今年以来，梅山街道在区委区政府和梅山物流产业集聚区管委会的正确领导下，积极贯彻落实区委“双城”战略和“三个北仑”建设主线，谋划推动“六争攻坚”行动落地转化为梅山街道“强担当、勇争先”五大重点攻坚行动，全面推进征地拆迁、环境提升、民生改革、招商引资和党建争强等5大类53项重点任务，各项攻坚任务扎实推进。现将工作总结如下：

一、高标开展主题教育，探索党建引领梅山经验

1．主题教育深入推进。落实开展重点书目研读交流、集中学习研讨、书记上党课等各项主题教育学习活动。开展各类问题调研32次，调研成果交流2次，形成调研报告13份。梳理出党建、经济、环境等方面13类26个问题。基层村、社区、两新组织等党支部检视问题46个。各基层党组织开展特色活动24次。

2．党建资源有效整合。整合宁大梅山校区、码头公司、海关海事等驻岛单位资源，建立梅山区域党组织共建共融共享联席会议机制。实施校的战略合作，推进青年社会实践、创新创业、工学融合等交流合作，近400余名宁大学子参与完成30余项乡村振兴课题调研实践活动。推进街道农办、梅东村相继与海洋研究院和宁大海洋学院结对并开展项目建设。

3．党建引领作用明显。建成以24个小院为基础，5个小院为特色的“先锋小院”党建风景带，累计开展各类活动200余次，3000余名干部群众参与其中。推进“组织进组、党员联户”制度，建立由联村干部、村（社）干部、基层党员为架构的“树根”联户模式。探索“双网”融合与创新基层社会治理，全面推广“村民说事”制度，成功调解“美的蝴蝶海”二三期业主矛盾、稳控碑塔村群访事件。

4．从严治党全面落实。紧盯部分村两委班子突出问题，着力推进后进村整顿转化工作，切实改善班子结构、工作运行和治村管村工作实绩。开设党务知识专题培训班和“学习习近平新时代中国特色社会主义思想”领头雁培训班，实现基层党组织书记、组织委员、党务工作者培训教育全覆盖。

二、主动发挥特色优势，打造三个北仑梅山样板

1．青年北仑建设初显成效。集聚宁大梅山校区、吉利基地以及康达医疗等单位约万名青年。开展了海洋民俗文化节非遗定位赛、“红桥歌会”音乐节、“女神驾到”婚恋交友活动等青年活动。谋划推进总用地约21亩包含商场、影院、餐饮配套等场所的青年中心建设。大力实施梅中中心街改造。以房租补贴方式谋划“博士小院”建设。

2．全域旅游打造稳步推进。打造“产、城、学、山、海、湾”休闲观光环线。利用老梅山渡轮站闲置2000余平方旧房资源引进高端蓝色海湾休闲民宿。精心建设大牛山上文化公园。改造提升梅港村土窑、滨水公园等乡村小品。打造洋蓟、特色蔬果等农业观光采摘园。按需定制港口博物馆至梅山的公交专线。

3．非遗小镇影响不断拓展。推出梅山非遗舞狮微信表情包和多款非遗文创产品。成功举办“2019年海洋民俗文化节”“南北”狮王争霸赛等非遗活动。建成由百余件老物件组成“时光”展厅。在宁大中外学生社团以及梅山学校，开设传统非遗项目培训课程。推动梅山舞狮亮相亚洲举重锦标赛，“进退江湖的水浒名拳”纪录片进入“学习强国”平台宣传。

三、高效保障项目建设，展示新城建设梅山作为

1．征而未用土地管理进一步提升。科学统筹全岛6000亩征而未用土地，拟定分类处置方案，其中约500亩左右拟委托村（社）管理，由村社对外出租或村集体开发经营模式来增加村集体经济收入；约800亩左右已委托第三方公司经营；梅东养殖塘、大兴畈国际景观园项目等3500亩左右管委会近期有项目布局需保持原状；其余1000余亩将用于安置房三期、梅山大道、梅山大河、疏港通道等项目建设。

2．征地拆迁拔钉清零进一步推进。完成问津路三期项目山体破拆和磨头山爆破工程。完成266亩磨头碶移位及配套河道工程、港务局6-10#泊位工程等项目配套土地征用工作。完成大牛山地块350多座坟墓迁移工作。完成百利仓、梅山大道三期等项目约200亩土地交地工作。完成梅山大道三期项目7户拆迁户“拔钉清零”任务。梅西黄岩潭及南深地块完成协议签订22户，完成深水、南汀嘴两个自然庄清零扫尾。

3．空间规划拆迁计划进一步优化。2020年初步计划实施梅西村、梅中村、梅港村、碑塔村等地块约1000户拆迁。对涉及碑塔村605户、盘峙村50户村民，提前拆迁可以整理出土地约2000亩，环梅山湾旅游产业带（原梅山渡口区块）国有土地约100亩。同时加强拆迁户服务保障，街道积极配合新城指挥部高标准启动安置房三期建设。

