2020年，全区教育工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻全国教育大会精神，坚持党对教育事业的全面领导，围绕“加大教育供给，加快改革创新，提升教育质量，推进协调发展”，按照“率先高水平实现教育现代化 努力做到‘两个走在最前列’”的要求，谋划教育事业发展“十四五”规划，争创全国义务优质教育均衡发展区，高质量推进各项重点工作。

一、坚持把“党建引领”作为根本方向，进一步优化教育生态

1.贯彻落实决策部署。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央及省委、市委、区委重大决策部署和全国及省市区教育大会精神，充分发挥区委教育工作领导小组的重要作用,构建党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导体制和工作机制。加强顶层设计，积极做好教育“十四五”规划编制。进一步落实意识形态工作责任制，加强学校思想政治工作，牢牢把握意识形态工作的领导权。

2.大力提升党建质量。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育取得的成果，推进党建工作与教育业务深度融合。抓党建内涵式发展，党员志愿者活动形成特色品牌。完善党组织领导下的校长负责制试点，逐步形成操作性强、可复制、易推广的试点工作案例。精心组织“仑教红领大讲堂”活动，充实“仑教清风”宣讲团队，推进“学习强国”平台学习和资源制作，用好中小学党建红色教育基地，办好教育系统党校。

3.纵深推进全面从严治党。压实“两个责任”，做实责任清单。加强廉政风险防控，严肃执纪问责，强化效能治理。抓好“小微权力”监督，规范财务管理，强化业务培训，完善制度修订。制订北仑教育系统学校小型基建、维修项目实施标准，进一步加强学校基建项目和固定资产管理。抓好幼儿园及民办学校教育收费、学校食堂经费管理使用等专项督查。完善清廉学校挂牌制，开展“清廉文化润校园”活动。

二、坚持把“立德树人”作为根本任务，进一步促进全面发展

4.强化学校德育工作。加强对中小学德育工作的指导，持续推动爱国主义教育、中华优秀传统文化教育等，结合重要节日开展德育主题活动，突出活动仪式感，增强学生使命感。探索思政课课程建设，抓好国家重大课题“立德树人的落实机制研究”试验区建设。深入开展文明校园创评，加强学校团队建设和德育干部队伍建设。

5.促进学生全面发展。大力培育和践行社会主义核心价值观，培育学生良好思想品德，健全人格和良好行为习惯。深入推进学校美育工作，提升心理健康教育水平。深化劳动实践教育，推广劳动实践教育课程，培养学生动手实践能力。规范体育艺术等课堂教学，加强监测分析，科学制定对体育艺术等专职教师的评价办法。推进全区学校近视防控工作，确保完成近视率下降一个百分点的目标。严格学校传染病防控管理，做实环保教育和学校生活垃圾分类工作。有计划有针对性地开展影视欣赏和读书活动，让广大青少年学生在视听阅读中明理进步。

三、坚持把“质量提升”作为工作重点，进一步打造教育品质

6.加强教科研引领。落实省减负工作方案并出台符合区域实际的减负措施。正确处理好“减负和提质”的关系，向课堂要效率，向规范要质量。全面提升学生学习效率和教师教学质量，逐步建立小学、初中、高中相互衔接的人才培养体系。定期开展对中小学教学工作的专项督导，进一步提高学校发展性评估中学科教育质量的比重。做好中国教科院2020年合作项目，持续推动新样态学校建设。加大区域教育协作体建设力度，在2019年12所学校基础上，再推进6-8所学校。继续落实好教研员定点联系学校制度，从注重实效出发，切实提升薄弱学校教学质量和办学水平。实施“增效提质”行动，建立校本教研、教学常规考核机制，成立学科教学科研指导委员会。

7.完善常态化督查。查漏补缺，狠抓整改，做好全国义务教育优质均衡发展区创建评估和省对市区人民政府履行教育履职责考核。紧盯2020年县（市、区）省教育现代化发展水平监测，着力推动我区教育现代化发展。修订完善指标，学校发展业绩评估范围延伸至各街道成人学校，实现全覆盖。试行学校“提质·减负”主题督导，实施中小学教育教学质量常态化监测与评价，定期发布监测数据和评价报告。认真梳理，定期督查，做好省、市、区教育工作目标管理考核。加强督学队伍建设，健全专项督导管理，强化督导评估结果效用，提高教育督导的水平和成效。

四、坚持把“队伍建设”作为重要保障，进一步激发教育活力

8.深化师德师风建设。全面落实《关于进一步加强和改进中小学教师师德师风建设的意见》，建立三级师德师风建设责任制，完善师德师风建设长效机制。组织学习贯彻《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》。实施师德师风建设工程，开展新教师入职宣誓和在职教师师德承诺行动。制定教师行为负面清单，持续推进有偿家教和有偿培训专项检查活动。引导全体教师争做新时代“四有好教师”，发掘一批师德典型，讲好师德故事，努力营造全社会尊师重教氛围。

9.加强教师队伍建设。优化教师招考聘制度，拓宽教师补充渠道，着力解决教师紧缺问题。探索校长职级制，激发办学主动性和积极性。完善人才流动机制，加大引才留才力度，实施名优骨干教师定向培养，加强学校后备干部队伍选拔和培养。提高教师专业发展培训的针对性和有效性，持续推动青年教师、骨干教师素养提升工程和“三字一话一机”基本功比赛。针对教师结构不合理、骨干教师分布不均匀、教师职称难评、高学历比例低等问题开展破难行动。规范人事制度建设，完善教职工因私出国审批和管理制度。

