“居民议事会帮我们修剪了小区树木，解决了多年来困扰居民的采光和安全等问题，整个小区的居住环境也提升了。”近日，新碶街道居民议事员、月季社区党支部书记何蓉高兴地说。原来，这是区人大常委会新碶街道工委开展居民议事会取得的又一成果。

记者了解到，目前全区各街道均已建立了居民议事会组织，共推选产生562名居民议事员，他们通过开展业务学习、走访调研、专题会商等形式，积极参与街道的经济社会文化等公共事务，已开展各类日常活动140次，提出意见建议453条，解决了一大批群众关注的民生问题。

收集民意

当好“代言人”

人大街道工委是区人大常委会在街道设立的工作机构，与街道办事处之间没有直接的监督与被监督关系，这使街道层面的人大监督工作一度面临“渠道缺、抓手少、实施难”的困境。2020年1月1日起实施的《浙江省街道人大工作条例》明确规定，“人大街道工委通过组织成立街道居民议事组织的方式，建立居民参与管理经济社会文化等事项的民主议事制度”，有效破解了这一困境。

为加强基层民主法治建设，助推基层民生问题得到有效解决，2020年以来，我区各街道陆续建立了居民议事会组织，把居民的事交给居民做主，进一步打造基层治理新模式。区人大常委会把建立街道居民民主议事制度作为推进基层民主建设的一件大事来抓，迅速行动，积极完善。“我们把能力素质好、群众基础好、热心公益事业、为民代言的社会各界人士吸纳进来，听取其对街道有关工作提出的意见和建议，并将其交由街道或政府相关部门研究处理，及时反馈处理结果。”区人大常委会相关负责人告诉记者，通过组织召开街道居民议事会，保障了人民群众依法行使知情权、参与权、表达权和监督权。

议事会成立不久，为更加便捷发挥议事员的作用，人大各街道工委第一时间组建包含人大代表、居民议事员、街道工委人员在内的微信群，通过“云”联系，克服时空局限，将人大代表、居民议事员紧密结合在一起，随时交流沟通，动态宣传报道人大街道工委工作，同时及时收集议事员反映的社情民意，形成快捷高效的议事机制，并结合基层治理“四个平台”，充分调动了人大代表、居民议事员、民情联络员等群体反映社情民意、参与社会管理的积极性。2020年以来，全区10个街道通过线上、线下居民议事平台共收集意见建议453条，乱停车、乱倒垃圾、乱张贴等行为得到了有效治理。

会商督办

紧盯“进度条”

对于收集到的意见建议，人大各街道工委于3个工作日内进行汇总归类、编制清单，以意见函形式函告街道进行办理。由街道党工委、办事处开展专题会商，第一时间落实办理责任领导和责任科室。

“铁路平改立后，公交线路改了，我们塔峙片区村民现在出门买个菜都难，请帮我们想想办法吧！”在大碶街道居民议事会第一次会议中，居民议事员叶世忠提出了在坝头东路设立公交站点的诉求。人大大碶街道工委在收到该建议后，立刻会同街道城建办相关负责人一起赴现场查看，“我们在实地踏勘中，发现港湾式公交车站的建造必须满足一定路面宽度，城中村周边道路较为狭窄，建造公交车站的条件并不成熟。”

人大大碶街道工委通过约见区交通运输局相关负责人，与公交公司积极对接，了解到在合适点位的选址基础上，还要向南借地3米宽度才能满足港湾式公交站点的建造标准，刚好涉及正在改造中的大碶街道卫生服务中心。人大大碶街道工委又约见了区卫生健康局相关负责人，表达了群众对公交站点的迫切需要，以及目前面临的现实困难，最终大碶街道卫生服务中心改造项目为民让步，将绿化面积适当减少，将挡墙向内推进，以满足公交停靠条件。目前，公交停靠站正在建设中，预计年内可建成投用。

上述负责人告诉记者，对于居民议事会中议事员反映的各项意见，除现场已答复和解释的以外，人大街道工委在会后迅速进行了梳理，并按照民生实事类、改进建议类、未来实施类等进行分类后，与街道办事处相关领导积极协商，研究解决方案，“街道居民议事制度的建立，有利于推进街道工作的民主决策、民主管理、民主监督，促进街道工作更好地体现人民群众的意见和愿望，进一步完善和发展基层民主政治，对区域经济社会发展起到了积极作用。”

跟踪问效

吹响“监督哨”

为进一步推进柴桥街道民生实事项目有效落地，增强代表监督实效，人大柴桥街道工委组织人大代表、居民议事员召开座谈会，就2020年票决产生的7个街道民生实事项目推进情况答疑解惑。代表和议事员根据前期调研、现场视察及听取汇报中发现的问题，向街道项目负责人现场询问，主要针对垃圾分类各环节落实、老旧小区改造提速、生态河埠头多样化建设等方面，开展精准“问诊”，并围绕群众关心的热点问题提出了合理化建议。

小港街道江南工业园区内无公交线路，职工上下班不方便。园区职工希望将714路公交车改道途经山下工业园区，以方便职工上下班，缓解交通压力；同时希望街道尽快立项实施公交停靠站工程，为公交改道创造必要的硬件条件。在居民议事会上搜集到这个建议后，人大小港街道工委通过多次实地踏勘和讨论研究，第一时间通过意见函的形式提交给街道办事处。街道党政领导及相关部门负责人召开专题会议，就建议可行性、重要程度等展开研讨后，敲定实施部门，落实款项资金，制定可行方案，并同街道办事处建立交办机制，抓好督办落实。

“街道重点从议事员‘知事’‘议事’‘督事’三方面解决社情民意，对交办问题开展持续跟踪监督，做到定期‘回头看’，不留‘后遗症’，确保居民议事议出实效。比如，在召开跟踪交办会后的一个月，我们会对代表和议事员在居民议事会中提出的多条重点建议意见进行跟踪问效，以议事员‘督事’的形式，进一步助推基层民生问题得到切实有效解决。”人大霞浦街道工委相关负责人说。（记者 陈志明 通讯员 贺陈红 陈思延 蒋丽萍 付玉晓）