四、扎实推进五大攻坚，践行民生发展梅山担当

1．居住品质进一步改善。市场综合整治方面，安排200万元资金对梅山中心菜场改造升级。小微企业整合方面，投资300万实施小微企业污水改造工程，已完成工程量90%。完成新辉机电厂腾笼换鸟改造成六间房民宿。河道水质提标方面，完成2018-2020年三年河道清淤任务，清淤河道110条近40公里。完成5条河道水环境治理，打通断头河2条。开展河道生态治理工程4个。不稳定水体已由年初的34个减少到2个。有序推进首批16个河埠头改造工作。居住环境提升方面，总投资2000多万的公交车站延伸至大牛山脚便道、苔岙水库上山步道修复工程、清修书院附属道路等系列“两整两提”工程正按计划全面实施。建成投用梅山岛建筑垃圾清运体系，生活垃圾分类全面推广，已有3000余户参与，分类率达50%。

2．化营商环境进一步优化。前三季度共引进各类企业36家。引进企业合计注册资金5.48亿元，平均投资规模达1522万元。实现新增三产税收4937万元，完成考核指标299%；引进三产税收2867万元，完成考核指标87%；正常税收35282万元，完成考核指标60%。走访企业130余次，解决影响企业生产经营的突出困难12个。前三季度实现规模以上工业产值5.78亿元，同比增长55%。

3．民生质量进一步提升。青年中心、公交车站、大牛山文化公园、社区卫生服务中心改扩建等重大民生项目按计划推进。全面实施“无差别全科受理”，“最多跑一次”改革进一步深化。梅山幼儿园的“南瓜乐园”“田园课程”在浙江省精品课程展示专场获得专家一致好评，美的幼儿园准备明年9月正式开学。梅山学校成功挂牌中国教育科学研究院教改项目实验学校，并积极推动设立高中分部。

一年来，街道虽然取得了一些成绩，但对照区委区政府和梅山物流产业集聚区管委会的要求，还有很大差距，主要表现在三个方面：第一，统筹党建资源引领经济社会发展还有很大空间。今年以来，我们整合宁大梅山校区、北航创新研究生院、码头公司、海关海事等驻岛单位党建资源，建立了梅山区域党组织共建共融共享联席会议机制。但是，在整合党建资源背景下如何有效调动行政、企业、学校等要素资源，更好的服务基层群众、创新社会治理、改善民生事项，还需要花大力气推进。第二，提升服务业在经济发展中的占比与梅山区域全面发展要求还有很大差距。在推进落实“三个北仑”过程中，我们通过传统文化、生态环境等特色优势集聚吸引了很多年轻人到梅山休闲旅游、创新创业，但与之相配套的服务业基础还较为薄弱，让外面来的人玩起来、住下来、吃起来，服务业配套基础建设需要进一步加强。第三，部分民生工程建设与人民群众的期望还有不小差距。实施五大重点攻坚行动以来，我们在“两整两提”、美丽家园、垃圾分类等民生事项建设上都取得不少成绩，但从工作成效与社会成效来看，部分工作整体推进速度、执行力度和普及广度等方面，还与上级要求和人民群众的期望有一定的差距。

2020年，梅山街道将以贯彻落实党的十九届四中全会精神为主线，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育成效落实落地，按照“六争攻坚、三年攀高”攻坚行动要求，强力推进“强担当、勇争先”五大重点攻坚行动，为贯彻区委“双城”战略和“三个北仑”建设提供强大的精神动力和组织保障。

一、在快速推进上下功夫，提升区域发展后劲

1．推进征地拆迁。计划对梅西村、梅中村、梅港村、碑塔村等4个行政村，涉及相关地块约1000户进行拆迁，整理出部分土地资源，为梅山湾新城建设拓展空间资源。按照“整体拆迁、不留一户”的原则，继续推进南汇半塘地块全部45户和美的生态小镇项目梅西村沙里地块全部35户拆迁工作，加快外墩地块110户拆迁工作。继续推进疏港通道连接线二期项目土地征收工作。

2．保障重点项目。按照采用商业开发模式，推进梅山青年中心项目建设，做好土地出让挂牌、青年人才公寓和项目规划工作。继续推进梅山清苑（大牛山廉政文化公园）项目建设。监督跟进社区卫生服务中心改扩建项目建设。继续做好拆迁安置工作，对绿岛新城一期、二期剩余房源进行合理安置。积极配合梅山湾新城建设指挥部高标准启动安置房三期建设，确保梅山群众拆得安心、住得放心。

