《宁波市北仑区四合历史文化名村保护规划》于2019年6月28日获得宁波市人民政府批复，现将规划主要内容公布如下：

1.总则

1.1规划编制目的

为保护四合历史文化名村，确保保护、发展、展示、管理等各项工作的有序开展，实现优秀历史文化遗产的长久保存和合理利用，促进社会、经济、环境综合效益的提高，根据有关法律法规，特制定本规划。

1.2规划范围

本次规划的主体为四合古村，即四合公路以西、穿咸线以东、大河洋围合的区域，包含了四个自然村的绝大部分建设用地及部分农田和水域，总规划面积约73.21公顷。综合考虑保护要求与发展建设需要，规划研究范围进一步扩大至四合村村域范围，在村域范围内进行统一的发展引导和规划布局，总面积约202.15公顷。（详见附图1）

2.规划原则与规划目标

2.1规划原则

（1）历史建筑与相关环境的原真性原则。

（2）风貌格局与空间形态的整体性原则。

（3）新建建筑与历史建筑的协调性原则。

（4）分期实施保护近远期的结合性原则。

（5）注重物质与非物质文化协调性原则。

（6）保护规划与建设规划相衔接性原则。

2.2规划目标

（1）深入挖掘特色与价值，丰富古村的历史文化内涵，正确处理保护与发展的关系。

（2）建立完善的古村历史风貌体系，维护四合村的整体历史格局和历史建筑群落的特色。

（3）完善保护区内的各项配套设施建设，改善居民的生活环境。

（3）积极整治和引导保护范围内的建筑风貌和环境设计，保护自然环境，实现协调发展。

（4）提升四合村历史文化名村的地位，开发多类型旅游产品体系，促进四合村的经济发展。

3.北仑区四合历史文化名村历史文化价值

（1）自然环境特色：山环、水抱、田中央。

（2）村落形态特色：三村环水、一村入岙，四大姓氏聚居成片。

（3）传统建筑特色：中晚清家族大宅院、民国小合院。

（4）村落人文特色：耕读文化、氏族文化、芦江流域文化。

4.保护范围

4.1核心保护范围

核心保护范围为村落内格局完整、传统建筑集中成片的地段，包含里隘片、中新屋片、魁斗桥连三进片、朱家漕片4个核心保护区，共计5.15公顷。(详见附图2)

4.2建设控制地带

规划以现状建成范围为基础，结合传统建筑的保护要求，综合划定为建设控制地带，共计12.19公顷。

5.整体风貌与空间格局的保护

（1）保护包括大河洋岸线、水塘、古井的位置、走向，以及水系断面、周边环境；保护包括古村周边的农田及田间道路

（2）保护村与村之间，以及村与山、水之间的整体格局关系：村与村之间预留出足够的视线通廊；保护芦江支流交汇的水系格局；保护大河洋东段、谢家桥与东侧双石人山的视线通廊。

6.历史街巷保护

6.1保护内容

保护里隘村、朱家漕村、麟角湾村类棋盘街巷结构以及群力村半鱼骨状街巷结构。

6.2保护要求

四合村历史街巷铺地已被整治过，基本为水泥路面，因此目前主要任务为保护街巷尺度和整治街巷界面。

保护街巷的走向、宽度、空间尺度、两侧界面风貌、相关历史信息等，要求贴线建设，保证界面连续性，原则上不允许改线或拓宽。

保护街巷的两侧界面，包括立面形式、使用材料和工艺等，主要保护街巷的两侧建筑维修、建设及改造必须以木结构为主，围墙界面应采用当地传统工艺和材料进行砌筑。

保护街巷相关历史信息，不得改变保护街巷的历史名称，并可通过设立标牌等方式介绍历史曾使用的其他名称及由来。

7.历史文化遗存保护

7.1文物保护点保护

四合村现有2处区级文物保护点（乾房连三进、虞家后新屋），建议新增1处文物保护点（魁斗桥连三进建筑群）。（详见附表1、附图3）

按《宁波市文物保护点保护条例》的相关要求进行保护。

7.2历史建筑保护

建议将5处三普不可移动文物及8处风貌、品质较好的传统建筑公布为历史建筑。（详见附表2、附图3）

严格按照《宁波市历史文化名城名镇名村保护条例》的规定进行保护。

7.3传统风貌建筑保护

规划确定 36 处传统风貌建筑，参照历史建筑的保护要求进行保护。（详见附图3）

应当保持建筑原有的高度、体量、外观形象与色彩等，外部维持传统风貌，允许内部更新。

7.4历史环境要素保护

本规划区内的历史环境要素包括门楼、山墙、古树、古桥遗址、古井、河埠头等，其中门楼、山墙等依附于建筑进行整体保护修缮，里隘码头旧址、古桥旧址、河埠头、古树需单独进行保护。（详见附图3）