10.提升教师职业荣誉。落实教师在教书育人、管理学生等方面的权利，保障教师有效行使惩戒权，促进教师敢管善管。创新教师表彰、骨干教师聘任评定、目标考核与奖励等办法，探索教师荣退机制。进一步完善教师发展激励基金分配方案，突出多劳多得、优绩优酬。落实教师各类待遇，尽快实现教师工资收入与同地区公务员拉平。开展人事工作专题调研，加强对教职工的组织帮助、人文关怀，让广大教师专心从教、安心从教。

五、坚持把“机制创新”作为根本动力，进一步提升教育内涵

11.推动高质量均衡发展。学前教育突出普惠：完善五位一体辖区中心幼儿园管理模式，探索学前教育游戏课程改革。修订推广辖区管理指导手册，逐步整合提升过渡性幼儿园。义务教育突出均衡：平稳实施公民办学校同步招生，深化初中学业考试改革。推动义务段学校教育协作体建设，不断提升学校办学质量。普通高中突出特色：加强新高考改革方案研究，完善特长生招生办法和港城育英方案，提升一流名牌大学录取比例，深化全区普通高中错位发展、特色办学。职业教育突出共建：完善职业教育联席会议制度，推进校企合作提档升级。办好中德智能制造学院，推动中高职一体人才培养。成人教育突出服务：改善成校办学条件，加强成校师资队伍建设。大力发展社区教育，充分挖掘整合网络学习资源。持续推进终身教育体系建设，主动服务国家乡村振兴战略。特殊教育突出融合：在两端延伸的基础上，以课题为引领，加强内涵特色建设。强化学生生活技能培训，确保学生毕业以后能真正融入社会。

12.坚持高水平改革创新。认真贯彻落实家庭教育促进条例，通过办好家长成长学院分院建设和课程建设，广泛开展家校互访活动，合力保障青少年学生健康成长。不断提升四点钟学校品质，改变“托管”现状，丰富服务内容和形式。逐步向社团建设、特长培养等个性化需求方向转变。进一步推进中小学“互联网+”互动课堂建设，做好名师在线课堂免费开放推介管理。办好城乡三互三共教学协作体，即“管理互学 师资互派 研训互动 课题共研 资源共享 质量共进”。深入推进体育艺术“2+1”项目，开展体育达标运动会、校园排球普及行动等文体活动，不断提升全区中小学生体质健康水平和艺术素养。统筹进校园活动，试行年度工作活动清单公示制，切实减轻师生非教育教学活动负担。提高教育“三服务”水平，持续推进“最多跑一次”“最多汇报一次”改革，构建更加公平、优质、高效的教育公共服务新模式。以创新实验室、学科教室等为载体，积极探索STEAM教育和创客教育等教学新方式。

六、坚持把“资源保障”作为基础支撑，进一步增强服务能力

13.加速基建项目推进。加快区域教育设施布局专项规划落地推进，确保《北仑教育设施空间布局2020-2035》完成。积极调研，多方论证，稳步出台《新碶街道义务段学校学区调整方案》。确保小浃江小学新建、高塘学校新建、北仑外国语学校新建、大碶中心幼儿园改建、顾国和中学改建等5个项目2020年竣工投用。有序推进小山幼儿园新建、邬隘幼儿园新建、柴桥幼儿园迁建、九峰小学扩建等续建项目，按照时间节点完成相应进度。确保新碶小学扩建、霞浦学校改建、北仑中学体育馆改造、部分学校运动场改造等项目顺利开工。积极推动滨江高中和人亚中学规划新建。

14.完善教育装备配置。认真调研分析因扩容带来的生均指标下降问题，加快图书等教育设备配备。配合初中学业考试需求，完成全区11所初中考点科学实验室改造。进一步推进中小学“互联网+”互动课堂建设，常态化协作交流。全面完成教室桌椅、灯光改造，推广学生视力测试仪，进一步降低近视发病率。完善学校智能安保系统，完成透明厨房升级。引入网上阅卷及教学质量分析系统，建设教育监测评价“数字化平台”。

15.维护校园安全稳定。强化学校安全主体责任，加大校园安全隐患排查整治。常态开展校园及周边环境综合整治，提高技防现代化水平，建设人脸识别闸机系统。开展开学等重要时段安全大检查，食品安全、校车安全等专项检查，做好防汛减灾等工作，预防校园欺凌事件发生。进一步加强食堂配送与经费管理，保障师生饮食安全。开展安全干部风险防控能力和教职工应急抢险救灾能力培训。坚持重要节点和节假日推送“安全提醒”，妥善处理涉师生信访纠纷，全面维护校园安全稳定。

16.营造良好舆论氛围。坚持正确舆论导向，加强与地方媒体、行业报刊和新媒体的联系与合作，举办媒体采风活动，充分发挥宣传舆论引导作用。加强教育系统网评员和通讯员队伍，强化信息报送，开好信息宣传培训会议，进一步提高教育系统宣传水平。强化校园新媒体建设，办好北仑教育官方微信、微博。积极策划主题宣传活动，聚焦区域教育特色亮点，讲好“北仑教育故事”，不断扩大区域教育影响力、美誉度。