

中共宁波市北仑区社会矛盾纠纷调处化解中心党组

2021年12月10日