历史环境要素应原样保护，使用材料应与原材料一致或相近。

8.非物质文化遗产保护

（1）分级保护与管理。北仑区政府应做系统的普查，信息收集，记录整理，经专家核定后，划分保护级别。选取较高级别的遗产资源，申报各级非物质文化遗产。对濒危的非物质文化遗产项目立即采取抢救性措施。

（2）建立传承保护机制。通过对保护种类现状的调查确认，逐个制定保护方案并实施传承保护；建立传承单位、传承人的认定和培训机制，通过采取资助扶持等手段，鼓励非物质文化的传承与传播。

（3）建立非物质文化产品生产基地。对传统手工技艺进行科学研发，充分挖掘其生活价值、经济价值与文化价值，推动优秀的非物质文化融入现代日常生活。

（4）结合古村功能调整，对传统民宿和民间活动进行展示，建立一批民间文化博览馆、陈列馆等场所。

（5）建立保护工程专项资金。加大财政投入，用于四合村非物质文化遗产的发掘和保护。广泛吸纳社会资金参与保护，主要用于保护工程重大项目的保护和研究，珍贵资料与实物的征集、收藏、陈列与演示，传承人、传承单位的培育与资助。

9.总体功能定位与用地规模

（1）本规划将四合村定位为：甬东平原水乡重要的历史建筑与文化展示窗口；以农业生产为主、兼有文化旅游展示功能的古村落。

（2）用地规模：规划总用地73.21公顷，其中村庄建设用地18.55公顷，人均建设用地127.9平方米 ，水域3.13公顷，农林用地51.53公顷；村庄建设用地主要包括村民住宅用地12.42公顷、村庄公共服务用地2.85公顷、村庄基础设施用地3.24公顷。（详见附图4）

10.支撑系统规划

10.1公共服务设施规划

以200米为半径，每个村落组团均匀布置各类公共服务设施，以就近满足村民日常需求。

结合历史建筑改造，形成四合服务驿站1处，作为四合村旅游集散中心，包含公交首末站；保留现有紫石卫生院、老年活动中心、村委会、永华禅寺；群力东5#民居改造作为四合菜市场；在原紫石中学地块南新建祠堂1处，作为四合村的文化活动中心；改造3处传统建筑作为文化展示馆；每村各设置老年活动室1处、公共厕所1处。

10.2道路交通规划

（1）机动车交通

通过村落组团之间道路线型优化和拓宽，形成“三横三纵”的道路格局，“三横”为里隘街、魁斗桥街、朱家漕路，“三纵”为四合公路以及两条纵向支路。道路宽度按4-6米控制，局部拓展至8米。

引导外来游客车辆停放在四合服务驿站停车场，村落组团间道路主要供村民机动车出入。古村内街巷实行机动车限行，一般不允许车辆通行，如遇紧急情况可允许通过。

（2）步行交通

古村内街巷维持现状2-3米（局部4米）尺度，交通保持步行方式，控制机动车通行，营造安全的步行环境。

（3）公共交通

结合游客服务中心设置1处公交首末站，设置魁斗桥站、朱家漕站、永华禅寺站、麟角湾站4个站点。

（4）公共停车场

规划停车场6处，主要结合四合服务驿站、村落组团布置，包括四合服务驿站停车场1处、里隘停车场1处、群力停车场1处、村委会停车场（现状保留）1处、朱家漕停车场1处、麟角湾停车场1处，共约3500平方米。

（5）慢行交通

规划沿大河洋建设滨水步道，与泛舟游览线路衔接，结合虎跪山、廿亩田岗现有步道建设环山步道，提供完善舒适的古村旅游环境。

（6）水上交通

依托原有狮子码头，修缮改善码头功能，摆渡于四合、柴桥之间，并设置相应的配套服务设施。整治梳理大河洋，设置环河泛舟游览路线，结合沿河绿地建立水陆换乘点。

10.3市政基础设施规划

市政基础设施规划包括给水、排水、电力、通信、燃气、环卫等工程规划，在规划范围内暗器规范要求进行合理布局。

10.4防灾规划

防灾规划包括防洪排涝、消防、抗震、地质灾害防止等内容，在规划范围内按其规范要求进行合理布局和控制。

附表1 文物保护点一览表

附表2建议历史建筑一览表