3．跟进民生项目。持续推进公交车站延伸至大牛山脚便道、苔岙水库上山步道修复工程、清修书院附属道路、梅山永业机电厂房后宕口边坡治理工程、里塘河滨水景观改造、里岙中心街及白梅线街景改造、外岙石桥农污改造、垃圾分类、厕所革命等系列民事实事项目。

二、在优化环境上下功夫，营造良好社会环境

4．提升绿色生态环境。继续推进“环梅山湾旅游产业带”建设，打造并运行“梅山红桥—大牛山文化公园—茶厂景区村庄—苔岙上山步道—清修书院—现代农业观光园—凤凰山游步道—梅山水道北坝休闲观光平台—梅山湾慢行系统—宁波大学海洋科教园—金创社区—梅山行政商务区”休闲观光环线。利用海岛原有资源，引进、扶持梅山休闲旅游、民居民宿产业等产业。整村整居提升农村人居环境，按步骤、有秩序推进省级旅游村庄建设。打造采发特色蔬果农业观光采摘园。

5．打造良好营商环境。紧盯功能性项目，加快中聘国际互联网广场项目建设，力争在2020年底竣工。紧盯北上广深优质税源型项目，寻找优质产业和项目。深入推进“三服务”工作，解决本土企业发展难题和营商困难。推进商会扶贫工作。抓好工业经济转型，力争完成规上工业总产值增速为10%的考核目标。新增投资额一千万元以上的重点工业技术改造项目1个。完成小升规入库培育企业、小微企业“专精特新”入库培育等工作。继续做好科技工业工作。

6．营造浓厚人文环境。继续推进梅山非遗特色小镇建设，推进水浒名拳、舞狮舞龙、造趺等项目国际化、市场化，进一步推广非遗文创产品，提升文创产品本土影响力。继续策划开展第二届梅山海洋民俗文化节、“南北”狮王争霸赛等非遗活动。谋划推进“非遗项目”课程化进宁波大学梅山校区。实施梅山盐场精神提炼、宣传工作，培育、塑造新时代“梅山精神”。

三、在引领创新上下功夫，创新社会治理模式

7．推进平安梅山建设。按照平安街道考核工作要求，进一步细化落实平安工作统筹协调机制，建立每月街道科室部门平安建设联席会议制度。要创新平安宣传渠道、丰富平安宣传载体，坚持以党建引领推动平安梅山建设，充分发挥各级党组织和党员的主体作用，调动广大群众协同参与平安梅山建设。

8．维护社会安全稳定。要继续推进“扫黑除恶”专项行动，巩固和维护专项斗争业已取得的实绩。要深入落实安全生产和消防安全整治工作，严密安全隐患排查、发现、整改环节，建立全过程参与、全要素落实的安全工作机制。要继续推进“无信访积案”街道创建工作，积极化解各类基层社会矛盾。

9．提升城乡管理能力。要持续推进“清洁家园”、垃圾清运、渣土运输、车辆违法停放等社会民生顽疾。深入推进“三改一拆”工作，巩固“无违建街道”创建工作成效。大力整治宁波大学梅山校区和吉利项目周边社会环境。

四、在引领把关上下功夫，提高组织保障能力

10．夯实党建基础工作。抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果落地转化。抓实基层党支部“三会一课”“主题党日”等工作。对照2021年村（社区）换届工作要求，提前谋划各项工作，推进农村“两委”班子建设。规范基层党支部党员发展工作。继续推进“先锋小院”建设。

11．提升党建统筹能力。做强梅山区域党建联席会议制度，提升区域化党建力。充分调动宁波大学梅山校区、驻区垂直管理单位、码头公司等党建资源，统筹推进平安梅山、文化梅山、美丽梅山建设，创新基层社会治理能力。

12．抓好党风廉政建设。严格落实党建主体责任，抓好党风廉政建设。一体推进“村民说事”“对账理事”“小微权力运行”等制度。指导督促做好村社巡察反馈报告整改工作。持续抓好清风督查。

五、在惠民便民上下功夫，提升民生服务水平

13．大力发展社会事业。跟进梅山幼儿园“南瓜乐园”升级工程，推进梅山学校高中部筹建。大力推进成人教育工作，继续开展各种技能技术培训。实施幼儿园开设“小小班”需求调研，积极探索幼龄教学。加快社区卫生服务中心建设。落实推进“家庭医生”签约服务、“一院一品”特色门诊和省级卫生村创建等工作。

14．继续深化跑改革建设。继续深化“无差别全科受理”工作，完善各项工作要求、严密各项工作环节，总结、梳理好“梅山代跑”模式。

15．提升社会保障能力。落实促进就业工作，加大应届毕业生、“困难就业家庭”和被征地人员的就业工作。做好社会相关救助和民生保障工作，确保各类抚恤补助优待经费及时足额发放。继续规范做好各项残疾人救助帮扶工作。